1、广东省产学研合作项目结题验收工作指引(新) 来源: 本站 发布日期: 2011-02-18 为加强广东省产学研省部合作项目的跟踪管理和结题验收,加快省部产学研结合科技成果向现实生产力的转化,根据广东省产学研省部合作专项资金管理暂行办法、广东省教育部产学研结合计划项目管理办法(试行)的有关规定,制定本工作指引。一、适用范围本工作指引适用于目前到期验收而未验收的省部产学研合作引导项目、重大重点项目、示范基地及创新平台项目。其中,项目执行截止日期以合同中“项目进度和阶段目标”的项目执行截止日为准。二、验收申请材料的报送形式项目承担单位登录广东省科技业务综合管理系统申请项目结题验收(网址:),提交申请
2、后可从系统导出广东省教育部产学研结合项目结题验收书,该书有项目编号水印。注意:材料申请及审批均在科技管理系统中进行,项目承担单位只需装订纸质材料供会议验收用。三、项目结题验收程序(一)结题验收程序见附件5。(二)验收会议召开前申请材料审核程序1.项目承担单位填写好结题验收书,根据项目合同约定指标准备好相关附件材料并上传到科技管理系统,向项目推荐单位(项目承担单位所属科技主管部门)提出项目结题验收申请。2.结题验收申请材料经项目承担单位所属的各级科技主管部门审核并加具意见后,报送到省部产学研办进行终审。3.省部产学研办对符合验收条件的项目批复同意验收申请,省部产学研办组织专家或委托省生产力促进中
3、心(第三方机构或项目承担单位的科技主管部门)组织专家进行现场会议验收;对不符合验收条件的项目,退回项目承担单位进行整改。4.项目承担单位要在接到验收申请批复通知后10个工作日内,做好项目会议验收的准备工作,并主动联系省部产学研办和省生产力促进中心落实项目现场会议验收相关事宜。四、验收申请材料的要求(一)申请材料内容验收申请材料必须包括:1.项目申报书;2.项目结题验收书;3.项目合同书原件(盖章);4.项目资金下达文件;5.项目实施工作总结报告;6.项目经费的决算表;7.项目科技经费使用专项审计报告;8.购置的仪器、设备等固定资产清单;9.有关产品测试报告或监测报告及用户使用报告;10.项目所
4、获论文、专利等成果一览表及其相关证明材料;11.高校(科研院所)任务分工验收表(高校牵头则毋须提供);12.样机、样品的图片及数据;13.建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据;注意:上述313项附件材料中,38 项必须提供,913项由合同约定指标情况决定是否需要提供。(二)材料装订要求1.验收申请材料要求胶装,封面纸为200g白色卡纸。申请材料每页必须有页码(可用打码机上码),附件材料必须有目录,整本材料必须方便查阅。2.验收申请材料一律通过计算机输入、编排并打印在标准A4 (210297mm)幅面白纸上,封面、附件材料等适当采用单面印刷,使得各部分附件材料首页从正面开始。3.整本
5、申请材料各部分内容的装订顺序可参照前文“申请材料内容”。(三)填写结题验收书注意事项1.“项目合同内容完成情况”栏(1)“研究开发主要内容”、“主要技术指标” 、“主要经济指标” 以及“提供的研究开发成果及形式”部分的填写内容要对应项目合同内容逐条填写实际完成情况(研发内容,技术指标,经济指标,研究成果等),杜绝随意修改合同的行为。(2)上述四个方面的“完成情况”部分填写要清晰明了说明项目完成情况,不能简单照搬合同中相关内容的描述字段。完成情况与合同约定有较大差异的,项目承担单位应加具一份情况说明书。2.“经费使用情况”栏(1)如果合同约定总经费、实际到位经费、实际支出有较大差别,项目承担方应
6、在“ 经费使用情况”栏的相应位置说明原因。(2)“项目实际支出”中的“其中:省部产学研经费” 不能超过合同约定的省部产学研经费,审计报告中的产学研经费实际支出经费总额应少于等于下达的项目经费。(3)“支出科目”表底端要加盖财政经费下达预算单位的财务公章。(四)准备附件材料注意事项1.项目合同书合同要求为原件,不能缺页。2.项目下达文件资金下达文件可以为复印件,但网络公示版不行。一般地方科技局及项目承担方的科技主管部门都会持有项目资金下达通知文件。3.省部产学研结合计划项目实施工作总结报告产学研结合项目实施工作总结报告提纲参考附件1。总结报告不宜太过简略,尤其是关键核心技术的攻关、产学研合作的经
