1、老师为何不敢批评学生了.txt 单身很痛苦，单身久了更痛苦，前几天我看见一头母猪，都觉得它眉清目秀的什么叫残忍？ 是男人，我就打断他三条腿；是公狗，我就打断它五条腿！戎国强：老师为何不敢批评学生了？2009 年 08 月 25 日 08:07 钱江晚报【大 中 小】 【打印】 共有评论 0 条作者:戎国强教育的种种弊端，总根子是教育的异化，即教育被商业化(“教育产业化”是一个比较含蓄的说法)，走上了“利益最大化”的歧途。“教育部明确中小学班主任有权批评学生”昨天中午 12 点多，看到这个新闻标题赫然高悬于新浪新闻首页的头条位置，觉得有点奇怪:难道教师批评学生的权力也需要发个文件加以确认？或者全
2、中国的老师都不知道自己有批评学生的责任，需要教育部来提醒？再看下去，报道说，教育部基础教育司一位负责人指出:“在我们强调尊重学生、维护学生权利的今天，一些地方和学校也出现了教师特别是班主任教师不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象。 ”那么，教师不敢批评学生的原因是什么呢？基础教育司这位负责人的意思，教师不敢批评学生，似乎是因为现在“强调尊重学生、维护学生权利”的缘故，好像广大教师把“尊重学生权利”与“批评学生”这两件事对立起来了。难道这真是问题的症结所在？广大教师的水平都普遍低下到这种程度了？教育的种种弊端，总根子是教育的异化，即教育被商业化(“教育产业化”是一个比较含蓄的说法)，走上
3、了“利益最大化”的歧途；学生和学校的关系，是顾客和商店的关系:我交学费，你给成绩。学费标准是你定的，再高我也得交；既然交了高昂的学费，就要物有所值，我的孩子成绩不好，唯学校或教师是问学校已沦为“学店” 。这样的“教育”环境，实际上已经剥夺了教师批评学生的权力谁见过营业员批评顾客的？一边是教师因批评学生而被家长、学生殴打、辱骂，甚至丧命，一边是常常有学生被教师嘲讽、体罚，甚至烟头烫，学生自杀已不是罕见的新闻；每一个个案都有自身的是非曲直，不能一概而论；但是，教师和学生这两个群体在外界看来是对立的现状，跟城管与流动小贩的关系有一比:是错误的管理理念与政策把两个群体变成了猫和老鼠的关系。既是猫和老鼠
4、，怎么还说得上谁批评谁呢？一个全局性、系统性的教育生态问题，在教育部官员看来竟然如此简单，发一个文件，出台一个规定就解决问题了，这是令人叹为观止的。联想到前几天黑龙江出台未成年人保护条例 ，规定父母有“制止早恋”的责任(本报相关评论“制止”早恋，没法操作见 23 日时评版)，真是一个比一个雷人。以前读过一首儿童诗:“小弟弟我们来游戏/姊姊当老师/你当学生/那么妹妹呢/小妹妹太小了/她什么也不会做/ 我看让她当校长算了”最年幼无知的让她当最大的官，作者大概是想制造一种离奇的喜剧效果，现在读起来竟觉得心酸了。 （原题：“学店”不需要批评权）下一篇：瞿玉杰：对不起，我还是不敢批评学生瞿玉杰：对不起，
5、我还是不敢批评学生教育部近日印发了中小学班主任工作规定 ，针对一些地方和学校出现的教师特别是班主任教师不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象，特别作出了“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”的规定。 （新华网 8 月 24 日）其实，一些地方和学校之所以出现教师不敢管学生、不敢批评教育学生的现象，并非是由于教师没有对学生进行批评教育的权利。相反，我国义务教育法 、 教师法等法律，早就对教师拥有合理的批评教育权作出了十分明确的规定。我想，教育部之所以要“多此一举”地在中小学班主任工作规定中再次明确这点，其出发点不过是为广大教师“撑腰” 。但作为一名有 18
