1、- 1 -秦安县行政审批服务中心“巾帼文明示范岗”材料县行政审批服务中心自 2009 年 12 月启动运行以来，成了全县依法行政工作的“ 新亮点” ，行政审批工作的 办公地点就是秦安县人民政府政务大厅，占地面积 300 平方米。办件部门 11 个，办件人员 15 人，其中女性 9 人。政务大厅紧紧围绕创建“巾帼文明示范岗” 的工作大局，认真落实县委、县政府关于进一步加强行政审批服务工作的实施意见，按照县政府关于“ 先入驻、再规范、再提高” 的原则，从建立健全并实施政务大厅工作人员行为规范、考核、考勤、管理、廉洁、投诉、责任追究等制度建设入手，坚持遵循“ 规范、廉洁、高效、便民”的宗旨，实行“一
2、事一地、充分授 权、集中 审批、统一收费” 的运行机制，推行“ 六个公开 ”、“六件管理”、 “六制 办理”和联合审批、限时办结、首问责任制和一次性告知等制度，加大宣传力度，加强内部管理，狠抓各项制度的落实，截止目前，共办理各类行政审批（许可）事项 1144 件，办结 1117 件，办结率 97.64%，编制新闻、信息 30篇，编发工作简讯 50 期，组织学习专题讨论 4 次，撰写心得体会40 篇。政务大厅巾帼示范岗活动要长期树立“巾帼文明示范岗” 这个光荣的称号，维护妇女在政务工作中所发挥的特殊模范作用。一、巾帼文明示范岗的主要做法（一）狠抓政务大厅各项工作制度的落实，做到有章可循。按照“科
3、学、合理、系 统、 实用” 的原则，先后制定了政 务大厅工作人员- 2 -行为规范、学习制度、考勤制度、廉洁制度、督查制度、首问责任制和一次性告知制度等管理、项目审批、考勤、考核、评优、廉洁、投诉、责任追究 16 项制度和规定，并利用学习时间，逐条逐篇进行对照学习，使各项制度入脑、入心，成为“巾帼示范岗”遵守的自 觉行 动。（二）加强与入驻部门的沟通协调，努力规范行政审批行为。大厅本身在启动之前，确定的窗口单位是基建项目、房地产开发项目和企业联合登记等三大项目审批链条上的单位，办事程序复杂，涉及单位多，好多窗口本身无法一次性办结，每个窗口都涉及后台的业务股室及单位领导，因此，与入驻窗口单位沟通
4、协调成了巾帼示范岗建设的主要工作。“巾帼示范岗” 先后与 环保、国土、消防、质监等单位沟通协调，确保了行政审批项目进驻窗口办理，有效地规范了行政审批事项的办理，为开展大厅办件工作争取了时间，树立了榜样。（三）推行政务公开，自觉接受监督。利用中心网站，将 16 个窗口单位办理的 106 项事项的办事程序、申报材料、收费标准、政策依据、承诺时限、责任人员等相关便民措施及时准确地向社会进行了公布，并设立办件公告，便于办件人员查询，极大地方便了群众，最大限度地提高了办件的透明度。（四）认真履行行政审批的组织、协调、监督、管理、服务职责，坚持考核通报制度，对考核结果每月坚持公布一次，截止目前，已公布办件
5、结果 12 次。每次考核结果最好的是“巾帼示范岗” 。- 3 -（五）强化学习教育，努力打造学习型“巾帼示范岗” 。巾帼示范岗在中心的大力组织和领导下，今年 7 月 1 日收听收看了胡锦涛总书记在庆祝建党 90 周年大会上的讲话，会后每个人写出了各自的心得体会，她们表示没有中国共产党就没有中国人民今天的幸福生活，也就没有妇女的根本解放。紧紧围绕提高大厅窗口工作人员素质和业务能力为目的的学习活动，坚持每周一、三、五的政治业务学习，认真学习行政许可法等一系列相关知识，努力提高工作人员素质，创办学习专题，围绕专题进行讨论，交流谈心。截止目前，组织行政许可法和关中天水经济区规划专题讨论，通过讨论，激发
6、了工作人员的学习热情，为打造“学习型” 巾帼 示范岗提供了保障。（六）加大宣传力度，提高政务工作透明度。利用中心简报、中心网站、印刷资料和县电视台等宣传工具，大力宣传行政许可法，党和国家以及省、市、县有关行政审批制度改革方面的政策法规，行政审批服务项目等相关便民措施，组织编印各单位办事须知1000 份，编制服务指南并根据阶段性工作重点，有针对性的开展宣传，促使广大群众参与、支持、监督“巾帼示范岗” 建设，为巾帼示范岗向规范化方向发展起到了桥梁和纽带作用。（七）巾帼示范岗以“十二五” 规划为依据， 认真学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，牢牢抓住行政审批制度改
