1、赤壁市近五年就业状况分析一、从事行业分类 （单位：人）03 年 04 年 05 年 06 年 07 年单位从业人员 42646 45040 45453 45712类别：企业 24723 26075 26845 27207事业 11880 14016 13751 13696行业：农林牧渔业 3759 1837 1715 1313制造业 14383 16377 17188 16962批发和零售业 894 1060 923 375住宿和餐饮业 744 354 700 1044建筑业 209 2419 2358 3310租赁和商务服务业 699 2514 2177 1659从上述从事行业表来看，近五年
2、来单位从业人员呈上升趋势，特别是在择业方面已由过去一味偏重在机关事业单位就业逐渐倾向于在各类企业实现就业。从就业的行业分布情况来看，由于农村城镇化建设步伐加快，农村富余劳动力逐渐从传统农业中脱离了出来，从事农林牧渔业的人员呈逐年下降的趋势，而从事机械制造加工、商贸服务、建筑等第三产业的从业人员从总体上来讲有所增加。二、下岗失业及农村劳动力培训就业状况03 年 04 年 05 年 06 年 07 年城镇新增就业岗位数（个） 3875 4808 7283 7565 7000下岗职工基本生活费发放（万元）764 534 327 失业救济金发放（万元） 123 140 130 36.92 32.85培
3、训下岗失业人员 3176 2575 2315 3284 3212培训后再就业（人） 1973 1816 2101 2326 2880下岗职工总数（人） 16708 14974 18023 17806 16545下岗失业人员再就业（人） 4098 3520 2572 3805 3330组织农民工培训（人） 4957 5403 15252 14002组织农村劳动力输出（人） 6100 2700 6916 14600 8600从上述对比情况表来看，近五年城镇新就业人员自 05年以后较之前两年均有所增加；由于企业改制等因素影响，下岗职工总数较 03、04 年均有小幅增加，为解决下岗失业人员的再就业问题
4、，我市通过大力发展第三产业增加就业机会、鼓励创业带动就业、出资购买社区公益性岗位等各种途径扩大就业渠道，拓展就业空间，城镇新增就业岗位有较大增幅。此外，在 06 年前，为保障下岗职工基本生活，维护社会稳定，按上级部门要求，凡符合政策的国有企业下岗失业人员都进入了再就业服务中心，每年为他们发放基本生活费数百万元，但 03 年以后随着一批批协议期满的下岗失业人员先后出中心，基本生活费支付额开始逐年下降，到 05年底，按照湖北省劳动保障工作会议要求，积极稳妥的推行下岗向失业并轨，通过多方努力，所有协议期满的下岗失业人员全部出了中心，并鼓励他们自谋职业、自主创业，在政策上给予了大力扶持，特别是下岗职工
5、从事个体经营的均享受一定的税费减免，同时，通过落实岗位补贴，鼓励企业大量招用下岗失业人员，取得了一定成效。对下岗失业人员和农民工提供技能培训，帮助实现稳定就业是近几年劳动就业工作的一个重点。从上表来看，对下岗失业人员和农村劳动力的培训力度明显加强，培训规模成倍增加，培训后实现再就业和转移就业人数增加明显，特别是在农村劳动力转移培训就业方面，政府重视程度空前，通过农民工工作联席会议制度的实施，政府各相关职能部门紧密配合，充分利用和整合资金及各镇、办、场的现有资源优势，通过采取定点培训机构培训、与企业联合培训、在社区开办培训基地等方式为广大城镇下岗失业人员、新成长劳动力、农村富余劳动力开展各种具有
6、较强针对性的实用技能培训，并逐步实现就地培训就近就业的目标。近几年来，国家出台了一系列专门针对下岗失业人员就业创业的扶持政策，重点是在技能培训上实行免费，在自谋职业上给予特别照顾，在自主创业上落实税费减免，并通过提供小额担保贷款，解决创业人员的资金困周转问题。三、近五年失业保险情况03 年 04 年 05 年 06 年 07 年发放基本生活费人次 1530发放基本生活费（万元） 764 533.85 327全市参加失业保险人数 14268 17557 18857征收失业保险金（万元） 125 152 171 181发放失业保险金人次 116 1883 1676发放失业保险金（万元） 123 8
7、.6 74 36.92 32.85从上述五年来失业保险参保发放数据情况来看，全市参加失业保险人数及征收的失业保险总额年年递增，而失业保险金发放近两年来开始有所下降，这主要是因为近几年来我们一方面不断加大对失业保险的扩面征缴力度，另一方面着力于促进下岗失业人员再就业，灵活就业比例逐年增加，领取失业保险的人员相应减少。四、后期打算就业再就业关系是关系到民生问题的一件大事，我们将继续贯彻执行党和政府帮助下岗失业人员再就业及农村富余劳动力转移就业的政策方针，千方百计拓宽就业渠道，不断加强就业技能培训力度，扩大就业再就业培训规模，重点加大对下岗失业人员及“4050”等困难人员的就业扶持，强化就业服务，把
8、各项优惠政策落到实处，以帮助实现就业创业。一是加大培训力度。从我市的实际情况看， “大办工业、办大工业”的 发展策略吸引了大批 劳动密集型企业投资办厂，并提供了大量就业岗位，但由于这些岗位对技术要求严格，因而出现了“ 许多事没人做， 许多人没事做” 的现象，究其原因，主要是职业技能培训滞后，劳动者的技能水平太低。因此，必须加大职业技能培训力度。我们将继续动员各方面的力量，整合现有培训资源，围绕本地企业用工需求大力开展培训。 二是加强人力资源市场建设。人力 资源市场作为促进就业再就业的平台，应发挥非常重要的作用。然而，目前我市人力资源市场场地小，设施设备简陋，功能不完善，机构不健全，严重制约了市
9、场功能的发挥，成为制约就业再就业工作有效开展的重要因素。因此，下一步我们将努力争取资金，加大对人力资源市场软硬件的更新及基础设施的建设，广泛的开展免费职业指导、职业介绍、政策咨询、劳动保障事务代理、档案托管等公共就业服务活动，推进就业再就业工作的有效开展。三是依托社区平台，夯实就业再就业基础。乡镇、街道社区劳动保障工作所(站)是 做好就业 再就业工作的基础，目前，机构、人员已经落实，但专职人员少，办公条件差的问题很突出，严重影响其作用的发挥。因此，要在充实人员、改善工作条件的同时，统一场所要求、工作制度和服务标准，注重制度化、规范化和工作队伍建设。同时，要加强对基层所(站) 的管理，真正实现劳动保障工作向社区延伸，为就业再就业工作提供保障。赤壁市劳动就业局提供2008 年 3 月 17 日
