1、某镇扶贫领域腐败和作风问题整改报告 根据县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组安排部署,我镇高度重视,按照要求,深入研究,进一步统一思想认识,立即在全镇范围内开展扶贫领域腐败和作风问题自查自纠回头看,认真查摆反思,落实整改措施,认真整改,坚持把抓好反馈问题整改作为当务之急,真抓实干,强力攻坚,尽快扭转被动局面。个别村因户施策帮扶措施比较单一,不够具体,不够灵活;三是基础工作还需进一步的夯实。镇村两级档案和帮扶台帐还存在不规范、不完善的问题。譬如扶贫手册填写不规范等。四是贫困户精准识别不够精准。现将 整改情况汇报如下: 一、高度重视、迅速部署 镇党委、政府高度重视扶贫领域腐败和作风问题专项
2、整治工作,按照方案要求,立即召开了党政班子会议,研究部署全镇扶贫领域突出问题专项整治工作。随后召开了全镇专项整治动员会,就自查自纠回头看工作进行安排部署。严格按照实施方案要求抓好落实。 二、全面排查,理清问题 为确保专项治理全面细致,及时高效处置问题线索,严厉惩治扶贫领域腐败和作风问题,以镇纪委书记 xxx 牵头,纪委全员参与的核查治理组,再次对全镇扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理及脱贫攻坚工 作中干部作风方面存在的问题进行全面排查,对发现的问题进行梳理分类。通过排查,发现我镇扶贫领域存在的问题主要有 5 方面:一是在脱贫攻坚工作中个别干部工作开展不扎实,对脱贫攻坚工作形势认识不到位,存在疲
3、倦厌烦的心理; 二、全面排查,理清问题 为确保专项治理全面细致,及时高效处置问题线索,严厉惩治扶贫领域腐败和作风问题,以镇纪委书记 xxx 牵头,纪委全员参与的核查治理组,再次对全镇扶贫资金管理使用、扶贫项目实施管理及脱贫攻坚工作中干部作风方面存在的问题进行全面排查,对发现的问题进行梳理分类。通过排查,发现我镇扶贫 领域存在的问题主要有 5 方面:一是在脱贫攻坚工作中个别干部工作开展不扎实,对脱贫攻坚工作形势认识不到位,存在疲倦厌烦的心理;二是个别村因户施行。 三、坚持问题导向,深入开展自查自纠,确保底数清、问题准、情况明 (一) 进一步把贫困底数摸清摸透。按照上级部署,充分利用 11 月和
4、12 月集中开展好贫困人口动态调整工作,努力做到底数清、情况明,确保应纳尽纳、应扶尽扶、应脱尽脱。重点针对数据精准度、脱贫成效等关键环节,在各乡 镇、开发区组织开展“地毯式”排查,逐户核查贫困户收入状况、“两不愁、三保障”达标情况 ;逐村排查扶贫人口精准识别和退出过程中是否存在优亲厚友或者谋取不正当利益的问题。对查摆出的问题逐一制定整改措施,明确完成时限,确保严格按照上级要求将扶贫各项工作落到实处,确保扶贫资金和项目真正发挥效用。 (二)进一步规范扶贫项目资金管理使用。针对 xx 等扶贫项目,重点排查在扶贫项目规划实施中是否存在以权谋私、利益输送和贪污贿赂,或者因为滥用职权、失职渎职,导致扶贫
5、项目出现“豆腐渣”工程,给脱贫攻坚工作造成较大损失的;是否存在贪污侵占、截留私分、挤占挪用、虚报冒领、挥霍浪费财政专项扶贫资金和扶贫补贴金等问 题。 经过自查自纠,主要发现部分贫困户脱贫措施不够精准、个别贫困户家庭。加强对自查工作的组织领导,冶陶镇及时成立了由镇党委书记冯振军任组长,镇长王海明任第一副组长,镇纪委书记何亮、镇政府分管扶贫工作主管武装部长陈书超任第二副组长,冶陶镇其他班子成员任副组长,各包村干部、各村党支部书记为成员的扶贫领域腐败和作风问题自查自纠领导小组,在镇民政所下设专项治理办公室,由民政主管陈书超部长任主任, xx、 xx 人为成员。 四、明确重点,梳理排查 扶贫领域腐败和
6、作风问题专项治理工作的重点,主要 是:贯彻落实党的十九大精 神和党中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题;扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等突出问题;扶贫项目分配、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私等问题;向农村低保、危房改造、产业扶贫、基础设施建设、惠农资金动脑筋、伸黑手等问题;在脱贫攻坚中搞形式主义、官僚主义,盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,扶持对象、措施到户、资金分配、项目安排、脱贫成效不精准,对口帮扶不到位等问题。 对发现的问题,及时纠正督促整改。做到问题查不清不放过、责任不查 明不放过、追责不到位不放过
