1、 2 周 口 市 卫 生 系 统 创先 争 优 活 动 指 导 小组 文 件周 卫 创 先 指 组 20122 号转 发 河 南 省 卫 生 系 统 创 先 争 优 活 动 指 导 小 组 关 于印 发 河 南 省 卫 生 系 统 在 创 先 争 优 活 动 中开 展 基 层 组 织 建 设 年 实 施 方 案 的 通 知各 县 市 区 卫 生 局 、市 直 医 疗 卫 生 单 位 ：现 将 河 南 省 卫 生 系 统 创 先 争 优 活 动 指 导 小 组 印 发 河 南省 卫 生 系 统 创 先 争 优 活 动 中 开 基 层 组 织 建 设 年 实 施 方 案 的通 知 转 发 给 你
2、们 ，请 结 合 实 际 ，认 真 贯 彻 落 实 。各 单 位 务 于4 月 28 日 18 时 前 将 加 盖 公 章 的 纸 质 材 料 报 送 至 市 创 先 争 优活 动 指 导 小 组 办 公 室 ，电 子 版 发 送 至 市 创 先 争 优 办 信 箱 ：;联 系 人 ：张 高 峰 (电 话 ：0394- 3 8355588)二 O 一 二 年 四 月 二 十 四 日河 南 省 卫 生 系 统 在 创 先 争 优 活 动 中开 展 基 层 组 织 建 设 年 实 施 方 案按 照 省 委 组 织 部 关 于 认 真 落 实 在 创 先 争 优 活 动 中 开 展基 层 组 织 建
3、 设 年 工 作 任 务 的 意 见 （豫 组 201213 号 ）和 全 国医 药 卫 生 系 统 创 先 争 优 活 动 指 导 小 组 关 于 在 创 先 争 优 活 动中 开 展 基 层 组 织 建 设 年 的 指 导 意 见 （卫 创 先 指 组 发 20122号 ）的 要 求 和 部 署 ，结 合 全 省 卫 生 工 作 实 际 ，制 定 河 南 省 卫 生系 统 在 创 先 争 优 活 动 中 开 展 基 层 组 织 建 设 年 实 施 方 案 。一 、 总 体 要 求全 省 卫 生 系 统 开 展 基 层 组 织 建 设 年 活 动 ，要 按 照 “强 组织 、增 活 力 ，服
4、 务 中 原 经 济 区 建 设 ，创 先 争 优 迎 十 八 大 ”的 总体 要 求 ，坚 持 “四 个 重 在 ”的 实 践 要 领 ，紧 紧 围 绕 深 化 医 改 的中 心 任 务 ，按 照 “抓 落 实 、全 覆 盖 、求 实 效 、受 欢 迎 ”的 工 作 要求 ，着 力 解 决 基 层 党 组 织 建 设 中 存 在 的 突 出 问 题 ，着 力 增 强基 层 党 组 织 的 创 造 力 、凝 聚 力 、战 斗 力 ，着 力 完 善 加 强 基 层党 组 织 建 设 的 体 制 机 制 ，充 分 发 挥 基 层 党 组 织 推 动 医 改 、服 4 务 群 众 、凝 聚 人 心
5、、促 进 和 谐 的 中 坚 作 用 ，以 优 异 成 绩 迎 接党 的 十 八 大 召 开 。二 、 工 作 目 标通 过 开 展 基 层 组 织 建 设 年 ，主 要 实 现 以 下 目 标 ：基 层 党组 织 战 斗 力 持 续 提 升 。实 现 全 省 卫 生 系 统 基 层 党 的 组 织 和 工作 全 覆 盖 ，充 分 发 挥 在 本 单 位 履 行 职 责 中 的 政 治 核 心 作 用 ，转 化 一 批 后 进 党 组 织 ，提 升 一 批 一 般 党 组 织 ，巩 固 扩 大 一 批先 进 党 组 织 ；基 层 党 组 织 书 记 素 质 持 续 提 升 。选 任 渠 道 不
