1、“面对机遇，谁不想创业？” 返乡的农民工也有创一片天地的雄心，但缺资金等问题挡住不少人的步伐。对此，代表、委员提建议想办法。调查：8 成农民工想创业“ 面对机遇，谁不想创业？” 说起农民工创业问题，省人大代表、内江市中区乐贤镇养猪协会会长黎明颇有感触。作为一名农民工代表，黎明深知农民工的酸甜苦辣。资金和技术，是农民工创业的两大核心问题。省人力资源和社会保障厅的数据显示，返乡农民工有创业意愿的超 8 成。创业值得鼓励，资金扶持就是其中最重要的一项扶持措施。黎明记得，当初就是凭信用社贷的 2 万元资金，他开始了创业之路。会外我省采取各种措施加大对返乡农民工创业的扶持。仅去年一季度，全省登记返乡农民
2、工兴办个体工商户 3895 户，投资兴办企业 164 户，支持农民工返乡组建农民专业合作社 429 户，帮助返乡农民工实现再就业 5563 人。现状：创业有热情缺资金尽管 8 成农民工有创业愿望，但落地到现实，却困难不少，资金是最大瓶颈。“ 回村的大学生要创业，有知识，没资金；返乡的农民工要创业，有技能，少积蓄。他们都很有热情，但本钱少，难成事。你说怎么办？”省政协委员、南充市政协副主席陈宗君说：“解决创业难，要把政府和创业者的积极性结合起来，政府帮一把，创业路就宽很多。 ”根据民盟四川省委的一份调查，由于农村合作金融组织自身的困难、现行政策法规的限制等客观问题，农民获得的政策、金融支持力度仍
3、较小。以泸州 2008 年的农民贷款情况为例，在 510 位向农信社提出贷款申请的农民中，有 60 人未能获得贷款。而通过审批的 450 人，62%仅获得 1 年以下短期贷款。会外“ 多亏眉山市劳动保障部门的资金扶持，让我实现到城里发展的愿望！”前年 10 月，从广东返乡的侯永忠办起家具厂。去年 5 月，侯永忠萌生进城发展的念头，但周转资金缺口较大。眉山市劳动保障部门发动 5 名职工为其担保贷款 5 万元，解了燃眉之急。建议：推广建立返乡农民工创业园针对农民工返乡创业难问题，陈宗君委员建议省、市、县政府出资，由劳动保障或经济部门实施，在县以下各中心集镇规划建设返乡农民工创业园，建标准厂房，水、
4、电、气等基础设施配套完备，让创业者带着技术、设备进厂就能生产。同时给予相应优惠政策。同时，民盟四川省委联合提出提案，希望能加大农民自主创业金融支持。引入专业审批人制度，简化授信业务流程，让更多的创业农民享受到金融服务。对农民创业贷款风险进行财政补贴。另一方面，建议政府创新农民创业贷款担保方式，着力解决农村人口贷款抵押、质押担保难的问题。同时，积极推进政策性农业保险事业发展，为农民创业贷款提供信贷保险和风险补偿。“ 总之，农民希望贷款的手续更简便些，贷款额度能再大些。 ”省人大代表、开江县永兴镇糖房坝村党支部书记王锡彬说。会外我省实施“以创业促就业 ”战略，明确今年要以返乡农民工为主要对象，加大对农民工创业的扶持力度。本版稿件撰文（除署名外）本报记者宋开文胡敏梁现瑞钟振宇曾小清
