1、蒙古自治 自然灾害 生 急 案（ 行）内 区 卫 应 预 试1 总则 1.1 制目的编及 、有序、 范、高效地开展时 规 自然灾害 生 急工作卫 应 ，不断提高自然灾害 生 急能力，最大限度避免和减少人卫 应 员亡，保障公民身体健康和生命安全， 社会 定，特制伤 维护 稳定本 案。预1.2 制依据编中 人民共和国突 事件 法、中 人民共和国华 发 应对 华 传染病防治法、中 人民共和国食品 生法、突 公共 生华 卫 发 卫事件 急条例等法律法 ，全国自然灾害 生 急 案应 规 卫 应 预（ 行）、内蒙古自治区突 公共 生事件 急 案、内试 发 卫 应 预蒙古自治区突 公共事件医 生救援 急 案
2、等 案。发 疗卫 应 预 预1.3 适用范围自治区境内 生的并达到 急响 条件的自然灾害 生发 应 应 卫急工作适用于本 案。自然灾害应 预 包括洪 与干旱灾害，涝 卷龙风、寒、低温雨雪冰 、高温、雷 、灰霾、冰雹、大 、沙 暴严 冻 电 雾 尘等气象灾害，山体崩塌、滑坡与泥石流等地 灾害质 以及生物灾害和 灾等。自然灾害及 生灾害 的 突 公共 生事件发 类 发 卫急 工作， 内蒙古自治区突 公共 生事件 急应 处 发 卫 应 预案 行。执自然灾害及 生灾害 的有 有害 物品 发事件、 和 突 事件、生 用 染事件、 事 等辐 发 饮 污的 生 急 工作， 案 行。卫 应 处 预 执1.4
3、工作 则以人 本， 防 ， 条 ，为 预 为 统 领导 级负责 块结地 作， 依法 范， 社为 门协 职责 规 应会 ，依currency1。动员2 组织机构及职责2.1 “挥自治区 生 生卫 计 生 急 ，卫 应 挥 、负责组织 挥全区自然灾害 生 急卫 应 工作。 fi 公fl处 挥 设办 （ 设 卫生 急应 办）， 自然灾害医 生救援的工作和 急负责 疗卫 应，并 的工作。处 实 挥 办生 生行 人民的 fi，级卫 计 门 级 统 领导自然灾害 生 急 ， 本行区”内自卫 应 领导 组 负责组织协调然灾害 生 急工作。卫 应于灾 的地区， 据 生 急工作，对 较严 卫 应 领 以以fi导
4、 组(1) 灾区 生 急 ， 灾区自然灾害卫 应 挥组织 卫生 急工作 ， 最高 生 生行 应 挥 卫 计 门负责人 ， 、 生 急工作。挥 统 挥 组织 卫 应(2)工作 灾区及 灾、 病、 组 时 伤和突 公共 生事件 生 以及 生 急 发 卫 发 项卫 应 实， 灾区 生 急工作，并 和提监 导 卫 应 门报工作 。议2.2 “生 生行 急级卫 计 门应 办（ 生 急 卫 应 职责的 内 “）设 自然灾害 生 急 工作。负责 卫 应 自然灾害 生 ， 生 急 （ 生 急 的 发 卫 应 办 卫 应 职责内 “）作 自设 为 然灾害 生 急卫 应 公fl开展 工领导 组办 项作。2.3 专
5、 组自治区 生 生 突 公共事件 中 有 卫 计 发 专 库 调 专自然灾害 生 急 ，组 卫 应 专 询组 自然灾害 生 急负责 卫 应和 的 、 ， 急响 和 提备 现场处 术 询 导 对应 应 动 终 等。议2.4 急 “应 处 专业 术医 “、 病 防 制“、 生 “和“疗 预 卫 监等医 生“自然灾害 生 急 的 “。疗卫 卫 应 处 专业 术自然灾害 生 ， 地和 生 生行 的 发 卫 计 门 统 ，开展 生 急 工作。挥 项卫 应 处2.4.1 医 “疗自然灾害 防 区和 能 生自然灾害地区的监视 发 县以 医 “， 人 自然灾害医 救级 疗 调 专业 员组 疗 护。队医 “级
6、类 疗 (包括医 救疗 护队) 灾区和currency1负责 临时安 的 急医 救援、紧 疗 本医 、保健 疗 务妇 务、 援等工作，并 、病、 负责伤 和突 公共 生事件 发 卫工作。报2.4.2 病 防 制“预自然灾害 防 区和 能 生自然灾害地区的 监视 发病 防 制“ 自然灾害 生防 防病 。级 预 组 卫 队病 防 制“（包括防 防病 ） 灾区和级 预 队 负责currency1 安 临时 染病 和突 公共 生事件的 、 传 发 卫 监测 、 与 、 人 防、境 生 、 开报 调查 处 预 环 卫 评 导展 染 害 、 和健康 等工作。污 处 杀灭2.4.3 生 “卫 监灾害 防 区
