1、东营市普通中小学校 办学水平督导评估方案单 位 利津县明集乡中心学校 （章）自评时间 2012.11 自评得分 950 自评等级 优秀 复评时间 复评得分 复评等级 东营市人民政府教育督导室二 九年九月1一、说明、为了督促、指导普通中小学校贯彻执行有关教育法律、法规和方针政策，推 动依法治校进程，切实贯彻教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知(教基 200226 号) 精神和要求，深入落实山东省中小学管理基本规范（试行）（以下简称规范）和山东省中小学办学水平评价指导意见（试行），构建以实施素质教育为核心的中小学校办学水平评价体系和机制，制订本方案。、本方案以国家、省、市有关教育法律、
2、法规、政策为依据，根据规范精神和要求，结合我市教育工作的实际情况制订。3、本方案将全部评估指标分为基准性指标和特色性指标两大部分。基准性指标主要是对学校基本办学行为、办学条件及落实规范情况等的基本评价指标体系，是通过督导、检查促成学校都要达到的基础目标。特色性指标是为进一步打造学校特色、提升办学品质与境界、深化素质教育实施而提出的。其直接目的是为学校实施素质教育提供充分的自主发展空间，促进学校形成个性，提升层次，实现可持续性深化实施素质教育的目标。4、本方案设 A 级指标 12 项，B 级指标 44 项，总赋值 1000 分，其中基准性指标设 A 级指标 9 项，B 级指标 36 项，合计赋值
3、 700 分；特色性指标设 A 级指标 3 项，B 级指标 8 项，合 计赋值 300 分。5、本方案适用于全市普通中小学校办学水平自评和督评，是当前和今后一个时期素质教育实施水平督导评价的综合性和基础性依据。6、本方案有关指标， 应当按照有关法律法规和政策的变化，在具体组织实施时作相应调整。7、根据本方案实施情况和教育发展的需要，市政府教育督导室将适时制定相关实施细则。8、本方案由东营市人民政府教育督导室负责解释。2二、指标体系及权重基准性指标（700 分）A1 校务管理（50 分） B1：管理机制 （10 分）B2：章程与制度 （10 分）B3：教育公平 （10 分）B4：B 1B 2 案
4、例分析 （20 分） A2 德育工作（40 分）B5：德育管理 （10 分）B6：校园文化 （10 分）B7：B 5B 6 案例分析 （20 分）A3 教学管理（150 分）B8：课程标准落实 （20 分）B9：学生作息时间 （20 分）B10：教学方式 （40 分）B11：校本教研 （40 分）B12：教材选用 （10 分）B13：B 10B 11 案例分析 （20 分）A4 学生管理（80 分）B14：招生工作 （20 分）B15：学籍管理 （10 分）B16：学生奖惩与困难资助 （30 分）B17：B 16 案例分析 （20 分）A5 教师管理（60 分）B18：职业道德 （20 分）B
5、19：专业发展 （20 分）B20：B 19 案例分析 （20 分）A6 评价管理（150 分）B21：学生评价 （50 分）B22：教师评价 （50 分）B23：B 21B 22 案例分析 （50 分）A7 办学条件（120 分）B24：学校规划 （ 10 分）B25：校舍配备 （ 10 分）B26：教学设施配备 （ 40 分）B27：运动场地及设施 （ 15 分）B28：校产管理 （ 20 分）B29：实验教师及实验教学 （ 25 分）A8 安全管理（25 分）B30：安全制度 （ 5 分）B31：安全保障 （ 10 分）B32：B 30 案例分析 （10 分）A9：卫生管理（25 分）B
6、33：卫生法规制度 （ 5 分）B34：卫生保障 （ 5 分）B35：健康教育 （ 5 分）B36：B 33 案例分析 （10 分）特色性指标（300 分）A10 办学理念与学校文化（100 分）B37：办学理念 （ 10 分）B38：学校文化 （ 30 分）B39：B 37-B38 典型案例分析 （60 分）A11 学生素质发展（100 分）B40：三维目标达成度 （ 30 分）B41：实践能力和创新精神 （ 30 分）B42：B 40-B41 典型案例分析 （40 分）3A12 学校管理（100 分）B43：管理架构及内部结构 （ 50 分）B44：B 43 典型案例分析 （50 分）4三