6、 断拓 宽 ，教 育 培 训 得 到 加 强 ，做 好 思 想 政 治 工 作 、促 进 事 业 发展 、服 务 群 众 的 能 力 不 断 增 强 ；党 员 队 伍 生 机 活 力 持 续 提 升 。发 展 党 员 质 量 得 到 提 高 ，教 育 培 训 和 管 理 服 务 更 加 到 位 ，激励 关 怀 帮 扶 机 制 逐 步 完 善 ，党 员 党 性 观 念 和 党 员 意 识 不 断 增强 ；基 层 党 组 织 保 障 水 平 持 续 提 升 。党 务 工 作 力 量 不 断 壮 大 ，报 酬 待 遇 有 稳 定 保 障 ，经 费 投 入 力 度 进 一 步 加 大 ，活 动 场 所
7、建 设 进 一 步 加 强 ，基 层 党 建 工 作 信 息 化 深 入 推 进 ；基 层 党 建制 度 化 水 平 持 续 提 升 。现 有 制 度 得 到 全 面 落 实 ，基 层 党 组 织工 作 规 范 化 、活 动 经 常 化 、决 策 科 学 化 水 平 不 断 提 高 。三 、 方 法 步 骤按 照 上 级 党 组 织 的 要 求 ，有 计 划 、有 组 织 、分 步 骤 推 进 基层 组 织 建 设 年 活 动 。（一 ）调 查 摸 底 。调 查 研 究 从 党 支 部 入 手 ，围 绕 组 织 设 置 5 是 否 合 理 、书 记 是 否 配 强 、领 导 班 子 是 否 健
8、 全 、组 织 制 度 是否 完 善 、经 费 场 所 保 障 是 否 落 实 、活 动 开 展 是 否 正 常 、作 用发 挥 是 否 充 分 ，切 实 摸 清 底 数 、掌 握 情 况 、找 准 问 题 。（二 ）分 类 定 级 。在 调 查 摸 底 的 基 础 上 ，按 照 “领 导 班 子 好 、党 员 队 伍 好 、工 作 机 制 好 、工 作 业 绩 好 、群 众 反 映 好 ”的 标 准 ，通 过 党 员 和 群 众 满 意 度 测 评 、党 组 织 自 评 和 上 级 组 织 考 评 相结 合 的 方 式 ，对 基 层 党 组 织 按 先 进 、较 好 、一 般 和 后 进 进
9、 行分 类 定 级 。按 照 全 省 卫 生 系 统 基 础 党 组 织 分 类 定 级 评 分 标 准 ，百 分 制 评 分 的 方 式 进 行 定 级 ，90 分 以 上 的 为 “先 进 ”，80-89分 为 “较 好 ”，60-79 分 为 “一 般 ”，60 分 以 下 为 “后 进 ”。分 类 定级 工 作 于 4 月 底 之 前 完 成 。（三 ）健 全 组 织 。加 强 全 省 卫 生 系 统 基 层 党 组 织 建 设 ，持续 保 持 党 的 组 织 和 工 作 动 态 全 覆 盖 。对 应 建 未 建 党 组 织 的 ，要 尽 快 组 建 。届 期 已 满 的 党 组 织
10、要 及 时 换 届 选 举 ，确 保 组 织体 系 健 全 、组 织 设 置 合 理 。重 视 加 强 民 营 医 疗 卫 生 机 构 和 社团 组 织 中 的 党 组 织 建 设 。（四 ）整 改 提 高 。按 照 巩 固 先 进 、推 动 一 般 、整 顿 后 进 的 要求 ，指 导 基 层 党 组 织 明 确 改 进 的 目 标 、责 任 和 措 施 ，认 真 抓好 整 改 落 实 ，使 全 省 卫 生 系 统 每 一 个 基 层 党 组 织 在 原 有 基 础上 都 有 新 的 提 高 。结 合 机 关 干 部 联 系 基 层 、蹲 点 调 研 制 度 和机 关 干 部 下 基 层 实
