1、1.1. 三 技术质量部 技术质量部 （组） （组）主要工作制度1.1.1. 技术质量管理制度第一章 总 则第一条 为强化技术管理，规范作业行为，使施工技术管理工作标准化、规范化，确保建设项目达到甲方的要求，特制定本制度。以下简称“制度” 。第二条 本制度适用于总承包部所辖建设工程项目的各参建单位。第三条 职责1、 总承包部技术质量部技术质量部（组） （组）负责本制度的编制、修订并归口管理。2、 总承包部施工经理全面负责总承包部的技术质量管理工作，技术质量部技术质量部（组） （组）负责对各施工单位承建项目过程的技术管理工作状态实施控制；结合工程实际，制订技术管理方面的规章制度和实施制度；适时检
2、查、交流、评比技术管理工作，指导和督促现场施工技术管理工作有序、高效地运行。3、 各施工单位负责所辖施工单位本标段内施工全过程的施工技术管理和施工过程控制，建立和健全集中统一的技术管理的职能机构和技术人员，明确各人职责，在总工程师领导下，全面负责各本合同段的技术质量管理工作，做到有职有权。4、 各施工单位的项目经理和总工程师是贯彻实施“施工规范” 、 “验收标准”及“技术质量管理制度”的负责人，要对“施工规范” 、 “验收标准”及“技术质量管理制度”在本单位有效运行负责。5、 各施工单位要认真贯彻执行国家、行业有关技术法规、政策、规范和标准；贯彻执行企业的质量目标和 ISO9001 质量体系文
3、件；应用统计技术，做好本岗位的质量记录，做好资料的收集、整理、填报、归档工作，确保施工技术文件资料真实、准确、有效。6、 各施工单位要组织全体员工学习现行相关工程的技术标准、规范和规程，掌握其内容和要求，自觉按照技术标准、规范和规程办事。第二章 设计文件审核第四条 熟悉和审核设计文件是施工技术管理中一项严肃而重要的工作，有利于弄清设计意图、标准和工程特点，发现问题，消除差错，对提高工程质量、保证工程施工顺利进行具有重要作用。第五条 工程开工前，由总承包部和各施工单位对设计单位提供的施工设计图纸和资料与现场情况进行核对，对原始地形、地貌进行测量，并计算工程数量。第六条 各个施工单位将审核中发现的
4、问题，按照单位工程分类汇总，以书面形式上报总承包部技术质量部技术质量部（组） （组） ，总包部将相关问题及时逐级上报总监办、业主甲方甲方，以便设计部门进行修正、完善。第七条 自审资料上报一周后，总承包部及时组织各个施工单位、监理单位、设计单位以及业主甲方代表，进行图纸会审（填写附表 2） ，解决和明确存在的需要澄清的问题。第八条 总承包部技术质量部（组）应组织技术人员对图纸进行审核，并连同施工单位所提问题一同报甲方和设计单位。第九条 总承包部技术质量部（组）及时与设计、甲方进行沟通，对存在的问题进行澄清，最终以甲方和设计单位的书面回复为准。第三章 施工组织设计第十条 施工组织设计的编制1、 施
5、工组织设计是指导和组织建设工程的依据，是工程建设重要的技术经济文件。2、 总承包部负责编制本项目整体施工组织设计；各施工单位编制各标段实施性施工组织设计，以及分项、分部施工组织设计以及关键、重要工程的施工组织和专项方案的编制。总承包部负责编制本项目整体施工组织设计；各施工单位编制各施工单位实施性施工组织设计，以及分项、分部施工组织设计、专项方案。3、 本项目总体施工组织设计由总承包部总工程师（施工经理）主持编制，各施工单位相应的施工组织设计由施工单位项目总工程师主持，技术管理部门牵头负责，各相关部门参加，共同调查、研讨和编制。4、 施工组织设计内容包括工程概况、编制依据、施工总体部署与规划、项