7、、评估得分统计表 学校：利津县明集乡中心学校自评时间：2012.11 督评时间： 年 月 日 月 日A 级指标 B 级指标 A 级指标 B 级指标指标 指标 自评 复 评 指标 指标 自评 复评基准性指标（700 分） B24：学校规划（10 分） 8B1：管理机制（10 分） 10 B25：校舍配备（10 分） 7B2：章程与制度（10 分） 10 B26：教学设施配备（40 分） 36B3：教育公平（10 分） 10 B27：运动场地及设施（15 分） 13B28:校产管理（20 分） 20B4：B1-B2 案例分析（20分） 18 B29：实验教师及实验教学（25 分） 23A1校务管理
8、（50 分）得分小计 48A7办学条件（120 分）得分小计 107B5：德育管理（10 分） 10 B30：安全制度（5 分） 5B6：校园文化（10 分） 9 B31：安全保障（10 分） 10B32:B30 案例分析（10 分） 10B7：B5-B6 案例分析（20分） 17A8安全管理（25 分） 得分小计 25A2德育工作（40 分）得分小计 36 B33：卫生法规制度（5 分） 5B8：课程标准落实（20 分） 20 B34：卫生保障（5 分） 5B9：学生作息时间（20 分） 20 B35：健康教育（5 分） 5B36：B33 案例分析（10 分） 10B10：教学方式（40 分
9、） 40A9卫生管理（25 分）得分小计 25B11：校本教研（40 分） 40 特色性指标（300 分）B12：教材选用（10 分） 10 B37：办学理念（10 分） 10B13：B10-B11 案例分析（20 分） 18 B38：学校文化（30 分） 30A3教学管理（150 分）得分小计 148 B39：B37-B38 典型案例分析（60 分） 55B14：招生工作（20 分） 20A10办学理念与学校文化（100 分）得分小计 95B15：学籍管理（10 分） 19 B40：三维目标达成度（30 分） 28B16：学生奖惩与困难资助（30 分） 28 B41：实践能力和创新精神（30
10、 分） 27B17：B16 案例分析（20 分） 18 B42：B40-B41 典型案例分析（40 分） 36A4学生管理（80 分）得分小计 75A11学生素质发展（100 分）得分小计 91B18：职业道德（20 分） 19 B43：管理架构及内部结构（50 分） 50B19：专业发展（20 分） 19 B44：B43 典型案例分析（50 分） 50B20：B19 案例分析（20 分） 18A12学校管理（100 分） 得分小计 100A5教师管理（60 分）得分小计 56 得分合计 950B21：学生评价（50 分） 48 评估等级 优秀B22：教师评价（50 分） 48A6 评价管理（
11、150 分） B23：B21-B22 案例分析（50 分） 48评估人员（签字）5得分小计 144四、评估指标标准基准性指标（700 分）A1：校务管理（50 分 B1B4）B 级指标 评估指标标准 自评纪实 复评纪实自评得分复评得分A1B1管理机制(10 分)标准：实行校长负责制、全员聘用制和岗位责任制（2 分）。坚持依法治校，实 行校务公开（2分）。 坚持教职 工代表大会制度（规模小的学校可以全体教职工大会替代教职工代表大会），民主管理学校（4 分）。 建立社区教育管理机构，家长、社区代表参与学校管理，监 督学校日常教育教学（ 2分）。 学校实行校长负责制，实施了中层竞聘上岗、分级部聘任。
12、充分发挥教代会的作用，重大制度、决议等经教工会议审议通过，坚持校务公开。10A1B2章程与制度(10 分)标准：依法制定和实施学校章程（3 分）。 制定符合法律法 规要求、与章程规定相一致的涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的规章制度（4 分）。建立健全各种管理档案（3 分）。根据实际制定了切实可行的学校章程且经县教育局核准，校代会依法公布并实施。规章制度健全，有较好的监督机制。档案管理规范。10A1B3教育公平(10 分)标准：坚持均衡编班，均衡配置校内教育教学资源，不举办“校中校”, 不分重点班和非重点班。未经省级以上教育行政部门批准，不举办实验班（10 分，凡举办“校中校”、
