1、缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 招 标 文 件 招 标 人： 缙云县城市防洪工程建设有限公司 招标代理人： 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 编制时间： 二 一 八 年 三 月 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599 目 录 1、 招标公告 . 1 2、投标人须知 . 4 2.1 总则 . 5 2.2 招标文件的组成、澄清和修改 .
2、6 2.3 现场踏勘及答疑 . 7 2.4 投标文件的编制 . 7 2.5 投标文件的递交 . 9 2.6 投标文件的拒绝 . 10 2.7 开标与评标 . 10 2.8 中标 . 11 2.9 重新招标 . 12 2.10 履约保证金 . 12 2.11 签订合同 . 12 2.12 纪律和监督 . 12 2.13 监理服务费招标指导价 . 13 3、评 标 办 法 . 13 4、合同文件 . 18 第一部分 通用合同条款 . 20 第二部分 专用合同条款 . 24 第三部分 附件 . 27 5、投标文件格式 . 30 5.1 监理大纲 . 31 5.2 检测器具 . 32 5.3 投标报价
3、书 . 34 5.4 特征值表 . 36 5.5法定代表人身份证明和授权委托书 . 37 5.6 资格文件 . 39 5.7 监理人员到位承诺书 . 45 5.8 投标保证金 . 46 5.9 企业资信、项目监理班子人员配备及承诺自评表 . 47 5.10 招标文件规定提交的其他资料 . 48 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599 招标公告 1招标条件 本招标项目 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 已 经 主管部门 批 准建设 ，建设资金来自 财政及自筹资金 。 本工
4、程的项目法人及招标人为 缙云县城市防洪工程建设有限公司 。 项目己具备招标条件， 经 行业主管部门 核准，采用公开招标方式， 择优选择 二家 监理单位 。 2 项目概况与招标范围 2.1、 项目建设范围 ： 缙云县境内列入 2018年、 2019年的 小额 水利 建设计划项目，主要包括 农村饮水提升工程、坡耕地节水灌溉工程、水稻田节水灌溉工程、低丘红壤治理项目、中央财政水利发展资金小型 农田水利 等 项目 的监理 。 2.2、监理招标范围： 项目建设范围内 所有工程施工工期 及施工间歇期、质量缺陷期的监理服务 。其他项目可参照执行。 2.3、 项目监理服务期 ： 设计完成后，按业主要求介入时间
5、起至完（竣 ） 工期间的监理服务 。 3投标人资格要求 3.1、 企业 须是具备水利部颁发的水利工程施工 监理 丙 级及 以上资质的独立法人 ； 3.2、 拟派本项目的 总监理工程师资格： 必须具有水利部（或中国水利工程协会）颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书，且在投标截止日前未在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师 在建合同工程的 开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除之日 。 3.3、 拟派本项目的 其他 监 理人员资格： 具有水利部（或中国水利工程协会）颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书或取得
6、省水利厅颁发的监理员证书或中国水利工程协会颁发的监理员证书，监理人员配 置不得少于 7人 （包 含总监、专监、监理员） 。 3.4、 根据浙江省水利厅浙水建 201323号文的有关规定，监理企业在参加投标前须已在 “ 浙江省水利建设市场信息平台 ” 公示本监理企业的相关信息 (主要指投 标单位、拟派本项目的总监理工程师 、专业 监理工程师 、 其他监理人员 必须已在浙江水利厅水利建设市场信息平台上予以公示 )。 3.5、 根据浙招办 200923号文和浙水建 2008 13号文的有关规定，投标人及其拟投入本标段的总监理工程师 无限制期内的建设市场主体不良行为记录，且近两年 （ 2016年 3月
7、 1日以后）须 无行贿犯罪记录 ； 3.6、 本次招标不接受联合体投标。 4招标文件的获取 4.1网上下载： 2018年 3月 21日起在缙云县政府网 http:/ http:/ 上发布并供下载。如需图纸请于招标代理机构联系。 5 其他 5.1投标保证金 : 壹 万元，招标文件资料费为 500元 联系人： 赵女士 电 话： 13906881248 缙云县城市防洪工程建设有限公司 缙云县公共资源交易中心 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 2018年 3月 15日 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599
8、 2、投标 人 须知 投标 人 须知前附表 序号 条款号 内 容 说明与要求 1 2.1.1.1 招标工程名称 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 2 2.1.1.2 合同名称 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理 合同 3 2.1.1.3 合同编号 4 2.1.1.4 招标人 缙云县城市防洪工程建设有限公司 5 2.1.1.5 招标代理人 浙江大兴 建设项目管理咨询有限公司 6 2.1.1.7 工程建设地点 缙云县范围内 7 2.1.1.8 招标工程投资 8 2.1.1.9 资金来源 财政及自筹资金 9 2.1.1.10 招标范围 缙云县境内列入
