1、1自治区职业技能鉴定中心 2011 年工作思路一、把握新形势新机遇，明确新任务新方向第一，新疆跨越式发展和经济发展方式转变对技能人才培养评价工作提出了新的更高的要求。今后一个时期，新疆要实现跨越式发展，经济发展方式要实现根本转变，对劳动者技能水平和综合素质提出了更高要求。为大力提升劳动者的技能水平和综合素质提供创造性和优质的鉴定服务，使劳动者由单纯就业向就业与素质提高并重转变，为新疆大发展提供高素质的复合技能人才，都要求我们必须进一步解放思想、更新观念，强化技能鉴定为就业服务的理念。第二，进一步贯彻落实全国人才会议精神，加快高技能人才队伍建设，丰富技能人才培养评价体系。全国人才工作会议和国家中
2、长期人才发展规划纲要（2010-2020）年对高技能人才工作提出了具体要求。我们要认真学习和领会精神，准确把握精神实质，在工作中很好运用，通过强化高技能人才培养评价工作，建立完善的企业职工技能评价、社会化鉴定、专项能力考核机制，促进新疆技能人才培养。第三，深入研究当前鉴定工作存在的问题。目前我区技能人才队伍中高级工以上高技能人才比例低；企业职工实施一次性认定后，需引导企业结合自身特点进一步做好职工队伍的培训考核，参加各类鉴定；大中专学生毕业前取得职业资格证书的职业范围需进一步扩大；农村劳动力参加职业技2能鉴定和专项能力考核认证需进一步规范；评价工作与培养、使用、激励等环节未能形成联动机制，评价
3、手段单一不能适应职业的多样性；鉴定技术指导和服务水平有待提升，质量管理力度需进一步加强。需要我们深入调研思考，从对外加强管理指导、内部加强规范两方面着手，予以认真解决。二、进一步解放思想，更新观念，突出重点，创造性地谋划和推进工作按照人社部对鉴定工作总体要求，明年和今后一个时期鉴定工作总的指导方针：“公益为旨、服 务为本、质量优先、高端带动、制度保障、技术支撑”。工作要在重点项目上有所突破，以点带面，全面推进。为建立健全技能人才多元化评价体系，我们要打造 15 个自治区统一鉴定品牌职业、30 个精品自治区试卷库，树立 50 个自治区级示范鉴定所站、100 名自治区级优秀考评员。一是坚持质量第一
4、，完善鉴定质量长效机制。重点抓好鉴定机构和考评员两个环节。构建鉴定机构分类评估体系，从组织管理、岗位设置、人员配备、鉴定过程控制等方面提出明确要求，规范鉴定机构行为。尽快建立质量投诉系统并充分发挥其监督作用。明年对全区鉴定机构进行评估验收，从中评选一些自治区级示范所站，并向部中心推荐国家级示范所站。对低水准所站限期整改，不合格所站坚决取缔；对考评员资格严格审核和认证，完善考评员工作守则和管理办法，3强化准入和退出机制，逐步建立起责权明晰、奖惩分明、动态管理的考评员管理体系；自治区鉴定中心 2011 年争取通过部中心质量考核体系认证。二是切实解放思想，积极探索，创造性地谋划和推进工作。在全区范围
5、推广兄弟省区鉴定工作新理念、新方法、新经验，在技能人才培养评价方面探索新途径，实现新突破；围绕新疆跨越式发展确定工作方向，积极推进相关领域、行业技能人才培养评价工作；在高技能人才评价工作上转变观念、创新突破，对技能精湛、能解决高难度技术问题或有绝招、绝技并取得显著实际效益的，允许破格参加技师、高级技师考评；通过开展技能大赛活动扩大鉴定工作的影响。加强鉴定工作正面宣传，正确引导社会舆论，为自治区鉴定工作的发展创造更加良好的社会氛围。三是坚持高端带动，抓重点项目，全面推进鉴定工作。抓企业技能人才评价项目。推行结合工作成果开展业绩评定、通过生产现场进行能力考核模式，重点评价执行操作规程、解决生产问题
6、和完成工作任务能力；抓院校资格考核认证项目。支持校企合作培养高技能人才，为其做好鉴定服务，推动院校教学内容与职业标准相衔接；抓社会化鉴定项目。鼓励企业职工和院校学生积极参加鉴定，对符合条件的后备高技能人才、在岗多年并具有相应技能水平的骨干职工及时组织鉴定，对失业人员和劳动预备制学习人员做好鉴定服务；4抓鉴定资源基础开发项目。做好国家题库新疆分库和自治区试卷库管理工作，组织开发、翻译少数民族语题库，把鉴定人数多的职业题库打造成精品。推行鉴定信息化建设，逐步实现考务在线，提高鉴定工作效率；抓农民工鉴定考核项目。继续开发适合新疆农民工的专项职业能力考核项目，做好考核规范和培训教材开发；抓农村实用人才
7、鉴定项目。探索推广现场培训、及时鉴定、按时发证三位一体服务模式；支持有关部门做好退役士兵鉴定工作；强化职业技能竞赛的组织实施和技术支持，为高技能人才脱颖而出奠定基础。三、进一步加强自身建设一是制度完善。抓紧修改完善职业技能鉴定专家、考评员、质量督导员、鉴定机构、证书管理等配套管理办法。逐步将机关事业单位工人考核纳入职业资格认证范围。二是队伍建设。强化队伍诚信服务，增强鉴定质量管理意识；通过创新工作机制来完善技术方法；抓重点，把鉴定工作融入全厅工作大局。三是强化质量保证。加强退出机制的建立，建立起行政管理、技术督导和社会监督相结合的质量管理体系。四是增强大局和服务意识。围绕工作主题服从大局，抓住重点推进工作；切实增强服务意识，自觉深入企业、社会、学校，主动开展工作，提供和开展技能人才评价和认证服务。
