1、论构建高校大学生入党积极分子教育的内生机制内容摘要：高校大学生要求入党的人数比较多，培养教育工作跟不上，迫切需要构建大学生入党积极分子教育的内生机制：以转变思想观念为先导，把学生入党积极分子的教育的出发点和落脚点放在学生的自我教育、自我管理、自我发展上；以挖掘、整合和优化教育资源为基础，构建学生自我教育网络；以转换运行机制为突破口，构建学生主体活动平台；以彰显个性为特点，实行学生入党积极分子自我目标管理。关键词：内在机制；教育链；主体活动平台多年来，高校大学生要求入党的人数比较多，培养教育工作跟不上，始终是困扰高校学生党建工作的一个难题。建设一支数量较多、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍，
2、是做好发展党员工作的基础。随着高校大学生发展党员工作的力度加大，如何切实加强大学生入党积极分子的培养教育工作，显得尤为迫切。我们过去往往较多地从组织层面去思考和解决这个问题，而忽视学生自身的积极性、主动性和创造性，因此，虽然投入了很多精力，但效果并不明显。笔者认为，构建大学生入党积极分子教育的内生机制不失为一种重要途径。机制原指机器的构造和动作原理。生物学和医学通过类比借用此词（例如光合作用或肌肉萎缩）时，常说分析它的机制，这就是说要了解它的内在工作方式，包括有关生物结构组成部分的相互关系，以及其间发生的各种变化过程的物理、化学性质和相互关系。 1（p1250 所谓构建大学生入党积极分子教育的
3、内生机制，就是在党组织指导下，发挥大学生入党积极分子的主体作用，积极整合优化教育资源，不断培育和发展自身成长要素，以形成内在的自我教育、自我管理、自我发展的有效机制。这种内生机制的构建充分体现了马克思主义人的全面发展思想和科学发展观，符合学生入党积极分子的成长规律，符合高校大学生发展党员工作规律，是做好新时期学生入党积极分子教育工作的基础。一、构建高校学生入党积极分子教育的内生机制的重要意义有利于挖掘、整合和优化学生入党积极分子教育资源，形成完整的教育链。较之其它单位，高校学生入党积极分子的教育资源是富集的，但还不够系统，利用率不高，理论与实际脱节现象严重。通过构建学生入党积极分子教育的内生机
4、制，进一步挖掘和丰富教育资源，不断整合优化教育资源，积极培植新的教育资源，以形成完整的教育链，实现教育效益的最大化。有利于增强学生入党积极分子教育的针对性和实效性。当前大学生入党积极分子教育的一个明显弊端是针对性较差，实效性不理想，特别是一些重要问题，例如学生的入党动机教育往往“隔靴挠痒”，不到位，不得力，产生了许多“ 后遗症”。通过构建学生入党积极分子教育的内生机制，将强化针对性教育，激发学生自身的主观能动性，形成教育的良性循环。有利于学生个性的充分发展。大学生追求入党的过程是个人不断努力、个性不断彰显的过程。而传统的入党积极分子的教育往往强调整齐划一，缺乏个性教育，学生的个性受到抑制。构建
5、学生入党积极分子教育的内生机制，坚持以人为本，坚持学生的主体地位，学生的自主意识得到强化，个性得到张扬，个人的潜能得到最大程度的发挥，学生入党积极分子的综合素质将明显提高。二、构建高校学生入党积极分子教育的内生机制的主要有利条件高校对大学生发展党员工作的重视程度提高，力度加大。多年来，中央有关部门每年都要召开一次高校党建工作会议，对高校大学生发展党员工作进行部署，特别是 2004 年的全国发展党员工作会议之后，高等学校更加重视学生党员发展工作，采取了许多有效措施，积累了许多有益的经验。这就为构建学生入党积极分子教育的内生机制提供了坚强的思想和组织保障。大学生要求入党的愿望强烈，自觉性比较高。受