7、验教训以及项目实施后的主要成效。4.产品测试报告(1)所检项目必须与合同约定指标或项目内容密切相关。测试报告的检测结果要能够反映合同约定的产品详细指标,并且尽量不要用“合格” 、 “符合”等简单的结论。(2)报告必须由具备检测资质的第三方机构出具。项目承担单位确实无法取得第三方机构出具的检测报告(目前业内或国内相关检测机构尚不能提供此类检测),则需要在省部产学研结合计划项目实施工作总结报告中尽可能详细地说明相关技术指标达成情况,如相关算法、实现过程等,内容要经得起专家的推敲和质询。(3)第三方的检测报告在反映产品的详细指标同时,应罗列行业标准或国内外同类产品相应指标,以供专家查阅。5.经济指标
8、完成情况证明材料(1)项目合同约定有产值、销售收入等经济指标的,必须在专项审计报告中反映该指标的审计结果。同时提供销售发票清单列表以及有备代表性的部分销售发票(金额较大的)复印件。(2)可提供销售合同,但必须盖有购销双方公章,并且销售合同必须注明有产品的交易单价以及购销数量,以反映销售收入。6.用户使用报告项目合同约定有项目目标产品并实现销售的,需要提供用户使用报告,报告必须盖有产品使用单位公章。用户使用报告应有客户对产品的相关性能、功能指标(能反映合同约定技术指标)的描述。7.项目执行期间所获成果、专利、论文等(1)成果、专利、论文等证明材料除了清单列表外,还应包括证件正文。(2)所取得的证
9、件必须与项目具备相关性,并且是在合同执行期间取得(如合同约定有专利申请的,专利受理申请日期必须在项目执行期内)。(3)论文与著作还必须标明“ 本研究得到省部产学研结合项目(项目编号)专项资金资助”字样,以表明该文章与项目具备相关性。8.项目经费决算表经费决算表必须由财政经费下达预算单位加盖单位公章。具体模板参考附件2。9.项目科技经费使用专项审计报告专项审计报告是由第三方会计师事务所出具的关于项目经费使用情况的财务证明材料,项目经费必须“专款专用、单独列账 ”。模板见附件 3。(1)负责委托会计师事务所进行项目经费专项审计的单位应是财政经费下达预算单位。(2)审计报告中描述内容应与项目合同一致
10、(如约定总经费金额等)。(3)经费使用与合同约定的经费预算存在差异时,审计报告应在结论中进行甄别,并在结题验收书的相关部分进行说明。(4)审计报告必须附有产学研经费使用明细表、具有代表性(金额较大)的记账凭证与经费支出的相关发票。(5)经费使用明细表中,发票开具日期应在经费下达日之后,项目验收日之前。如属预支或垫支情况,项目承担单位应加以说明原因。(6)高校方经费不能笼统地列支在专项业务费科目中,高校财务处应提供高校所得经费的使用明细表及台帐(加盖财务专用章),归集给财政经费下达预算单位委托会计师事务所对整个项目产学研经费使用情况进行审计。10.高校(科研院所)任务分工验收表此表须高校方盖公章
11、,具体模板见附件4。如果项目承担单位为高校或科研院所,此表不用提供。11.项目相关的产品、生产线、设备等照片、图片照片、图片格式要求为JPG格式,分辨率为 350dpi以上,单张图片不小于2M。此外,如果验收会议不是在产业化现场召开,还要求项目承担单位拍摄录像以证明项目产业化情况。五、验收结论及材料归档(一)验收结论1验收专家组根据综合评价给出验收意见,提出“ 通过验收”、“ 需要复议”或“不通过验收”的结论建议。被验收项目存在下列情况之一的,原则上不通过验收:(1)合同任务和指标完成不到80%。(2)提供的验收文件、资料、数据不真实。(3)擅自修改合同或计划任务书的考核目标和内容。2对“需要
12、复议”的项目,承担者应在接到通知30日内提出复议申请;对“不通过验收” 的项目,承担者可在接到通知半年内,完善有关项目材料,并提出复议申请。再次不通过验收,项目承担者三年内不得再承担同类计划项目。(二)验收材料归档1项目承担单位在项目验收之日起5个工作日内根据专家意见在科技管理系统“项目验收书”栏目中完善验收材料,同时录入专家组信息,并上传 验收意见表第二、三页。2项目结题验收书由省部产学研办审核,最终形成验收结论后,项目承担单位导出结题验收书,连同所有修改后的附件装订成一本寄给省生产力促进中心(审计报告要原件,推荐单位要加盖公章)。六、联系方式1广东省生产力促进中心梁永福 020-37666706 李敬辉 020-87687716 广州市先烈中路100号大院60号楼404室(邮编:510070)2省科技厅省部产学研办张开升,020-83163947,七、附件1. 广东省教育部产学研结合项目实施工作总结报告提纲2.项目经费决算表3. 项目科技经费使用专项审计报告4. 高校(科研院所)任务分工验收表5项目结题验收流程图(附件打包下载,请用“右键另存为”进行下载)二一年二月十八日【关闭】