7、。通过自查自纠为全镇脱贫攻坚工作提供坚强的纪律保障。 五、自查方法和成效 我们把纠正“四风”和践行“三到”主题活动贯穿在此次自查自纠的全过程,认真贯彻落实中央、省市区加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工资的相关精神,坚持挺纪在前,突出问题导向,认真组织好自查自纠。 一是组织领导,压实责任。为镇及时组织召开了扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会,在会上认真贯彻了上级对本次专项治理的相关要求,布署了自查自纠工作任务,并成立了分区域工作小组,强力推进自查自纠任务扎实完成。 二是重点核查 2012 年以来的扶贫资金发放和使用情况、对扶贫资金的来龙去脉进行充分自查剖析,尤其是对扶贫资金管理和账目规范
8、,贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费、滞留闲置和随意调项等问题,进行严格、深入、细致的自查自纠。 三是采取个别谈话、入户走访、调阅档案、检查镇村公示公告情况等形式对扶贫工作中存在的腐败和作风问题进行深入细致的自查自纠;全面自查是否存在着扶贫攻坚不坚决不到位,是否存在着弄虚作假、阳奉阴违,甚至虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、优亲厚友等行为。此外,本次自查自纠不仅限于基层和农村,我 镇也从领导班子自身开始积极对标,自查自纠,深入剖析自身存在的问题。巩固整改成果,总结经验做法,进一步明确责任,转变作风,建立和完善扶贫领域不正之风和腐败问题治理长效机制,推进全镇脱贫攻坚各项工作任务按期落实
9、、健康运行。 六是立行立改,做到随时发现问题、随时整改落实,同时注重加强问题整改的建章立制工作,制定和完善一批打基础、管长远、治根本的有效制度,达到举一反三、标本兼治的效果。对扶贫领域存在突出问题坚决一查到底,以零容忍的态度抓实抓好专项治理工作,切实把好事办实、实事办好。 四、存在的主要问题和整改措施 我们从扶贫对象、建档立卡、扶贫资金、帮扶措施、帮 扶力量五方面入手,逐村、逐户、逐条、逐项进行核查,实地抽查贫困户基本信息和生产生活状况,了解帮扶责任人走访到位情况以及脱贫计划落实情况。我们对检查走访过程中发现的一些问题和薄弱之处进行了细致剖析,并研究商讨了整改措施,对发现的问题即刻整改。 一是
10、通过自查,我们发现了在农村和基层一些主要的共性问题: (一)扶贫资金管理使用方面。 扶贫资金存在着未用于产业发展的问题。各村不同程度存在着扶贫资金管理不规范的问题。 一是进一步加强扶贫资金使用和管理,跟踪资金去向, 确保专款专用。二是通过精准帮扶干部逐户督促产业扶贫资金,使扶贫资金充分利用到发展产业方面,达到预期效果,产生的收益及时发放到位。 (二)干部作风方面。 我们针对扶贫工作中,个别基层干部对建档立卡贫困户或者低保对象识别不精准、政策理解不透彻等问题通过对责任人批评问责,加强学习培训,领学相关政策文件,带领各级干部学懂弄通扶贫相关政策文件精神;针对动态管理不及时、资料整理不规范,档案资料
11、有缺失的问题。镇扶贫和民政部门按照县脱贫攻坚领导小组对扶贫档案资料“四级目录”归类要求,开列出档案资料清单,提高档案资料管理水 平,落实责任,整理各项资料,规范户内各类资料,查缺补漏,全面及时纠偏改错,确保档案资料的数据正确性;对动态管理和公示公告不及时等现象,我们对动态管理以及公告公示流程进行明确,确保动态上报、公示公告及时有效。 (三)违法违纪方面 针对基层干部中个别存在的扶贫工作中不讲原则,优亲厚友的情况。我们镇纪委和扶贫部门通过对警示教育形成震慑,扎起篱笆,树好标杆,经过走访调查和个别谈话,确定均是因责任人本身政策理论水平和理解偏差以及宗旨意识不强导致的,我们在批评教育和警示的同时积极
12、对其进行教育引导,确保警示一批,教育 一片。 二是我镇党委和政府领导班子也对自身扶贫工作和成效进行了自查自纠和讨论,逐人查摆问题,发现不足,积极整改。通过自查自纠,我们发现,镇党委和政府在扶贫领域的工作中也存在一定的问题:尽管我们高度重视,做了一系列工作,但是与中央省市的要求还存在一定的差异,重视程度仍显不足,没有把该项工作作为重大的政治任务和中心工作来安排和部署落实。尤其是我镇的扶贫工作主管,镇武装部长陈书超同志,在安排部署全镇扶贫工作时,一定程度上存在以会以贯彻会议,以文件落实文件的问题,同时在扶贫款物的发放使用上还个别存在一发了之,跟踪监 督不够的问题。 我们在接下来的工作中,确定通过组织召开专题班子会,安排班子成员村户调研落实,及时对扶贫款物发放和使用流程进行跟踪核查,逐项逐块落实,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作见真章、出实效。 以上是我镇的扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作的开展情况,特此报告。