6、自身政治追求、用人单位录用毕业生的政策导向等多种因素的影响，早日成为中共党员已经成为许多学生在校期间的第一选择，并为之努力奋斗。大多数入党积极分子能够以党员的标准严格要求自己，以实际行动积极向党组织靠拢。许多学生入党积极分子有动力，也有压力，入党的自觉性比较高。这就使得构建入党积极分子教育的内生机制容易契合学生的需求，具有良好的切入点。入党竞争比较激烈，大学生不断完善自己，接受组织考验的意识明显增强。在发展学生党员的过程中，设有许多“门槛” ，引入了公平竞争和民主监督机制，在客观上形成了一定的竞争态势，要真正成为一名中共党员，必须要“过五关、斩六将” ，这就促使广大学生入党积极分子不断自加压力
7、，寻求各种机会锻炼自己，表现自己，努力提高自己的综合素质和实力，同时也希望党组织能提供各种机会。这使得构建大学生入党积极分子教育的内生机制成为学生的迫切需求和现实选择。教育资源丰富且品位较高。高等学校作为意识形态的重要阵地，历来以育人为本，德育为先。经过多年的积淀，形成了丰富的教育资源，而且这些教育资源品位较高，特别是拥有高级的人力资源，使得学生入党积极分子的教育具有得天独厚的条件，这是其他单位无法比拟的。高校拥有相对独立的“小社会” 环境，追求科学、追求民主的气氛浓厚，所受到的政治、思想、文化等方面的负面影响较少，是做人、做学问的理想场所，适宜于大学生入党积极分子的健康成长。三、构建高校学生
8、入党积极分子教育的内生机制的主要制约因素学生入党的动机比较复杂、比较模糊。全心全意为人民服务、为实现共产主义而奋斗的传统的入党动机受到挑战，有许多学生入党动机是和将来找好的工作单位、升官发财等联系在一起，很容易出现心口不一、言行不一等现象。也有的学生直至入党，还没有真正搞清楚自己的入党动机。由于学生入党动机不端正，带来的“后遗症” 比较多，“入党前拼命干，入党后松一半” 的现象绝非个别。学生入党动机的复杂化和模糊化，势必严重削弱自我教育、自我发展的效果。教育链不够完整，理论和实际相脱节。例如关于党的基本理论、基本路线、基本知识和基本经验的教育，“两课” 教师的教学多有涉猎，党校的兼职教师也讲，
9、但没有列入正式的教学计划，许多教学内容重复，而且缺少针对性，理论脱离实际，容易出现“讲者不自然、听者不耐烦”的现象。就业难度大、“三困” 学生增多，大学生压力加大。现在大学生就业形势趋紧，经济困苦、学习困难、心理困惑的学生增多，学生的压力比较大，许多学生穷于应付，自顾不暇。这给大学生在政治上积极要求进步，加强自我教育、自我完善带来了许多不确定因素。政工干部人手少、素质不高。构建学生入党积极分子教育的内生机制要求学校有更多的人力、物力和财力的投入，要求专兼职政工干部具有良好的综合素质和较强的能力。而政工干部人手少、素质不高的问题比较突出，这给构建学生入党积极分子教育的内生机制带来了一定的困难。四
10、、构建高校学生入党积极分子教育的内生机制的主要对策1、以转变思想观念为先导，把学生入党积极分子的教育的出发点和落脚点放在学生的自我教育、自我发展上。构建高校学生入党积极分子教育的内生机制是学生党建工作思路和工作重心的一种调整，是一种组织运行机制的转换，实质上是党组织转变思想观念的一个过程。能否切实转变思想观念，直接关系到构建学生入党积极分子教育的内生机制的成败。因此，党组织必须以转变思想观念为先导，把学生入党积极分子的教育的出发点和落脚点放在学生的自我教育、自我发展上。由“ 要我入党 ”转为“我要入党”。这虽是一个简单的次序调整，实际上是党组织发挥主导作用、学生个人发挥主体作用的科学体现。“要
11、我入党” 是一种组织意志和行为，而“我要入党” 则是一种个人主动追求和自发行为。很明显，“要我入党” ，党组织的作为很容易取代学生的主观能动性，而“我要入党” 则是把党组织的希望和个人的努力有机结合，更依靠个人的不懈努力。只有学生入党积极分子自己努力了，才能不断提高自身的综合素质，保证学生党员的质量。现在有一种很不正常的现象：有些党组织为了完成上级下达的发展党员工作的指标，突击培养，突击搞材料，大有揠苗助长之嫌，造成了恶性循环。党组织要以对党和学生个人负责的精神，积极调整工作思路和工作重点，努力构建学生入党积极分子教育的内生机制。要通过宣传教育，有针对性地开展工作，使广大学生入党积极分子不断增