9、 2018年、 2019年的 小额 水利 建设计划项目，主要包括农村饮水提升工程、坡耕地节水灌溉工程、水稻田节水灌溉工程、低丘红壤治理项目、中央财政水利发展资金小型农田水利 等 项目 的监理 。 其他项目可参照执行。 10 2.1.1.11 监理服务期 设计完成后，按业主要求介入时间起至完（竣 ） 工期间的监理服务 。 11 2.1.1.12 招标方式 公开招标 12 2.1.3 投标人资格 详见招标公告 13 2.4.4 投标文件有效期 自投标截 止 时间起 90 天 14 2.4.5 投标 保证 金 投标保证金： 壹 万元 交款方式：银行汇票、本票（不接受其它方式） 开户银行：缙云县农业银
10、行营业中心 收款人名称：缙云县公共资源交易中心 账 号： 810101040015907 投标人应以银行汇票、本票形式（不接受其它方式）提交投标保证金且应当从其基本账户转出，由送标人在递交投标文件的同时将票据递交至指定工作人员处。 15 2.4.6 投标文件份数 正本壹份，副本 伍 份 16 2.5.2.1 投标 截止时间 时间： 2018 年 4 月 11 日 上 午 09 时 00 分 地点 ： 缙云县公共资源交易中心 开标大厅 17 2.7.1 开标 递交至： 缙云县公共资源交易中心 开标大厅 地址： 缙云县五云街道黄龙路 48号（缙云县广电大楼六层） 接收人： 浙江大兴建设项目管理咨询
11、有限公司 （招标代理机构） 投标截止时间： 2018年 4月 11日 09时 00分 。 18 2.10.1 履约 保证金 1）履约保证金形式：采用 现金 形式； 2）履约 担保金额： 伍 万元 ； 3）中标人在接到中标通知书后的 7日内须向招标人提交履约担保。 19 2.11.1 合同签订 招标人发出中标通知书起 30 天内 20 2.13 监理服务费 参考国家发展改革委、建设部发布的建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格 2007 670号）文件规定， 监理服务费 为收费标准的 %,百分比 最多保留两位小数。 投标报价合理范围为 : 80%-75% (不含 80%)。 超过最高投标限
12、价作废标处理 。 21 行贿档案查询 根据浙江省预防职务犯罪条例、关于共同做好行贿犯 罪档案查询工作的意见要求对预中标人进行行贿档案查询。 22 延长服务期 延长服务期 监理服务酬金不予增加； 注：前后矛盾的以本表为准 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599 投标 人 须知 2.1 总则 2.1.1 概述 2.1.1.1 招标工程名称： 缙云县 2018-2019 年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 2.1.1.2 合同名称： 缙云县 2018-2019 年农村饮水提升等水利工程监理 合同 2.1
13、.1.3 合同编号： 2.1.1.4 招标人： 缙云县城市防洪工程建设有限公司 2.1.1.5 招标代理人： 浙江大兴建设项目 管理咨询有限公司 2.1.1.6 设计人 ： 2.1.1.7 工程建设地点 ： 缙云县范围 内 2.1.1.8 招标工程投资： 2.1.1.9 资金来源 ： 财政及自筹资金 2.1.1.10 招标范围 ： 缙云县境内列入 2018 年、 2019 年的 小额 水利 建设计划项目，主要包括 农村饮水提升工程、坡耕地节水灌溉工程、水稻田节水灌溉工程、低丘红壤治理项目、中央财政水利发展资金小型农田水利 等 项目 的监理。其他项目可参照执行。 2.1.1.11 监理服务期：
14、设计完成后，按业主要求介入时间起至完（竣 ） 工期间的监理服务 。 质量目标 ： 符合 国家施工验收规 程 标准 合格。 2.1.1.12 招标方式： 公开招标 。 2.1.2 投标人资格 2.1.2.1、 企业 须是具备水利部颁发的水利工程施工 监理 丙 级及 以上资质的独立法人； 2.1.2.2、拟派本项目的总监理工程师资格： 必须具有水利部（或中国水利工程协会）颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书，且在投标截止日前未在其他任何在建合同工程中担任总监理工程师 在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出之日（不通过招标方式的，开 始时间为合同签订之日），结束时间为该合同工程通过验收或
15、合同解除之日 。 2.1.2.3、拟派本项目的其他监理人员资格： 具有水利部（或中国水利工程协会）颁发的全国水利工程建设监理工程师资格证书或取得省水利厅颁发的监理员证书或中国水利工程协会颁发的监理员证书， 监理人员配 置不得少于 7人 （包 含总监、专监、监理员） 。 2.1.2.4、 根据浙江省水利厅浙水建 201323号文的有关规定，监理企业在参加投标前须已在 “ 浙江省水利建设市场信息平台 ” 公示本监理企业的相关信息 (主要指投标单位、拟派本项目的总监理工程师 、 专业监理 工程师 、其他监理人员 必须已在浙江水利厅水利建设市场信息平台上予以公示 )。 2.1.2.5、 根据浙招办 2
16、00923号文和浙水建 2008 13号文的有关规定，投标人及其拟投入本标段的 总监理工程师无限制期内的建设市场主体不良行为记录，且近两年 （ 2016年 3月 1日以后）须 无行贿犯罪记录； 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599 2.1.2.6、 本次招标不接受联合体投标。 2.1.3 投标规则 2.1.3.1 不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。 2.1.4 投标费用 投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标 文件另有规定外，投标文件一律不予退还。 2