7、和 能 生自然灾害地区的 监视 发 级卫生 “ 自然灾害 生 。监 组 卫 监 队生 “ 灾区和currency1 安 卫 监 负责对 临时 用 生、饮 卫公共 生和 染病防治、突 公共 生事件防 等工作依场 卫 传 发 卫法 行 。进 监 检查2.4.4“ 液及液制品 急 、 、 配，负责 紧 储备 调保 液 和液运证 应 输等工作。3 应急准备3.1 案制定预自治区 生 生 据全国自然灾害 生 急 案（卫 计 卫 应 预 试行）， 制 内蒙古自治区自然灾害 生 急 案负责组织 订 卫 应 预（ 行）。试盟市、旗 生 生行 本地区 ，参县级卫 计 门结 实际本 案， 制定本地区自然灾害 生
8、急 案和工作 预 组织 卫 应 预案。医 生“制定本 位的自然灾害 生 急 案级 疗卫 单 卫 应 预和工作 案， 急工作制度。应急 案、工作 案和工作制度 适 修 。应 预 应 时 订3.2 估风险评生 生行 及 本行区”内 能级卫 计 门应 时组织对的自然灾害 的 病 和 染病 等健康危害现 发 伤 风险 传 进行 估， 生 急工作 ，求有 位 生评 检查卫 应 备 单 实卫急防范。医 生“ 估本 位抵 自然灾害的能应 疗卫 评 单力，提高防灾减灾 平，并 能 的因自然灾害 致 对 现 导 、气等能 中断而 影响医 生 的 提电 应 严 疗卫 务防范。3.3 生 急 伍 卫 应 队 生 生
9、行 “平急 、因地制宜， 级卫 计 门 结、 ， 、 运 ”的 医 生类 级负责 统 协调 转 则组 疗卫救援 急 伍，应 队 加 、定期 培 和演 ，提高自然灾强 举办 训 练害 生 急能力卫 应 。据 特 和自然灾害 生 急， 生 急专业 卫 应 为卫 应 队伍配 和物 装备 应 术 资 备(包括医 、 和疗设备 检测设备 试、 品及 苗、 品和工具，个人防 装 、 生 急剂 药 杀灭药 护 备 卫 应装和 ， 工具， 、 公、 勤和生 物 等标识 讯 办 资 )。 生行 有 位 生 急 救援人级卫 门 单 应 为卫 应 专业 员购买人身意外 害保 ，必 苗，降低 急救援人伤 险 时 应生
10、人身 害 来的 失，并 防 病的感染。员发 伤 带 损 预3.4培 与演训 练 健全自然灾害 生 急培 和演 制度， 自卫 应 训 练 对然灾害 生 急 的 伍定期 培 和演 ，不卫 应 处 职责 类队 举办 训 练断提高 生 急 能力。卫 应 处3.5 保障经费 生 生行 极级卫 计 门 积 协调有 ，安排自然门灾害 生 急工作 ， 国 有 定， 的卫 应 经费 规 负责经费使用和 。3.6物 保障资 生 生行 和医级卫 计 门 疗 生“卫 据本地区易发和 的自然灾害 ，发 适量的储备 自然灾害 生 急 品卫 应 药和 苗、医 器械和 、 和 、 品和疗 设备 检测设备 试剂 杀灭药器械、个
11、人防 用品等物 ，护 资 健全 生 急物 “制卫 应 资储备 ，定期 、 生 急救援 和 ，使 于良好 用检测 维护卫 应 设备 设 处 备状 ，保正使用。态3.7 保障础设新 、改 、 医 生“ 目 ， 位和扩 疗卫 设项 时 责 单目 和 配套 面， 足医 生“开展门 项 设计 设 满 疗卫自然灾害 生 急工作的。卫 应3.8 运 保障输 生 生行 路、 、民航、公安级卫 计 门 动协调铁 、武警等有 ，尽量 先安排、 先 度、 先放行、军队 门 优 优 调 优先运 生 急人 、物 和 病 。 特殊 ， 开优 输卫 应 员 资 伤 员 时 协调急救援“ 色 道”，保 生 急工作 利开展。设