6、年教龄的班主任老师，笔者想说的是:对不起，我还是不敢批评学生！虽然法律赋予了教师一定的批评教育权，但对于违纪学生究竟应该采取何种批评教育方式，相关法律并无明确具体地规定，从而导致教师在学生的管理上无所适从。相反，倒是未成年人保护法等法律规定的“教师不得体罚和变相体罚学生”的条文被过度解读。于是，教师对严重违纪学生罚站被称之为“体罚” ，批评教育几句更是被扣上对未成年人进行“心罚”的大帽子！打不得、骂不得、开除不得，不夸张地说:教育、尤其是义务教育已经苍白得只剩下一张只会进行“正面教育”的 “嘴皮子”！个别小题大做的家长和不利的舆论环境，也使得教师不敢“轻易”批评违纪学生。如今，物质条件逐渐优越
7、，加之多是独生子女，使得一些学生只能被表扬和赏识，禁不住半点批评和惩罚。这些学生个性脆弱，心理承受力低，经不起一点打击和挫折，老师的几句批评就会导致离家（校）出走、自残乃至自杀等极端事件发生。而一旦发生这样的极端事件，当事教师不可避免地成为众矢之的:家长不依不饶、舆论穷追不舍、教育主管部门严肃处理。不仅人被折磨得心力交瘁，而且要承担轻则赔偿、行政处分，重则降级降职、开除公职的严重后果。没有惩罚的教育是不完整的、不负责任的教育。无论在亚洲还是西方的一些发达国家，都制定有完备的教育处罚制度，详细规定了处罚的标准和尺度。例如，韩国有教育处罚法 ，对违纪学生的处罚规定得非常明确，如女生打小腿 5 下，
8、男生打小腿 10 下，并对处罚用具的材质和尺寸作出具体规定。这样，让师生都做到心中有数，对教师和学生来说都是一种保护。笔者以为，将教师的批评教育权具体化，才是落实教师批评权的当务之急。下一篇：刘洪波：班主任批评权，越说越糊涂班主任批评权，越说越糊涂作者：刘洪波 教育部近日出台了中小学班主任工作规定 。这个规定说， “本规定自发布之日起施行” ，教育部网站上，文件印发日期是 2009 年 8 月 12日，这就是说，已经执行了十几天。但奇怪的是，一个全国中小学都将要执行的规定，教育部是作为一个通知来下发，印发和通知的对象是各省市自治区教育厅，而不是公开发布给各学校和社会，而且中小学班主任工作规定是
9、作为通知的附件出现的。规定中的一条，是关于班主任的权利。这一条引起了广泛的注意。媒体报道说，教育部规定班主任有权批评学生。我以为这是在故作惊奇。看中小学班主任工作规定 ，里面第十六条确为“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利” 。我想，现在不是什么事情都要讲章程的么，作为一个规范性文件，有这么一条明文规定，也不能说就有什么问题。以前没有班主任工作规定 ，现在有了，第一次有，那么，自然要写得全面，写上班主任对学生有批评权，不可谓反常，也不代表在此之前班主任就没有批评学生的权利。问题是何谓“适当方式” ，比较模糊，一旦有事，方式适当不适当，恐怕又会争执不已。不过，看了
10、教育部就此规定进行的答疑，我觉得事情反倒奇怪了，原来，教育部是把“班主任对学生有批评权”作为一大亮点来看的。教育部答疑称规定有四大亮点:一是明确了班主任工作量；二是明确了班主任经济待遇；三是保证了班主任教育学生的权利；四是强调了班主任在学校的重要地位。这就相当于说，教育部认为班主任批评教育学生，在以前确实未获保证，它不属于一项权利，而直到这个规定才算是有了。这真是旷古未闻的新鲜说法。自有教育以来，古今中外，教师对学生传道授业，有赞赏，有纠弹，有表扬，有批评，都是正常。至于何谓“适当方式” ，自是各有差别，因时而异，因不同社会认知环境而定。例如，让学生“滚出教室去” ，或者对学生打竹鞭，这在过去
11、可能是允许的，在现在则不被认为“适当” 。 但教师批评权在教育中允许存在，乃至必然存在，并无疑义。现在，经教育部一答疑，反倒是教师的批评权有问题了。当然，教育部说的是这种情况，“在我们强调尊重学生、维护学生权利的今天，一些地方和学校也出现了教师特别是班主任教师不敢管学生、不敢批评教育学生、放任学生的现象” ，认为新的规定使班主任在教育学生过程中“不再缩手缩脚” 。但是，尊重学生、维护学生权利，过去和现在，都并不冲突于班主任批评学生的权利，而只会冲突于那些有害学生权利的批评方式，例如侮辱人格的方式、损害身体的方式等等。而规定出台以后，班主任也不可能因为一条规定拥有损害学生权利的批评权。何况， 中