17、.1.5 保密 招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。 2.2 招标文件的组成、澄清和修改 2.2.1 招标文件的组成 招标文件包括下列文件： l） 招标公告 ； 2）投标 人 须知； 3）评标办法 ； 4）合同文件 ； 5）投标文件格式 ； 6）招标人（或招标代理人）在招标期间按本须知第 2.2.3 条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其他有效函件。 2.2.2 招标文件的澄清 2.2.2.1 投标人应仔细阅和检 查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补全。如有疑问，应在投标截止时间 16天前以书面
18、形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2.2 招标人可以对已出的招标文件进行必要的澄清，但不指明澄清问题的来源。澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 15天前，以在 缙云县政府门户网站 上发布的形式通知所有投标人，由投标人自行下载。不足 15天的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.2.3 招标文件的修改 2.2.3.1 招标人可以对已发出的招标文 件进行必要的修改。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 15天前，以在 缙云县政府门户网站 上发布的形式通知所有投标人，由投标人自行下载。不足 15天的，招标人应当顺延
19、提交投标文件的截止时间。 2.2.3.2 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 天前提出。招缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599 标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。 2.3 现场 踏勘及答疑 2.3.1 现场 踏勘 2.3.1.1 招标人不组织投标人 踏勘 现场 。 2.3.1.2 投标人 可 自行 对工程现场和周围环境进行现场 踏勘 ，以便编制投标文件 。 其费用由投标人承担。在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应
20、由投标人自行负责。 2.3.1.3 投标人编制投标文件时使用的在现场 踏勘 中取得的资料和数据，招标人（或招标代理人）不对其使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。 2.3.2 标前会议及答疑 2.3.2.1 招标人不组织召开标前会议。 2.4 投标文件的编制 2.4.1 投标文件的语言文字 投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。 2.4.2 投 标文件的组成 投标人应按招标文件规定的内容和要求编写投标文件，其内容如下： 技术标： （ 1） 监理大纲； （ 2） 检测器具； （ 3） 招标文件规定提交的其他技术资料。 商务标： （ 1） 投标 报价
21、书； （ 2） 特征值表； （ 3） 法定代表人身份证明或 授权委托书； （ 4） 资格文件； （ 5） 监理人员到位承诺书 （ 6） 投标保证金； （ 7） 企业资信、项目监理班子人员配备及承诺自评表 ； （ 8） 招标文件规定提交的其他资料。 2.4.3 投标报价 2.4.3.1 不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价。 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599 2.4.3.2 投标报价应包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及
22、税金 等 。 2.4.3.3 投标 报价 参考 参考国家发展改革委、建设部发布的建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格 2007 670 号）文件规定， 监理服务费 为收费标准的 %,百分比 最多保留两位小数。投标报价合理范围为 : 80%-75% (不 含 80%)。超过最高投标限价作废标处理 。 2.4.3.4 除招标人无偿提供的 工作场地 外，投标人为实施监理另需的工作、生活设施及相关费用， 包含 在投标报价中。 2.4.3.5 监理工作所需的检测试验和检验费用由招标人承担，不计入投标报价。 2.4.4 投标 文 件有效期 2.4.4.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90
23、天。 2.4.4.2 招标人（或招标代理人）认为有必要延长投标文件的有效期时，将以书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 90 天。投标人应以书面形式答复招标人（或招标代理人）的上述要求。投标人若拒绝招标人（或招标代理人）的要求，可在原定有效期期满后收回投标担保，投标文件无效，若接受招标人 （ 或招标代理人）的要求，则投标文件继续有效，但仍不允许 修改，并相应延长投标担保的有效期。在延长期内，本须知第 2.4.5 条的规定仍适用。 2.4.5 投标 保证金 2.4.5.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 2.4.5