13、分重点班和非重点班或者违规举办实验班的， 该项计 0 分）。最大限度地创造公平竞争氛围，营造活力。分班完全按学生的情况平均分班，不分快慢班；无试验班、特长班。106A1B4B1B 2案例分析(20分 )标准：B1：结合各种案例评估各项规定的实际落实力度和效果（10 分）。 B2：按照法律保留原则并根据学校实际对学校章程进行评估；对规章制度与章程的一致性进行评估；以案例分析规章制度的落实力度和效度（10 分）。1、学校实 行校长负责制， 实 施了中层竞聘上岗、分级部聘任，充分调动教职工的积极性，落实各项规章制度。2、依据学校章程，完善了学校的各项规章制度，适应素 质教育需要，并注重各种档案的管理
14、。18A2：德育工作（40 分 B5B7）B 级指标 评估指标标准 自评纪实 复评纪实自评得分复评得分A2B5德育管理(10分 )标准：健全德育工作机构和德育工作制度，改进德育工作方法，充分利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中，加强学校德育与学生生活和社会实践的联系，讲究实 效，克服形式主义（4 分）。教师实行一岗双责，既教 书又育人，形成全员 育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节（6 分）。以养成教育为着眼点，本着“抓常规、促养成、求实效”的原则，以 专题 教育活 动为抓手，促进优良班风、学 风 、校 风的形成。有计 划地开展 规范教育、感恩教育、诚信
15、教育、理想教育和安全教育等主题活动， 做到每月有主题，活 动 有实效。10A2B6校园文化(10分 )标准：优化校园环境，力求 净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化，营造平安、文明、和谐校园氛围，使中小学成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地（10 分，其中校园物化文化建设占 5分，校园文化的德育作用占 5 分）。加强校园文化建设，以校园广播、校园网、橱窗、校报和班级 板报为宣传阵地，大力宣传学校教育教学的亮点，培育学校精神，营 造和 谐健康、积极向上的育人氛围，使学校成为学生的精神家园、学习乐园。精心打造办公室与教室特色文化阵地，提升班级管理内涵，形成学校的管理文化
16、特色。97A2B7B5B6案例分析(20分 )标准：以有关材料、教案、学生行为表现等为案例，评估德育工作制度的落实效果、德育 资源的利用效果以及学科教学中德育的渗透情况，深入分析德育机制的运行状况和效果（20 分，其中学生的情感、态度、价 值观情况不低于 12 分）。1、健全德育工作机构和德育工作制度，充分利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中教师实行一岗双责，既教书又育人。2、以校园广播、校园网、橱窗、校报和班级板报为宣传阵地，大力宣传学校教育教学的亮点，培育学校精神。17A3：教学管理（150 分 B8B13）B 级指标 评估指标标准 自评纪实 复评纪实自评得分复评得分A3B8课程标准
17、落实(20分 )标准：落实课程标准，按照国家 规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减 课程和课时（10 分）。开展好技术、艺术 、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作，高中学校按照规定开好选修课 （5分）。 因地制宜开 发学校课程，形成学校特色（5 分）。计分：随意增减课程或者课时的，该项 B 级 指标计 0 分。以上第项高中学校选修课开出率每低 1%扣 1 分，扣完 5 分止。 选修课开出率（学校开设的选修课程模块数/课程标准设置的选修模块数）100%严格执行国家课程计划，开 齐开全课 程。加强艺体、实验、综合实践、地方课程的教学。严 格控制学生在校时间，保证学生有足
18、够的体育活动和睡眠时间，积极开展“阳光体育运动 ”，确保学生每天锻炼1 小时，促进学生身心健康发展。搞好校本课程和地方课程的拓展延伸，因地制宜开发“ 黄河口 综 合实践课程”，形成国家、地方、学校三级课程体系。208A3B9学生作息时间(20分 )标准：走读生每天在校学习时间（包括自习）上限为：小学 6 小时；中学 8小时（2 分）。 晚 间、双休日和其他法定节假日不上课（2 分）。学生每天集体体育锻炼不少于 1 小时（2 分）。寄宿制学校学生晚自习结束时间初中、高中分别不晚于 21 点和 22 点；早上统一起床时间初中、高中分 别 不早于 7：00 和 6：30（3 分）。义务 教育段、高中