11、 践 锻 炼 活 动 ，选 择 一 批 政 治 素 质 好 、责 任 6 心 强 、熟 悉 党 务 工 作 的 同 志 ，帮 助 后 进 党 组 织 提 高 工 作 水 平和 服 务 能 力 ，力 争 实 现 晋 位 升 级 。（五 ）学 先 创 优 。全 省 卫 生 系 统 要 深 入 开 展 学 习 雷 锋 见 行动 、“三 平 ”之 中 做 贡 献 教 育 实 践 活 动 ，引 导 卫 生 行 业 积 极 践行 雷 锋 精 神 、“三 平 ”精 神 ，形 成 学 习 先 进 、崇 尚 先 进 、争 当先 进 的 社 会 环 境 ，营 造 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 召 开 的 良
12、 好 氛 围 。四 、 工 作 任 务（一 ）选 优 训 强 书 记 。按 照 完 成 任 务 好 、理 论 学 习 好 、团 结协 作 好 、作 风 形 象 好 、勤 政 为 民 好 的 要 求 ，选 好 配 强 基 层 党组 织 书 记 。各 省 辖 市 卫 生 局 、省 直 管 试 点 县 卫 生 局 、省 直 各医 疗 卫 生 单 位 要 抓 好 基 层 党 组 织 书 记 培 训 ，提 高 基 层 党 组 织书 记 的 思 想 政 治 素 养 和 工 作 能 力 水 平 。结 合 基 层 党 组 织 分 类定 级 结 果 ，对 不 胜 任 现 职 的 党 组 织 书 记 ，及 时 进
13、 行 调 整 。党的 十 八 大 召 开 后 ，要 及 时 举 办 基 层 党 组 织 书 记 学 习 贯 彻 十 八大 精 神 专 题 培 训 班 。（二 ）增 强 基 层 组 织 生 机 活 力 。要 加 大 在 医 疗 科 研 一 线 老专 家 和 中 青 年 业 务 骨 干 中 发 展 党 员 ，进 一 步 优 化 党 员 队 伍 结构 。要 关 心 基 层 党 员 的 成 才 、成 长 ，根 据 他 们 的 思 想 状 况 、技能 水 平 和 工 作 实 际 ，结 合 现 有 医 学 教 育 体 系 ，创 新 培 养 机 制 ，组 织 开 展 形 式 多 样 的 学 习 培 训 活
14、动 ，鼓 励 党 员 成 为 人 才 、人 7 才 成 为 党 员 。要 以 理 想 信 念 为 重 点 加 强 党 员 理 论 武 装 ，引 导党 员 自 觉 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 体 系 ，成 为 医 疗 卫 生 职 业 精神 的 传 播 者 、弘 扬 者 。健 全 党 内 激 励 、关 怀 、帮 扶 机 制 ，主 动为 基 层 党 员 服 务 ，从 解 决 实 际 困 难 入 手 关 心 和 爱 护 基 层 党 员 ，增 强 他 们 服 务 基 层 卫 生 事 业 的 光 荣 感 。（三 ）建 立 完 善 规 章 制 度 。要 结 合 创 先 争 优 活 动 长 效 机
15、 制建 设 ，认 真 总 结 创 先 争 优 活 动 的 经 验 和 做 法 ，每 个 基 层 党 组织 建 立 或 完 善 一 项 科 学 合 理 、务 实 管 用 的 制 度 ，促 进 公 开 承诺 、上 级 点 评 、群 众 评 议 、定 期 反 馈 等 做 法 的 规 范 化 、长 效 化 。全 面 落 实 “三 会 一 课 ”民 主 评 议 党 员 、党 员 教 育 培 训 、流 动 党员 管 理 服 务 、党 员 党 性 定 期 分 析 、基 层 党 务 公 开 制 度 。要 结合 实 际 ，围 绕 学 习 雷 锋 见 行 动 、“三 平 ”之 中 做 贡 献 教 育 实 践活 动
