1、双兴集团荣兴建筑公司荣兴大厦项目防控甲型 H1N1流感应急预案审核人：安全负责人：编制人：双兴集团荣兴建筑公司荣兴大厦项目2009 年 5 月双兴集团荣兴建筑公司荣兴大厦项目防控甲型 H1N1 流感应急预案为进一步贯彻落实国家、省、市防控甲型 H1N1 流感有关文件精神，有效预防、及时控制和消除学校内可能发生的流感疫情，规范项目工地防控该流感的应急处置工作，保障项目工地员工及工人的身体健康和生命安全，维护项目工地的稳定和正常教学秩序，根据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合我项目工地实际，制定本预案。一、工作原则（一）以防为主：有效预防
2、项目工地可能发生的甲型 H1N1 流感疫情是应急工作的重要任务，通过建立晨检和零报告制度等综合信息支持，准确预警，得力防范，防止可能发生的甲型 H1N1 流感疫情。（二）以人为本：保障项目工地的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点，通过采取措施，建立健全应对项目工地可能发生的甲型 H1N1 流感疫情的有效体制，最大限度地减少因突发事件造成的人员伤亡。（三）依法处置：以相关法律、法规、规章为指导，确立统一领导、责任到人、决策科学、反应及时的处置方式。（四）分级负责：按照分级管理、分级响应的突发公共卫生事件处理模式。（五）反应迅速：健全信息报告体系，形成“宿舍、班组、项目上下结合、条块结合
3、、纵向到底、横向到边” 的网络，确保在发现甲型 H1N1 流感疫情后，能够迅速采取措施，保证信息渠道畅通，将危害控制在最小程度，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处理”。（六）平战结合：按常备不懈的观念，通过平时的预防和演练，确保事发时高效发挥作用。各班组必须严格按照有关要求对可能发生的甲型 H1N1 流感疫情常抓不懈，对相关知识及早进行演练、提高项目工地的自救能力。二、应急组织机构与工作职责（一）成立防控甲型 H1N1 流感应急处置工作领导小组（以下简称领导小组）组 长：施决生（项目经理）副组长：赵广波（安全员） 袁振兴（安全员）成 员：殷玉兰（材料员） 赵龙启（质量员） 杜 民(防线
4、员) 尤士罡(防线员)周 爽（技术员） 徐佳亮（技术员）主要职责：领导小组是紧急应对项目工地可能发生甲型 H1N1 流感疫情的决策领导机构； 负责组织和指挥全校防控甲型 H1N1 流感的应急处置工作；接到班组事故报告后，应在第一时间赶到现场，协调各职能部门做好应急处置工作。（二）领导小组下设办公室 主任：韩志超（兼）成员：各劳务分包负责人、各班组组长、各食堂炊事员。主要职责：1各班组长：负责综合信息，及时向上级部门和领导汇报事件动态，传达上级部门和领导的精神，协调各应急救援队伍开展工作；及时记录事件发生、发展及处置情况，组织起草文字材料，按规定向区应急指挥中心报送。2各劳务分包负责人：对事件做
5、出初步判断，属重大事件立即向领导小组及市疾病防控中心报告，并组织人员前往事发现场；关注事态，准备扩大应急。3各食堂炊事员：平日严格执行外来人员登记制度，对外来办公人员进行体温检测，体温正常者方可进入。疫情发生时，按照现场指挥所需物资要求，负责物资保障。在职责范围内做好与专业有关的问题研究，对潜在的危害做出预见。三、应急处理程序（一）信息监测与报告各班组和指定专人负责甲型 H1N1 流感疫情的报告，发生该流感或疑似该流感后，必须在 30 分钟内向工作领导小组进行报告，办公室需在 2 小时内书面向项目部领导小组报告详细情况。报告内容包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁
6、和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病例发生和死亡分布及可能发展趋势等。（二）应急处置项目工地领导必须第一时间赶到事件现场，本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处置积极抢救，有效指项目工地工人尽快离开现场，严防次生、衍生事故发生。 项目工地如果在工地内发现有不明原因发热、咳嗽、四肢无力、身体酸痛的工人，应及时报告项目领导小组，采取相应措施。（措施见附件第二条）四、应急保障项目工地安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善项目工地卫生基础设施和条件，为项目工地员工提供安全卫生的饮食、用
7、水和洗漱设施，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保项目工地公共卫生防控措施的落实。五、善后工作防控甲型 H1N1 流感疫情应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复项目工地正常施工和生活秩序。1认真做好善后工作。2对防控甲型 H1N1 流感疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。3尽快恢复项目工地正常教学秩序。六、责任追究一旦发生重大事故，项目工地严格对防控甲型 H1N1 流感工作进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在项目工地防控甲型 H1N
8、1 流感工作的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。责任追究要按照“四不放过”原则进行，即事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。附件：项目工地流感样病例暴发疫情报告及处理指引流感样病例是常见的一类以发热为主的呼吸道感染疾患，各班组日常工作中常面对短时间内出现流感样病例聚集的情况,为规范其报告及处理,特制定本指引。一、暴发疫情的报告（一）相关定义1流感样病例：发热（体温38），伴咳嗽或咽痛之一。2流感样病例暴发：指一个地区或单位短时间出现异常增多的流感样病例（如一个项目工地一周
9、内出现 15 例以上、有流行病学关联的流感样病例）。（二）暴发疫情的发现与报告在下列情况下，各班组应在第一时间向项目工地领导小组报告，项目工地应向市疾病预防控制中心报告。符合暴发定义。监测单位发现流感样病例明显超过历史同期水平（20%）时；发现某一流感样病例或与发生流感的疫点出现流感样病例。二、暴发疫情的处理涉疫的班组应当接受班组长的指导，并主动配合领导小组和疾病预防控制中心开展工作，提供所需资料，落实有关措施，安抚患者家属情绪、合理调整工作及教学计划，控制疫情，稳定社会，必要时请示下达停工决定。疫情发生后，应在市疾病预防控制中心的指导下，采取下列措施控制疫情，防止疫情的进一步蔓延。1隔离病人
10、发热（体温38），或37.5伴畏寒、咳嗽头痛、肌肉酸痛者劝喻及时就医并回家休息或安排在单独宿舍区居住，休息期间不参加集体活动，不进入公共场所。 热退 48 小时后，患者可恢复正常上课。2实行每天晨检制度，测量体温，发现体温38的流感样病人应劝喻及时就医并回家休息。3加强室内通风、换气。4项目工地根据实际情况减少或停止集体活动，尽可能减少与发病班组工人的接触，尽量避免较多人员集会。必要时可依法采取停工等紧急措施，控制疫情的进一步扩散蔓延。5必要时对部分重点场所、公用物品进行消毒处理，以物体表面消毒为主（含氯消毒液如 1：49 漂白水、二氧化氯液抹洗），空气消毒为辅（必要时过氧乙酸、乳酸、醋酸喷雾、熏蒸）。6加强宣传教育，重点是保持个人卫生，用纸巾掩着口鼻打喷嚏，用过的纸巾妥善处理勿乱扔；在打喷嚏、咳嗽和擦鼻子后要洗手；保持宿舍空气流通；接触病人及处理呼吸道分泌物要立即洗手，看护患者要带口罩；通过良好的饮食、规则的锻炼和充足的休息提高机体防病能力；鼓励有病及时就医并居家休息。7预防服药明确流感诊断后，在医生指导下对体弱者、慢性病患者可开展药物预防。 2009 年 5 月
