1、1陕西省市场运行监测工作考核办法为全面推进我省市场运行监测工作,进一步提高工作质量,实现科学化、制度化和规范化运作,根据商务部2014 年市场运行和消费促进工作要点(商市运函2014 55 号)、 市场监测工作绩效考核办法(商市运函 201495 号)有关内容和省商务厅市场运行监测工作目标任务,制订本考核办法。一、考核对象本办法考核对象为各设区市(区)、韩城市商务主管部门。二、考核内容及计分方法本考核采用量化计分方法。共考核 8 个项目,分别为:样本单位数量、监测报表报送、智能信息泵、市场运行分析、商务预报、酒类监测统计、指定工作以及市场异常波动信息报送。其中:前七项为基本项目,分值 100
2、分,市场异常波动信息报送为加分项目,分值 5 分,各市(区)总得分为基本得分与加分之和。1.样本单位数量(10 分)按照省商务厅下达的各类监测系统样本数量,凡完成目标任务的计 10 分,未按要求完成分配数量的按比例扣分。2.监测报表报送(41 分)考核内容包括监测报表及时报送率和准确性两项。监测报表及时报送率即按监测报表制度规定,在上报时限前实报次数与应报次数的比率。按照各监测系统样本单位所占权重,加权计算出各市(区)总体及时报送率,每个百分点计 0.4 分,满分240 分。数据准确性是根据“错报数据” 次数进行考核。 “错报数据”是指经审核调查发现报送数据与实际不符、计量单位不正确、规格等级
3、不恰当、相邻报告期价格变化异常未按规定在备注栏说明、连续多期数据不变且未按规定在备注栏说明、报送空白数据表或填报数据与业务经营范围不匹配等。每月各市(区)报送出现“错误数据”时,每错一处扣减 0.1 分,无“错误数据 ”计 1 分。3.智能信息泵(10 分)智能信息泵工作考核包括安装数量和数据质量,各计 5 分。按要求时限完成省厅下达安装任务数量的计 5 分,未完成的按比例计分;信息泵数据质量得分(5 分)为报送得分(占比 20%)与及时报送得分(占比 80%)之和,报送得分为报送率、占比、安装数量得分三者的乘积,及时报送得分为及时报送率、占比、安装数量得分三者的乘积。及时报送时限为:单店企业
4、于每日上午 11 时前上传前一日数据;集团企业于每日 16 时前上传前一日数据。4.市场运行分析(15 分)市场运行分析即利用监测数据撰写的市场分析材料,分为市场综合分析和黄金周市场分析,其中市场综合分析 10 分;有黄金周的自然月市场综合分析 5 分,黄金周报告 5 分。信息质量水平 5分。(1)市场综合分析。反映月度、季度、半年、年度或其它时期内市场运行分析报告,报送时间均为报告期后 15 日内。每月撰写市场综合分析达 1 篇以上计满分,迟报、未报不得分。(2)黄金周市场分析报告。节前市场供应准备报告计 1 分,节日期间当天市场情况分析报告每篇计 0.5 分,黄金周市场总结分3析报告计 1
5、 分,迟报、未报不得分。(3)信息质量水平。按报送市场分析材料反映的市场运行情况分析深度、覆盖面广度和把握市场热点、拐点准确度等方面综合评价计分,满分 5 分。分析材料中数据、对比、事例、原因分析、后期预测各 1 分。5.商务预报(20 分)商务预报考核包括首页版面质量、县级商务预报考核、信息发布量、原创新闻数量、商务部主站采用数量及多媒体发布共 6 项指标。其中:首页版面统一规范计 1 分。每月信息发布数量达 50 条的,计 5 分,不足按比例计分。原创新闻数量每月达 8 条的,计 2 分,不足按比例计分。商务部主站采用数量达 5 条的,计 5 分,不足按比例计分。多媒体发布即市级商务预报与
6、当地电视、报纸、广播、手机等媒体合作,定期发布商务预报信息(每月至少发布 1 期),通过 1 种媒体发布计 1 分,通过 3 种以上媒体发布,计 3 分(杨凌示范区多媒体发布的考核为电视版和报纸版,各计 1.5 分)。县级商务预报考核(4 分)分为数量考核(2 分)和质量考核(2 分),各市(区)县级商务预报开通率达到 70%的(每个县级商务预报月度信息发布量不足 4 条的不计作开通),计 3 分,不足按比例计分;县级商务预报网站运行正常、页面规范且的计 1 分,否则每项扣 0.2,最多扣 2 分。 (市级商务预报信息发布量、主站采用信息数量及原创新闻数量的统计涵盖所属县级商务预报平台。 )6
7、.酒类监测统计(2 分)酒类监测考核内容为:(1)酒类监测统计月报(年报)表数据及时报送率及准确性,分值 1 分。报表及时报送时间为每月 15 日 24时前报送上月度报表,2 月 18 日 24 时前报送上年度报表,错报、4迟报及未报均不得分;(2)酒类流通市场分析,分值 1 分。每月 10日前报送当地上月酒类流通市场运行情况一篇以上,计 1 分。7.指定工作(2 分)指省商务厅计划安排或临时布置的业务培训、专项调查、联系协调、情况报送等任务完成情况。8.市场异常波动信息报送(5 分)市场异常波动信息报送考核为加分项目,总分 5 分。包括异常信息报送、问题跟踪与解决两项,需同时符合要求,才给予
8、加分。每月报送 1 条市场异常波动信息并在一周内反馈问题解决情况或市场后续情况的,加 1 分。市场异常波动是指因突然发生的严重自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件,造成肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、边销茶和卫生清洁用品等供求关系失衡,引发商品出现脱销、滞销,导致价格出现异常波动,且波动幅度较大(日涨跌幅超过 5%,周涨跌幅超过 30%)。异常信息报送应体现“第一时间” 原则,原则上应该早于媒体报道或者其他地区报送的时间,特殊情况(如大范围的蔓延性突发事件)除外。市场异常波动信息报送内容主要包括:市场异常波动发生的时间及原因、异常波动的程度和影响、出现异常波动的地区、为应对异常波动而采取或即将采取的措施等。问题跟踪与解决是指市场异常波动发生后一定时期内(一周),问题是否得到解决或者采取措施后的市场反应,以及事态发展情况。本办法自 2014 年 7 月起实施。