1、1建设监理行业的必然发展趋势【摘 要】 针对目前监理行业所面临的严峻形势,分析国内监理公司向项目管理咨询公司转变的必然性,并结合国内实际情况,探讨监理公司向工程项目管理公司转变、发展、培育的实现方法。 【关键词】 监理公司;工程项目管理咨询公司;转变 【中图分类号】 TU712 【文献标识码】 B【文章编号】 1727-5123(2010)03-091-01 随着中国的入世和建筑市场对全方位、全过程项目的管理服务的需求越来越迫切,监理行业作为目前工程管理咨询服务业务存在的主要形式,由于业务范围过窄等局限,正面临重大的结构调整和重组。 1 监理企业向项目管理咨询公司转变的必然性 目前我国大部分监
2、理企业的工作范围仅仅局限于施工阶段的质量和安全监理上,整个建设周期的不少工作,监理不可能介入,在协调管理方面,监理单位也只是与业主、总承包商和分包商发生关系,与其他建设相关部门和单位没有多少关系,不可能真正实现进度和投资的控制,因为它与许多因素都有关系,例如施工图纸的到位,招投标工作的顺利与否,装修和机电方案的确定与深化设计等等。 随着项目法人制的不断完善,以及民营企业和私人投资项目的大量增2加,建设单位对建设项目全过程管理服务的需求也越来越迫切,而这种需求是目前国内许多监理企业所无法满足的。 中国已经加入 WTO,根据服务贸易总协定(GATS)的要求,在建筑业及相关咨询服务业“中国将允许外国
3、专业人员根据高度透明的程度进入中国市场”,中国将在短期内较大范围的给予外国咨询公司这个机遇,这意味着,中国的建设咨询管理服务行业将平等的同外国同行竞争,市场竞争愈演愈烈。而目前我国的工程咨询业的业务范围和操作水平与国际工程咨询公司还存在一定的差距,运作也很不规范。外国工程项目管理公司正逐步进入中国市场,他们所提供的项目全过程管理服务正好是国内建筑市场所需要的,这样他们将成为国内项目管理公司的有力的竞争对手。 从发展的趋势来看,代表建设单位进行全过程、全方位的工程项目管理,将是我国工程监理行业发展的趋势。也就是说,提供单一服务的监理企业必然要向提供全过程、全方位服务的工程项目管理公司转变。 2
4、监理公司向项目管理公司转变发展和培育 监理企业向工程项目管理咨询公司转变、培育和发展是当前建设领域进一步深化改革的一项重要举措。 工程咨询管理行业是高智力的知识密集行业,人才的知识、结构和充裕度将决定企业的兴衰,未来企业的竞争在很大程度上是人才的竞争。工程建设涉及的学科很多,具体从事项目管理咨询工作的人员,不仅要有一定的工程技术和工程经济方面的专业知识、较强的专业技术能力,能够对工程建设有关各方共同完成工程建设任务。因此,工程项目管理咨询公司3是多方面人才的汇集,包括工程技术、经济、管理、法律等各方面的人才。当前,在外资企业还没有大规模进入我国市场之前,国内的工程项目管理咨询公司应尽快培养人才
5、,多方面引进人才,不断的补充各方面人才,做好人才储备并想方设法留住人才,以免优秀人才流失。 在此同时,监理公司要扩大业务资质的范围。工程管理咨询公司从事工程的全过程、全方位的管理咨询,所涉及的工作内容相当广泛,因而其资质要求也相当高,相当广泛,于工程建设直接相关的资质如有监理、造价、招标代理、施工图审查每一资质又进行分类(如分为市政、道路、房建等)和分级(如分为甲、乙、丙级等)。此外,由于涉及到金融、经济、法律等方面的工作,所以,还必须得到金融、法律等方面的从业认可,如审计资质等。所以,有了人才资源、有了一定的业绩,只要具备条件,就可以申请新的资质,通过申请新的资质来实现向项目管理咨询公司转变
6、的发展。这里,应该看到那些最具有转化优势和管理条件的建设监理企业可率先按照项目管理的要求更新观念,转变服务理念。以业主需求为关注焦点,把长期以来注重工程质量监控为主的工作方式转到关心工程项目目标的实现和投资效益上来;把过去只按规范、注重程序的监理工作方式转变到项目管理与业主需求信息对称、供求统一的工作模式上来;把自己从法律界定的第三方转到项目业主的立场上来;把过去充当“监工”的角色转变到“项目管家”的地位上来,以符合政策要求,满足业主需求,推动项目管理运作。 培育工程项目管理公司是参与国际竞争的必然选择,伴随着加入 WTO4的脚步,国内建设市场逐步向世界开放,国际建设市场也向我们敞开大门。我国
7、监理企业若想在国际上占有一席之地,与国际大公司抗衡,就必须有具备提供全过程管理服务的能力,因此,要参与国际竞争,接轨国际,必须要在我国培育一批工程项目管理公司。由此,有条件的监理企业要创造机会,加强国际交流与合作,并参与到国际工程项目管理竞争中去,实现“走出去”战略,不断汲取国际工程项目管理的新技术、新经验,努力创造更加优越的条件,在更高层次上充分发展自己,寻找一条做大做强本企业的路子项目管理,以实现企业的可持续发展。国家相关部门意识到这一点,并出台了一系列政策文件鼓励监理等相关部门进行转制和重组。企业重组是对企业原有、既有的各类资源要素(包括企业本身),运用经济、行政和法律等手段,按照市场经
8、济实施的重新组合,它是在不同企业间对原有、既有的各类资源要素进行重组,但重组又不是简单的资源相加。企业并购是企业重组的最重要的形式之一,它是企业兼并和收购的总称。具体采用何种形式进行监理企业的并购和重组,由并购双方从实力考虑并通过协商决定,最终通过企业之间的联营、并购、整合资源、调整企业内部结构,以实现形式上的转制。监理企业向工程项目管理咨询公司转变是可能的,也是适应形势发展所必须的。监理企业在通过扩大业务范围,改革企业管理模式,补充相应的人、财、物等资源后,便可初步转变为工程项目管理咨询公司。 例如,江苏建科建设监理有限公司,就是从 1989 年成立江苏省建科院建设监理工程部开始运行,通过达 20 年的实践,已成为一个集科研、监理、造价、招标代理、项目管理等多资质的管理咨询公司,它就是在通过扩大5业务范围、改革企业管理模式,补充相应的人、财、物等资源后成为当前江苏省最具影响力之一的工程项目管理咨询公司。实践证明,这种培养、发展和转变是成功的。