12、应 绿 证卫 应 顺3.9 与 保障 生 生行 自治区 生 急体系 级卫 计 门 结 卫 应 设，充 利用 有 现 础设 和 资 ， 健全自治区、盟市、旗 、县木 四 自然灾害 生 急 网 体系，保障 和苏 乡镇 级 卫 应 络 ，保及 掌握和 自然灾害 生 急工作 。畅 时 报 卫 应3.10 “制协调 生 生行 地的 fi， 级卫 计 门 统 领导健全与民、气象、地震、改、 利、牧 、 、保、发 财 农 业质检环、路、力、公安等 ，以及 和武警 生铁 电 门 军队 队卫的 、工作会商、 等 “制。门 报 联动 协调3.11健康 生 生级卫 计 行 据本地区自然灾害特 和工门作 ，利用 媒体
13、 社会广泛宣 自然灾害 生 急实际 传 卫 应，提高社会公currency1的 生防病意 和自救互救能力。 媒体识 卫 识 协调社会宣 自然灾害 生 急的科 知 。传 卫 应 识4 应急响应生自然灾害事件 ，灾害 生地 生 生行 发 发 卫 计 门应迅 医 生救援人 赶赴事 地，开展先期 工作组织 疗卫 员 发 处 ，地灾和医 生 求及能力作 估。对 疗卫 务 评 生 生行 本 人民的 署，级卫 计 门 级 统据灾、病、 行 响 ，并 据 及伤 进 级 应 实际事件 展 ，及 响 。发 趋势 时调 应级别据自然灾害的危害程度等因素， 生 急响 特卫 应 应 为大别 (I 响级 应)、大(II
14、响级 应)、 大较 (III 响级 应)、 般( 响级 应)四 。级 急响 国 生级应 应 卫 生计 。组织实 、级 、级 响 自治区、盟市、旗 生 生行 级 应 别 县级卫 计。门组织实超本 急 能力 ， 及 生 生行级应 处 时 应 时 级卫 计申 支援。 生 生行 据灾区 急工作门 请 级卫 计 门 应 ，以 响 做 。 生 急能力特 薄弱及敏感地对 应级别 调 对卫 应 别区 适 高响 。调 应级别4.1响 条件应4.1.1 I 响级 应符 fi列条件之 的，国 生 生 响 。 卫 计 动 级 应1）依据国 自然灾害救 急 案， 响 的应 预 动 级 应自然灾害事件 2）国 院 定开展
15、 生 急工作的自然灾害事件务 认 卫 应 3）国 生 生 定开展 生 急工作的自然灾卫 计 认 卫 应害事件。响 ，国 生 生 开展自然灾害应 动 卫 计 负责组织协调生 急工作，及 国 院 ，并 有 。卫 应 时 务 报 门 报 自治区 生 生 国 生 生、卫 计 卫 计 自治区人民 fi统 领导 ，全统 调动 区 切医 生 疗卫 资 开展自然灾害 生 急工作。卫 应 、 析 ， 国 生 生卫 计 和自治区 报 ，提 和 病 救治 防范和 制灾应对 组织 导伤 员区 染病的暴 流行 开展 病 、灾区currency1和救援人传 发 伤 员 员的医 与 援 。疗 务自然灾害 生 急响 ，非灾害
16、地区 生 生行卫 应 应 动 卫 计 从 生 生行 的 度， 灾害地门 级卫 计 门 挥调 对区 予必的 生 急支持。 卫 应4.1.2 II 响级 应符 fi列条件之 的，自治区 生 生 卫 计 动II 响级 应。1）依据国 自然灾害救 急 案， 应 预 动II 响级 应的自然灾害事件 )自治区人民 定开展 生 急工作的自然认 卫 应灾害事件 )自治区 生 生 定开展 生 急工作的自然卫 计 认 卫 应灾害事件。响 ，自治区 生 生 开展灾害应 动 卫 计 负责组织协调 卫生 急工作，并及 国 生应 时 卫 生计 和自治区 。灾报区盟市、旗 生 生行 自治区 生 生的 署县级卫 计 门 卫
17、计求， 地的 fi开展灾害 生 急工作。领导 卫 应4.1.3 III 响级 应符 fi列条件之 的，盟市 生 生 卫 计 动III 响 。级 应1）依据国 自然灾害救 急 案， 应 预 动III 响级 应的自然灾害事件 ) 盟市人民 定开展 生 急工作的自然认 卫 应灾害事件 )盟市 生 生 定开展 生 急工作的自然灾卫 计 认 卫 应害事件。响 ，盟市 生 生 开展灾害 生应 动 卫 计 负责组织协调 卫急工作，并及 自治区 生 生和盟市人民 。应 时 卫 计 报自治区 生 生加 工作 ，提必的支持。灾区旗卫 计 强 导 县生 生局 盟市 生 生求， 本 人民 fi卫 计 卫 计 级 领导 ，开展灾区 生 急工作。卫 应