12、小学班主任工作规定明确了班主任可采用适当方式批评学生，这是不是说其他教师就没有权利批评学生了啊？今天可能确有教师放任学生的现象，但原因到底是什么呢？是责任心下降、教育之道走偏、班主任劳动未获承认、教师待遇低下，还是学校基本治安秩序都无法维持，原本需要仔细寻找。教育部却一语将放任学生的现象，与现在强调“维护学生权利”挂钩，从而得出维护了学生权利，班主任缩头缩脚的结论。这种将学生权利与班主任权利对立起来的思维，是“适当”的吗？是不是说，班主任权利保证了，学生权利就要缩减一些？学生与教师各有正当权利，这些权利是否有冲突以及冲突有多大，请不要信口而说。已经有人在说， “班主任权利加强，能够采取适当方式
13、批评教育学生，这对学生是一种震慑” ，并担心别的科任老师得不到这种“震慑权” 。看看，批评权都被理解成什么了，这里体现的思维与教育部说法相当，都是把学生权利与班主任权利对立起来。教师为何失去了批评学生的权利作者:熊培云当批评教导学生在老师和学生眼里都只是为了提高分数，生产出合乎标准答案的产品，昔日光洁而有梦的象牙塔，在急功近利的人们眼里也只剩下光秃秃两根可以沽价而卖的象牙。教育部近日印发中小学班主任工作规定 ，在工作量、待遇以及教育学生等方面强化了班主任的权利，并从待遇方面加强了保障性规定。其中一条引起广泛质疑，即“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利” 。谓之“
14、质疑”并非因为大家反对这条规定。一方面，人们倾向于认为，除非重新回到了批“臭老九”的年代，教师（包括班主任）对学生履行批评教育的权利是不需要教育部明文授权的。而在中小学教育中，教师尤其应该对未成年学生尽批评教育之责。正是因为这些常识，有网友开玩笑说:这一特别规定，无异于明确规定歌星有权唱歌，画家有权画画，设计师有权设计，司机有权开车，空姐有权坐飞机另一方面，该条规定的相关措辞也令人心生疑窦:其一，既然这项权利需要授权，那么学生是不是可以认为，除了班主任之外，其他老师便没有批评教育学生的权利呢？其二， “适当方式”因为过于含混，可操作性不强。反对归反对，笔者暂不多论，规定背后总还是有一定原因的。
15、至少人们可以从中读到这样一些潜台词，即在中国当下的一些中小学校，班主任（更别说其他老师）已经失去或者部分失去了批评教育学生的权利。至于为什么会出现这种局面，谁都可以轻而易举地找出很多理由。比如学生的权利意识提高了，网络曝光“坏老师”多了，班主任两头受气所以多一事不如少一事，怕遭学生报复等。这里，我只想讲讲近来看到的一些细节，供诸位参考。今年暑假，我回江西老家小住数日，顺便了解了一下当地中小学校的一些情况。印象最深的是生源向教学质量相对较高的地方流动。比如镇上的一所中学，我读书时还颇为风光，如今早已经萧条无比，甚至连高三年级都撑不起来，因为没有生源了。除了计划生育、举家外出打工、大学毕业后在城里
16、安家落户等原因之外，还有一个更重要的原因就是许多生源都被县中抢走了。而到了县城，县中的老师也在向我抱怨，现在生源是一年不如一年，好一点的学生都跑到省里或者市里去念书了。所以，这个暑假，县中管招生的老师必须四处活动。更让我吃惊的是，镇上一所曾经很有些名气的中专，因为招不到学生，校方给每位老师下了招生指标，要求他们配合完成招生名额。明眼人都知道，这哪里是招生，分明是“求生”！而且是“双重求生” ，既求生源，又求生存。透过上述这些细节，不难发现:虽然至今仍有不少孩子因家贫或其他原因不能读完中学，但是在农村已经出现了“学校抢学生”的现象，目的只有一个:考高分，提高升学率。与此相关的解释是，老师与学生之