16、 ，探 索 开 展 形 式 多 样 的 党 建 特 色 活 动 ，进 一 步 提 升 我 省卫 生 系 统 党 组 织 工 作 的 特 色 化 水 平 。做 好 “健 康 中 原 先 锋 岗 ”、“健 康 中 原 好 卫 生 ”的 评 选 推 荐 工 作 ，适 时 对 50 个 “健 康 中 原先 锋 岗 ”和 200 名 “健 康 中 原 好 卫 生 ”进 行 表 彰 。（四 ）强 化 保 障 措 施 。要 按 照 规 定 ，认 真 落 实 基 层 党 建 工作 经 费 保 障 机 制 ，不 断 拓 展 经 费 保 障 渠 道 ，确 保 基 层 党 组 织活 动 有 效 开 展 。要 充 分
17、 利 用 基 层 医 疗 卫 生 单 位 会 议 室 、办 公网 络 等 建 设 功 能 齐 全 、设 施 完 备 的 党 组 织 活 动 场 所 ，注 重 抓好 功 能 发 挥 ，创 新 活 动 内 容 和 方 式 方 法 ，提 高 党 组 织 的 凝 聚 8 力 。五 、 加 强 组 织 领 导全 省 卫 生 系 统 基 层 组 织 建 设 年 活 动 按 党 组 织 隶 属 关 系 推进 。各 级 卫 生 行 政 部 门 要 认 真 履 行 行 业 指 导 责 任 ，充 分 发 挥行 业 指 导 作 用 ，按 照 地 方 党 委 的 部 署 要 求 ，把 组 织 开 展 “三 好一 满
18、意 ”活 动 与 抓 党 建 结 合 起 来 ，加 强 指 导 、监 督 和 考 核 ，共同 推 进 基 层 组 织 建 设 年 活 动 取 得 实 效 。全 省 卫 生 系 统 各 级 党政 领 导 干 部 要 高 度 重 视 开 展 基 层 组 织 建 设 年 ，切 实 抓 好 各 项任 务 的 落 实 ，坚 持 以 身 作 则 、率 先 垂 范 ，以 表 率 作 用 带 头 服务 基 层 ，用 实 际 行 动 创 先 争 优 。要 按 照 建 立 “三 级 联 述 联 评 联 考 ”制 度 的 要 求 ，切 实 做 到述 职 述 党 建 、评 议 评 党 建 、考 核 考 党 建 ，任
19、用 干 部 看 党 建 。省辖 市 、直 管 试 点 县 卫 生 行 政 部 门 党 组 织 书 记 就 抓 基 层 党 建 工作 情 况 分 别 向 上 一 级 党 组 织 进 行 专 项 述 职 。组 织 基 层 党 组 织 、党 员 、群 众 代 表 对 各 级 各 类 医 疗 卫 生 单 位 党 组 织 抓 党 建 工 作情 况 进 行 评 议 。把 抓 基 层 党 建 工 作 情 况 作 为 省 辖 市 、直 管 试点 县 卫 生 局 和 省 直 医 疗 卫 生 单 位 党 组 织 和 领 导 班 子 、领 导 干部 年 度 考 核 的 重 要 内 容 。全 省 卫 生 系 统 各
20、级 党 组 织 要 结 合 各 自 实 际 ，周 密 部 署 ，精 心 组 织 ，扎 实 推 进 基 层 组 织 建 设 年 各 项 工 作 ，动 员 和 组 织广 大 党 员 以 良 好 的 精 神 风 貌 和 优 异 成 绩 迎 接 党 的 十 八 大 胜 利 9 召 开 。附 件 ：1.全 省 卫 生 系 统 基 层 党 组 织 调 查 摸 底 表2全 省 卫 生 系 统 基 层 党 组 织 分 类 定 级 评 分 标 准 表3.全 省 卫 生 系 统 基 层 党 组 织 分 类 定 级 汇 总 表 10 附 件 一全 省 卫 生 系 统 基 层 党 组 织 调 查 摸 底 表书记（签名）： 联系电话：基层党组织名称成立时间关系隶属党员总数姓名 性别 出生年月 任职时间民族 职务入党时间 学历技术职称基层党组织主要负责人情况联系电话 邮箱班子成员任职情况制度建设情况现有党内制度： 需要完善的制度：奖励情况 11 党建亮点党员活动情况及存在的主要问题思想作风建设情况及存在的主要问题作用发挥情况及存在的主要问题基本情况党费收缴情况 上年度应缴数： 上年度实缴数：