24、.2 投标人不按本章第 2.4.5.1 款 要求提交投标保证金的，或不是通过投标人的基本账户缴纳的，其投标文件将被否决。 2.4.5.3 除中标候选人外，投标保证金在确定中标候选人后予以退还。保证金退还流程按招投标中心有关规定执行。 2.4.5.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还 ： 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （ 3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为； （ 4）经查实，投标人存在以他人名义投标，或在企业及总监理工程师资质、业绩、在建工程、市场行为等方面弄虚作假的情形
25、的。 （ 5）招标文件或法律、法规、制度规定的其他行为。 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 联系电话： 0578-3182599 2.4.6 投标文件的份数和签署要求 2.4.6.1 投标人应按本须知第 2.4.2 条规定的内容编制投标文件。投标 文件 一式 陆 份，其中正本壹 份， 副本 伍 份，封面上应分别标明 “正本 ”和 “副本 ”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用 A4 纸装订成 （图页可除外），并逐页标注页码，不得采用活页夹。 2.4.6.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并 按招标按文件
26、要求 由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 2.4.6.3 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 2.5 投标文件的递交 2.5.1 投标文件的密封和标记 2.5.1.1 投标 人应将投标文件的技术标与商务标分开包装， 正本和副本密封在同一封袋内， 并在封套上加贴密封条，在每一包封密封处加盖投标人 单位公 章，封套上应有“技术标”、“商务标”标记。 2.5.1.2 投标文件封袋面上应写明： 1） 投标的 项目名称、 合同名称及合同编号
27、； 2）招标人的名称； 3）投标人的名称和通讯地址，并加盖单位公章 ; 4）在 2018 年 月 日 时 分 （注：规定的开标日期和时间）前不得启封。 2.5.1.3 技术标、商务标的内容 技术标： (1) 监理大纲； (2) 检测器具 (3) 招标文件规定提交的其他技术资料。 商务标： (1) 投标 报价 书； (2) 特征值表； (3) 法定代表人 身份 证明书或 授权委托书； (4) 资格文件 ； (5) 监理人员到位承诺书； (6) 投标保证金 ； (7) 企业资信、项目监理班子人员配备及承诺自评表 缙云县 2018-2019年农村饮水提升等水利工程监理单位选择 浙江大兴建设项目管理咨
28、询有限公司 联系电话： 0578-3182599 (8) 招标文件规定提交的其他商务资料。 注：为便于专家评标，以上资料原件及资格审查文件要求提供的其它资料原件，投标人应另袋包装，并提供盖好单位公章的资料原件明细清单 1份（粘贴在档案袋外包装上）。 2.5.2 投标 文件递交 2.5.2.1 投标人应 按投标人须知前附表 规定的时间 和地点 递交投标文件。 2.5.2.2 招标人（或招标代理人）认为有必要延后投标截止时间时，将发出补充通知。在此情况下，招标文件规定的招标人（或招标代理人）和投标人与投标截止时间有关的义务和权利也将适用至延长后的投标截止时间。 2.5.3 迟到的投标文件 在本须知
29、第 2.5.2 条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人（或招标代理人）将不予接收。 2.5.4 投标文件的修改与撤回 2.5.4.1 投标人若需修改或撤回投标文件，必须在本须知第 2.5.2 条规定的投标截止时间前，将修改或撤回的书面通知送达招标代理人签收。 2.5.4.2 投 标人的修改或撤回通知应按本须知第 2.4.6 条和第 2.5.1 条的规定进行编制、密封和标记，并标明 “修改 ”或 “撤回 ”字样。 2.5.4.3 在投标文件有效期内，投标人不得修改或撤 销 投标文件。如投标人在投标文件有效期内撤 销投标文件，招标代理人按本须知第 2.4.5 条 的规定可 不退还 其投标
30、保证金 。 2.6 投标文件的拒绝 属于下列情况之一的投标文件，招标人（或招标代理人） 拒绝 接收 ： （ 1）投标人的法定代表人或其授权代表人未参加开标会议； （ 2）投标文件未按照招标文件要求密封或逾期送达； （ 3） 投标人不以自己的 名义或未按招标文件的要求提供投标保证金或提供的保证金有缺陷而不能接受的 。 2.7 开标与评标 2.7.1 开标 2.7.1.1招标人将于 2018年 4月 11日 上 午 9时 00分 ， 在 缙云县五云街道黄龙路 48号（缙云县广电大楼六层） 公开开标， 所有投标人均应派法定代表人 （携带法定代表人身份证明原件和身份证原件） 或其委托代理人 （携带授权委托书原件和身份证原件） 参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派法定代表人或委托代理人按时出席开标会议 或未携带以上 相关证件 ， 作 无效 标处理 。 2.7.1.2 开标会议由招标 代理 人 组织并主持。 本工程技术标 、 商务标 一起开启 ， 开标会上将公布投标
