1、-0-集美区墓地生态建设整治工作方案为深化生态集美、美丽集美建设，根据福建省人民政府办公厅关于开展墓地生态建设整治工作的通知（闽政办发明电 201324 号）及全省 视频工作会议的精神，决定 对我辖区内高速公路、铁路沿线一重山裸露地表坟墓生态进行整治，现就整治工作提出如下意见。一、指导思想殡葬改革是一项长期任务，必须加强绿色殡葬的生态教育，将生态文明的理念渗透到工作、生活中，使人们对生态环境的保护转化为自觉行动，此次集中限期整治主要是针对高速公路、铁路沿线裸露地表的坟墓，在经过做细致的工作后，将其迁入公墓、骨灰室，通过植树披绿，恢复生态植被，达到高速公路、铁路沿线看不到坟墓的目的。二、工作步骤
2、区政府成立墓地生态建设整治工作领导小组（以下简称“区整治工作领导小 组” ），区政府分管 领导任组长，区直有关部门、各镇（街）参加（名单见附件）。各部门、各镇（街）要落实相关人员，确保工作落实到位。具体分三个阶段进行： 第一阶段：宣传发动，调查摸底（2013 年 3 月 31 日前）1.成立区整治工作领导小组，确定工作方案，召开会议动员部署，通过宣传发动、摸清底数，落实组织准备工作。2.组织力量，利用各种媒体和舆论工具进行广泛的宣传-1-发动，大力宣传环境保护知识和环境法规，把这次治理的意义、法规政策、方法步骤等宣传到基层和群众，提高公众的绿色殡葬生态意识，形成有力的声势和良好的舆论氛围。3.
3、各镇（街）要组织力量对辖区内高速公路、铁路沿线进行实地勘察，摸清坟墓底数，查明墓主，逐一编号、登记造册、公告，于 3 月 25 日前将坟地清册统一上报区民政局。第二阶段：植树披绿，生态整治（2013 年 4 月 1 日至 5 月15 日）1.任务采取按区域分路段等方式落实到相关镇（街）。各镇（街）要做好对高速公路、铁路沿线治理坟地墓主的思想工作，讲明政策法规，确定坟墓迁挖时间，并负责汇总需要迁挖坟墓数量。2.区民政局负责协调镇（街）做好坟墓迁挖工作。区殡仪服务站组织力量处理坟地迁挖、遗骨化骨、骨灰寄存等事宜。3.区林业部门根据需要整治的坟墓数量，结合“四绿工程”建设，测算苗木数量，统筹绿化苗木
4、，指导绿化工作。4.其他相关职能部门职责：区财政部门要做好本次整治专项资金的保障，对整治坟墓迁挖、遗骨运输、化骨、骨灰室寄存、披绿苗木等经费给予保障，确保工作落实。交通运输部门加强对高速公路、铁路沿线的巡查，及时通报违法占地建坟情况，协助区民政、林业、国土等部门做好查处整治工作。公安部门对阻碍、干扰整治工作的行为，要依法进行处理。区监察部门全程参与，跟踪检查，对整治不力、弄虚作假、妨碍整-2-治工作的党员干部给予责任追究。第三阶段：实地验收，督促整改（ 2013 年 5 月 16 日 至 6 月 5日 ）区整治工作领导小组组织实地察看验收，总结经验，查找薄弱环节，制定整改措施，确保完成省政府确
5、定的 6 月 5日前完成整治任务的工作目标。3、落实工作责任（一）密切配合，落实责任。宣传、民政、林业、 国土、交通、财政、公安、监察等部门及各镇（街）要明确职责任务，严格落实责任制，既要充分发挥各自职能优势，各司其职，各负其责，又要密切配合，齐抓共管，形成合力，确保整治工作落到实处。各镇（街）要把治理工作作为一项重要工作，主要领导亲自抓，层 层 落 实 责 任 ，按 阶 段 及 时 将 工 作 情 况 上 报 区 整 治 工 作 领导 小 组 。2.讲究方法，注重实效。在整治过程中，要坚持以人为本，讲究工作方法，耐心细致做好相关政策法规的宣传和解释工作，努力取得群众的理解与支持，积极发动群众
6、参与整治工作，确保整治工作取得实效。3.标本兼治，形成机制。在开展整治工作的同时，各有关部门要切实履行职责，协调联动，着力完善长效机制，严禁私建乱建坟墓行为，从源头上解决乱埋葬问题。要强化区殡仪服务站、各镇（街）自建骨灰室骨灰寄存管理工作，推进区殡仪服务站骨灰园工程建设，满足群众丧葬需求。-3-附件：集美区墓地生态建设整治工作领导小组名单附件：集美区墓地生态建设整治工作领导小组名单组 长：石 扬（区政府副区长）副组长：孙永翔（区政府办公室调研员）周国治（区委宣传部副部长）陈世含（区民政局局长）李永联（区农林水利局局长）李宗泽（集美土房分局局长）成 员：黄新聪（区监察局执法监察室主任）陈振能（区
7、委文明办副调研员）林慧民（区民政局副局长）张玉敏（区财政局副局长）沈晓华（区建设局副局长）叶出宗（区公安分局副局长）王德胜（集美报社副总编）林光明（集美广播电视台台长）林幼治（灌口镇副镇长）陈毅勇（后溪镇副镇长）刘 康（杏林街道纪工委书记）陈雅爱（集美街道副主任）-4-胡建生（侨英街道调研员）杨向阳（杏滨街道副主任）联络员：何庆余（区委宣传部）蔡宝福（区监察局）苏晓玲（区文明办）陈志雄（区民政局）赵奕源（区财政局）王 慎（区建设局）陈仁平（公安分局）邱鼎捷（土房分局）吴会明（集美报社）刘意婷（集美广播电视台）余明生（灌口镇）王国在（后溪镇）刘捍东（杏林街道）陈向阳（集美街道）张素梅（侨英街道）娄世方（杏滨街道）领导小组办公室设在区民政局，办公室主任由林慧民兼任。