17、间的地位或者关系正在发生某种变化。积极一点说，学生在选择学校的主动性、独立性方面增强了；消极一点说，教师在一定程度上失去了教导学生的权利。以高考分数为目标的生源流动与教育考评体系正在伤害中学教育。学生追求升学，学校追求升学率，舍此都是“不务正业” 。当教育成为一桩可有可无的生意，许多学校不得不迁就这种弥漫于全社会的功利主义，甚至鼓励教师蓬首跣足、忙乱其中。而这种功利主义，更让学校失去了教书育人的神圣性。当批评教导学生在老师和学生眼里都只是为了提高分数，生产出合乎标准答案的产品，昔日光洁而有梦的象牙塔，在急功近利的人们眼里也只剩下光秃秃两根可以沽价而卖的象牙。同样糟糕的是，作为教育合约的一方，当
18、一个顽劣的学生被父母“托管”到学校，本来就不是为了升学或者考高分，学校甚至失去了批评教育这位学生的正当性。下一篇：熊丙奇：靠什么让教师走出批评权困境靠什么让教师走出批评权困境作者：熊丙奇针对新时期基础教育的发展要求，教育部近日印发中小学班主任工作规定 ，在工作量、待遇以及教育学生等方面强化了班主任的权利。其中引人注目的一条是：班主任有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。这是教育部继 2006 年印发教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见之后，再一次强调班主任在学校教育中的重要地位。但是，连班主任拥有对学生进行正常批评教育的权利，也需要规定加以强调，恰恰表明当前学校教育已经发生某种异化。批
19、评本是教育教学中十分正常的环节，是对学生不良表现的“负反馈” ，有利于学生养成正确的行为规范与学习习惯，另外，教师拥有对学生进行批评教育的权利，早在教育法 、义务教育法中就有规定。可现实中，教师越来越不敢管学生、批评教育学生，教育部此次规定关于班主任教师批评教育权的描述，据说就是针对这种现象。可是，如若法律规定都无法落实，这一政府部门的文件，又能管多少用呢？在笔者看来，提高班主任的地位，发挥班主任在学校教育中的重要作用，仅仅靠发规定 ，是难以奏效的。班主任不敢批评学生、一味放纵学生，不是因为没有规定，而是因为学校的自主办学空间有限，同时缺乏依法治教的环境。举例来说，班主任老师批评学生之后，学生
20、回家告状，家长兴师动众找上门来，甚至找到教育管理部门，学校领导往往会从息事宁人的角度，无原则地批评班主任，让班主任道歉，久而久之，班主任也就多一事不如少一事。这与近年来中小学流行“圈养教育”是一个道理学校担心学生出安全事故，引来家长争吵，影响学校“声誉” ，于是禁止学生课间离开教室、在校园里嬉戏。进一步需要追问的是，为何学校领导会不坚持原则，而批评实行批评教育的教师、班主任？为何家长会动不动就对学校、老师“兴师问罪”？这其实与学校的管理制度密切相关。现今的中小学，虽是教学单位，但却有着较强的行政色彩。学校办学要听命上级管理部门，同时要接受上级管理部门各类行政评估、评比；校内实行行政领导一把手决
21、策，没有教师委员会与家长委员会，这种治理结构，导致教育者的权利无法通过教师委员会保障，受教育者权利无法通过家长委员会合理表达，教师往往在学校领导与家长之间两头受气。改变这种情况，需推行中小学的校本管理，即依法赋予中小学教育法所规定的自主办学权，所有教师也拥有教育教学自主权，而受教育者家长参与监督办学。在中小学校本管理框架中，政府与学校的关系，从“管评办一体”转为政府举办、管理，学校自主办学、社会评价；校内建立教师委员会，参与学校重大教育教学事务决策、维护教师的合法权益；同时建立家长委员会(或社区教育委员会)，参与学校办学的决策与监督。这种校本管理模式，对于淡化学校的行政色彩，减少非教学因素对教育教学的干扰，让学校的管理与受教育者的权益取得平衡，具有十分重要的作用。如若不从管理体制上进行改变，强化之后的班主任工作，不过是学校领导的“行政助手” ，难以在教学管理中发挥其应有的作用。(作者为 21 世纪教育研究院副院长，教授)