19、走读生早上到校 时间分 别不早于 7:30 和 7：00，上课时间分别不早于 8:00 和 7：30（3 分）。积极开展学生自主实践性学习（2 分）。 学生自习时间不分配到学科（2 分）。按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用假期组织学生到校上课或集体补课，不收费上课和有 偿补课（2 分）。 书 面作业总量小学、初中、高中每天分别不超过 1、1.5、2小时，小学一、二年 级不留书面家庭作业，其他年级只留 语文、数学 书 面家庭作业（2 分）。计分：以上每项凡不符合规定的均计 0 分，其中 、项任何一项明显违反规定的，该项 B 级指标计 0 分。学校严格执行教育主管部门的规范办学行为刚性要
20、求，严格执行上级规定的作息时间；加强课间管理，大课间组织学生跑操，统一口号、要求，保证学生体育活动时间；要求教师精选练习题，开展学生作业公开制度，严格控制课外作业量，争取课堂解决问题，坚决制止教师布置机械性、重复性的作业。抓学习习惯的培养，利用班会，在学生中开展怎样预习、怎样听课等学习方法的专题大讨论，整理出每班学习常规，张贴上墙，要求大家认真遵守。教育学生人的智力没有差距，引导学生定好个人目标分析。20B 级指标 评估指标标准 自评纪实 复评纪实自评得分复评得分A3B10教学方式(40分 )标准：按照基础教育课程改革纲要要求，改 进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重
21、培养学生的独立思考能力、创 新能力和 实 践能力， 发展学生的个性特长（20 分）。建设好各类社会实践活动基地，且每学年参加社会实践活动的时间不少于 20 天（20分）。注重激励学生发扬“砺志、敏行、 乐学、善思” 的良好学 风 ，推行“ 三合一 ”课堂教学模式改革，最大限度调动学习积极性，力求让每一个学生都得到充分发展，发展学生的个性特长。依托当地资源建设“北 张革命烈士教育基地” 和 “赵家现代农业示范园”两 处社会实践基地。409A3B11校本教研(40分 )标准：实行校本教研制度，研究课程建设、课 程实施和教育教学重点、难 点问题，提高课程计划实 施质量和单位时间内教学效率（20 分）
22、。鼓励教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体，在学 术活动中充分发表意见（10 分）。建立各种业务档案，充分发挥业务 档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用（10分）。立足本校，在提高教师专业素养上下功夫，以解决教学中的实际问题和提高课堂教学效率为重点，以教师全员参与为主体，以骨干带动 、上下促动、整体推 进为策略，以校本教研制度为保证，积累 编纂明集乡中心学校校本培训教材，鼓励教师将教学实践心得投稿或编写专著，省级 以上年论 文发表 200 篇以上。40A3B12教材选用(10分 )标准：选用国家和省颁布的教学用书目录规定的教材（4 分）。 学校开发课程不编写和使用教材（3分）。 不
23、向学生 统一征订教辅资 料，不接受任何单位和个人推销或者变相推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品（3 分）。计分：违反以上第项规定情节严重的， 该项 B 级指标计 0 分。选用省颁布的教学用书目录规定的教材。学校开发课程不编写和使用教材。不向学生统一征订教辅资料，不接受任何单位和个人推销或者变相推销的省定教学用书目录以外的书刊和音像制品。10A3B13B10B11案例分析(20分 )标准：B 10： 通过实际抽测学生、问 卷等方式 评估学生的自主、合作、探究学习的 实际能力和三维 目标的达成度（10 分）。B 11 搜集相关案例，一是评估校本教研成果在 课 堂教学及其他办学行为中的应用情况；二是评估教师参加各种学术活动的深度和广度；三是评估教师业务档案的开发利用效果（10 分）。1、引 导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创 新能力和 实 践能力，发 展学生的个性特长，形成 “三合一课堂教学模式“；建设好两处社会实践活动基地。2、校本教研落到教学实处，教师发表 论文数量多，质量高。18A4：学生管理（80 分 B14B17）B 级指标 评估指标标准 自评纪实 复评纪实自评得分复评得分