12、强“我要入党” 的意识，不断强化 “我要入党”的目标和举措。通过学生的自身努力，不断接近党员的标准。由全面要求转为重点突破。由于学生处在一个改革开放的时代，接受的教育是全方位多视角的，包括负面的教育也在所难免。对学生入党积极分子的教育不可能毕其功于一役，只能走重点突破、强本固基、以不变应万变的路子。要重点强化两个方面的教育，一是入党动机教育。入党动机是一个人要求入党的内在因素和真实目的。加强学生入党积极分子的教育，首要的也是最为重要的是加强入党动机的教育。正确的入党动机是学生做人做事的根本，学生会终身受益。要指导学生强化党的基本理论的学习，积极参加社会实践活动，经常进行自我修养，逐步端正入党动
13、机，并牢固确立“组织上入党一时一事，思想上入党一生一世” 的观念，不断巩固正确的入党动机。二是党员的义务和权利教育。党员的义务和权利是做一名合格的共产党员的具体标准和行为规范，特别是党员的义务也是入党积极分子的努力方向和具体要求。针对许多大学生缺少责任感的现状，更有必要加强党员的义务和权利教育，使广大入党积极分子进一步明确“怎样做” 、“如何做” ，自觉地用党员的标准规范自己的言行。由全面“灌输”转为自主学习为主、有机 “灌输”为辅。作为受教育者的学生，接受组织上有计划的“灌输 ”是必要的，也是可行的，特别是在政治理论学习气氛淡漠的情况下，更是如此。现在许多学生入党积极分子不关心时事政治，党的
14、基本理论、基本知识缺乏。如果仅仅靠组织上在党校、团校的一点“ 灌输 ”，是远远不够的，必须引导学生自主学习。要规定学习篇目，规定学习进度，进行必要的检查和考核。要坚持理论联系实际的学风，鼓励学生大胆质疑，坦诚讨论，不断提高和统一思想认识，不断解放思想，并养成良好的政治理论学习习惯。由被动参与转为主动实践。现在许多学生由于从校门到校门，对国情社情民意缺少了解，再加上自身的压力加大，面临的矛盾和问题较多，往往有思想“疙瘩” ，有时还比较偏激。除了学校有组织有计划地安排学生参与社会实践活动。要鼓励学生根据需要和可能，通过各种关系和途径，自主参与社会实践活动，多了解国情社情民意，接受社会主流思想，提高
15、辨别是非的能力，尽量缩短向社会人转变的过程。2、以挖掘、整合和优化教育资源为基础，构建学生自我教育网络。高校拥有丰富的教育资源，但许多教育资源需要进一步挖掘、整合和优化，不断提高教育资源的利用率。一是构建以成为坚定的马克思主义者为目标，以党章为基础，以“两课”为支撑的党的基本知识教育体系。我们党之所以能从小多大、从弱到强，其中一个重要原因，就是党内有一大批以先进知识分子为主体的坚定的马克思主义者。在亘古未有的社会主义现代化建设的征程中，我们党迫切需要在大学生中培育造就坚定的马克思主义者，培养造就社会主义建设者和可靠接班人，这一历史重任由高校来承担。要紧紧抓住大学生在政治上积极要求进步的契机，努
16、力将广大入党积极分子逐步培养成为坚定的马克思主义者，为我们党的事业储备中高级人才。党的基本知识教育要以党章为基础，以“两课 ”为支撑。党章是我们党内的根本大法，是各级党组织和广大党员的行为准则，也是入党积极分子必须掌握的党的基本知识。要加强党章的普及教育，引导广大学生入党积极分子认真学习党章，自觉遵守党章。“两课” 中的马克思主义哲学原理、马克思主义政治经济学原理毛泽东思想概论、邓小平理论和“三个代表” 重要思想概论等课程传授的是马克思主义的基本知识。建议由学校党委组织部牵头，联合党校、教务处、“两课”主管单位认真研究制定党课和“两课”教学计划，突出重点，互相协调，不断增强教育效果。要把党校教
17、学列入正式的教学计划，积极鼓励学生参加党校学习。二是构建以自我修养为主，学校教育、家庭教育和社会教育三位一体的大教育体系。要积极引导广大入党积极分子以与时俱进的精神，以党章为基本准绳，紧紧抓住加强政治理论学习、积极参加社会实践活动这两个中心环节，不断加强自我修养。在重视高校主体教育的同时，要积极挖掘整合家庭教育和社会教育的优质资源。许多学生父母和亲友中的党员往往是他们要求入党的启蒙老师，他们对党的朴素感情往往是在和父母亲友接触中产生的。要利用这种亲情纽带，有意识地做学生入党积极分子的工作。学生对自己的母校中学的感情比较纯真。要利用书信、网络等形式，介绍我们的学生情况，请有关中学协助做好教育工作