7、革这条主线，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，依法行政，深化改革，创新机制，优化服务，把服务对- 4 -象满意作为中心一切工作的出发点和归宿，为秦安经济跨越式发展创造宽松和谐的政务环境。进一步提高对政务大厅重要性的认识。采取有效措施，加大宣传力度，对办好政务大厅重要性的认识，统一思想，形成合力，使政务大厅全方位的步入良性发展的轨道，创新管理方式，为全县“巾帼示范岗” 活动提供了机会。（八）强化项目督查，促进行政效能建设。要以深入贯彻实施行政许可法为契机，积极配合监察局、法制办等单位开展项目监督检查工作，切实加强项目动态管理，不断完善审批监督管理体系，靠实责任，使大厅“ 一个窗口对外、一站式办公、
8、一条龙服务、一次性收费” 的职能作用得到更好的发挥，真正达到“ 规范、廉洁、高效、便民” 的目的。（九）创建文明示范窗口，全面提升服务质量。积极创建标准化窗口建设。制定创建方案，狠抓工作落实。在政务大厅设置咨询台、告知牌、公示栏、休息座椅、写字台、饮水机等，实行中心领导轮流值班制，现场解答群众咨询，处理有关问题，力求让办事群众来得高兴，问得明白，办得快捷，走得满意。加强中心电子政务推进力度，充分发挥中心局域网的作用，积极协调进入大厅的部门，办公计算机网络要向窗口延伸，在窗口设立终端，实现网上办公，实现多网并存，将传统的审批方式与网上审批相结合，对外提供服务指南查询、审批流程查询，格式文书下载，
9、办件（审批结果）查询、政策法规下载、网上咨询、网上投诉、网上调查等公众服务，最大限度的降低审批成本，为办事者提供更加快速、便捷的服务，巾- 5 -帼示范岗上班早，办事快，不论是远的近的，手续全的缺的，复印的，打印的都能服务到位，让办件人人满意，“巾帼示范岗” 做出了突出的成绩。（十）创新审批方式，积极推进并联审批工作。一是会同相关部门，将基建、房地产开发、工商企业登记注册等涉及面较广的项目纳入并联审批，特别是加大基本建设项目并联审批推进力度，进一步减化审批程序，为重点建设项目大开绿灯。二是建立重点服务项目联系直通制度。（十一）在创新内部管理机制，牢固树立政府新形象上下足功夫。建立健全学习机制。
10、通过走出去、请进来，集中辅导、分散自学，会上学习、网上交流等多种形式组织学习，努力打造学习型巾帼示范岗。建立健全工作机制。坚持并严格执行周例会制度、通报制度、首问责任制和一次性告知制度、请销假制度、卫生制度等一系列规章制度。使中心制定的一套操作性强、科学规范的管理制度，做到有章可循，提升巾帼示范岗的实力。二、特色工作（一）积极配合司法等部门搞好 6.26 禁毒日、12.4 法制宣传日、“ 三八 维权周” 等宣 传咨询活动和法律法 规培训工作，提高妇女的法律意识和依法维权能力，维护社会稳定，促进社会和谐。扩大“半边 天家园” 建 设覆盖面。在现有基 础上，达到家园建设全覆盖，实现“一家园一特色
11、”，进一步 规范家园管理，丰富家园- 6 -活动内容。（二）进一步加强机关内部软环境建设，提高服务质量。要求每位妇女做到为人坦诚谦和，待人真诚热情，办事率真稳妥，工作务实创新，增强工作自觉性和主动性，着力提高服务妇女群众工作的本领，理论联系实际，不断提高思想政治水平，创造良好的机关工作环境，建立文明、高效、和谐的服务型“ 巾帼文明示范岗” 。要坚持党建带妇建、妇建服务党建的原则，以提升能力、夯实基础、改进作风为重点，大力实施“学 习型组织建设” 工程、妇联基层组织“ 强基固本 ”工程，更好地发挥妇联组织联 系妇女群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、党开展群众工作的重要帮手作用。 我中心在创建“巾帼 文明示范岗” 活动中做了一定的工作，取得了一定的成绩，但她们并没有满足，而以此做为深化“巾帼文明示范岗” 创 建活动的新起点， 积极开展以巾 帼建功为主题的各项活动，逐步完善创建制度和措施，进一步提高服务质量，用更高的标准、更高的要求鼓励和鞭策自己，虚心学习、博采众长、改进不足，向“ 电 子化、信息化” 迈进。让“巾帼文明示范岗”的荣誉引领我们的工作，充实我们的生活，为建设富裕、民主、文明、和谐、幸福新秦安发挥更大的作用。