18、。要加强和地方联系，采取互利互惠的形式，共建爱国主义、革命传统教育基地，以这些基地为依托，开展一系列活动，让学生在活动中受教育、长才干。3、以转换运行机制为突破口，构建学生主体活动平台。构建学生入党积极分子教育的内生机制就是要转换工作运行机制，建立新的运行机制。在党组织职能上，由教育管理学生为主向教育管理服务学生并重转变；在组织管理方式上，由党组织“独家经营” 向以党组织为主导，团委、学生会、班主任、任课教师、学生党员共同参与、齐抓共管的格局转变；在党支部设置上，由单一的学生党支部人数太多，管理幅度太大，向学生党支部建立在年级或高年级班级，或学生公寓等转变；在学生党支部决定事项上，由教师党员说
19、了算，向以学生党员为主，给予学生党员更多话语权的转变；在发展党员程序上，由党组织内部运作，向发展党员条件公开、程序公开，由学生公认，党组织最终确定转变。以党组织为指导，以党校团校双学小组为主阵地，以学生社团组织为依托，形成学生自我教育、自我管理、自我服务体系。党组织要主动适应新的形势，把教育引导和提供服务有机结合起来，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。要加强党校团校双学小组的建设，积极为入党积极分子的活动创造有利条件。党校和团校除了正常办班外，要建立开放式的教育活动体系。积极鼓励广大入党积极分子参加党校团校活动，自主学习，自由讨论，明辨是非。要做好党校团校学员跟踪考察工作，积极发挥他们在党校团校
20、活动中的带头作用。学生社团组织是学生自我教育、自我管理、自我服务的重要载体。要在学生社团中建立临时党小组，把入党积极分子组织起来，适当分配社会工作，为他们施展才华搭建舞台。建立 “学生党员之家” ，为学生提供多方面的服务。4、以彰显个性为特点，实行学生入党积极分子自我目标管理。入党积极分子追求入党的过程是一个不断变化的过程。要通过自我目标管理，不断激发学生的内动力，向着既定目标努力。一是在新生进校之初，要根据学生的不同特点，切实帮助学生对自己的政治、思想、学习、工作和生活目标和要求进行设计。贺国强同志在全国发展党员工作会议上指出：“要坚持党员标准，防止简单地把学习成绩作为大学生党员的唯一条件。
21、要严格工作程序，认真履行入党手续，保证把那些真正符合党员条件、品学兼优的大学生吸收到党内来。” 2（p13 要从学生入学之初，积极引导他们努力提高自己的综合素质，在政治、思想、学习、工作和生活等各个方面严格要求自己，以实际行动积极向党组织靠拢。二是早选苗、早育苗，育好苗。对基本素质较好，发展潜力比较大的学生要早培养，重点培育，有意识压担子，促使他们健康成长，积极发挥他们的带头作用。三是每个学期初，组织学生对照自己的目标，总结交流上学期的政治、思想、学习、工作和生活表现情况，提出新学期的目标计划。四是为每个入党积极分子建立个人档案。每当入党积极分子取得进步，党组织及时予以表扬和鼓励，不断强化他们
22、的优点，放大他们的“亮点”，促使他们不断发展自己，完善自己。五是树立一批优秀学生党员群体。用身边的人、身边的事进行教育最有说服力。要通过培育、树立和宣传优秀学生党员群体，让广大入党积极分子觉得可亲可信可行，学有榜样，赶有目标。六是积极鼓励具有创新精神和能力的学生脱颖而出。要充分尊重学生的个人特点和特长。要在政策、配备导师、实验条件、经费等方面，对学有专长，具有创新精神和能力的学生给予特殊安排，鼓励他们自主创新，努力成为创新性人才。条件基本成熟的，优先考虑入党。参考文献1 夏征农 辞海M.1533 页.上海： 上海辞书出版社，1980 年 8 月第一版.2 贺国强 组工通讯M.13 页.北京： 中央组织部，2004 年 7 月第 27 期.