6、目机构设置、主要人员和设备配置、主要施工方案和方法、工艺要求、施工进度计划安排、材料需求计划、资金需求计划、相关附图附表，以及质量、安全、环保措施等。第九条 施工组织设计要求(一) 施工组设计设计应作为本标段施工组织的指导和总体部署计划；(二) 施工组织设计须由针对性和可操作性；(三) 施工组织设计应对本标段的施工重点、难点以及控制关键施工顺序、工艺方法等进行详细描述；(四) 严禁摘抄或抄袭施工技术规范以及投标施工组织中的泛泛内容；(五) 总体施工组织设计中涉及的机械设备、试验仪器、人员、工期以及模板、支架等数量和项目应具有可实际操作性，其型号、规格等应与进场实际相符；(六) 施工组设计中的施
7、工单元划分和班组分配等应与实际相符；(七) 材料需求计划以及施工进度计划安排等应与总承包部的总体工期要求和节点目标相匹配。(八) 为适应现代科学技术发展的需要，施工组织设计的文字、表格采用office2003 及以上版本编辑，图形采用 AutoCAD 2004 以上版本绘制，采用Microsoft.project2003 以上版本工程项目管理软件绘制施工组织进度计划图。第十条 施工组织设计的审核与实施(一) 项目总体施工组织设计的审核与批准总承包部技术质量部（组）负编制完成后项目总体施工组织设计后，由施工经理负责复核并报监理审核，并报甲方批准后付诸实施。(二) 各标段的实施性施工组织设计（专项
8、方案）审批流程1、 各施工单位编制完成后报总承包部现场施工工程师初步审查；2、 施工单位将施工组织设计报总承包部技术质量部（组）审查（填写附表 7） ；3、 技术质量部（组）负责施工组织设计和专项施工方案的内部审查工作，按照总承包部内部审查流程进行流转（内部审查填写附表 3） ；4、 技术质量部（组）负责将内部审查意见进行汇总，并将审查意见以书面形式反馈给施工单位，施工单位根据审查意见进行修正和完善、补充，并将完善内容以书面反馈总承包部；5、 施工单位将完善和补充后的施工组织设计由总承包部报监理、甲方审批。总体施工组织设计（专项施工方案）审批流程图施工单位编制总体施工组织设计 （ 专项方案 ）
9、现场工程师初步审查施工单位报技术质量部可行技术质量部汇总审查意见工程部审查施工组织及计划技术质量部审查技术质量安全环保部审查安全 、 环保内容施工经理审查项目副经理审查项目经理审批反馈给施工单位施工单位完善施工组织 （ 专项方案 ）驻地监理 ( 如果有 ）审批总监办 （ 如果有 ）审批物资设备部审查材料需求计划总承包部审查总承包部技术质量部备案(三) 项目总体施工组织设计，总承包部汇总编制完成后上报总监办审核，并报业主批准后付诸实施。(三) 各施工单位的实施性施工组织设计，编制完成后报总承包部技术质量部（组） ，技术质量部（组）负责流转各相关部门和总工审查（总承包部内部审查填写附表 3） ，技
10、术质量部（组）汇总审查意见，并将审查意见反馈给施工单位，施工单位根据审查意见进行修正，将修正和补充的施工组织设计上报技术质量部（组）审查；总承包部审查完毕方可上报驻地监理审批。(三) 各分部、分项的实施性施工组织设计，经驻各施工单位现场工程师复核通过后、报监理审批后实施。(三) 施工组织设计一经审批成立，不得随意变更。计划安排、技术管理、总平面布置、临时设施规划、土石方调配、机械设备、劳力组合、后勤供应等都要以施工组织设计为行动纲领，紧密围绕着施工组织设计而进行。(三) 施工组织设计应实行动态管理。如因设计变更、计划修订、工序调整、条件变化等难以按预定方案实施时，应根据变化的情况，及时对施工组
11、织设计进行调整。(三) 施工组织设计一经审批成立，不得随意变更。计划安排、技术管理、总平面布置、临时设施规划、土石方调配、机械设备、劳力组合、后勤供应等都要以施工组织设计为行动纲领，紧密围绕着施工组织设计而进行。(四) 施工组织设计应实行动态管理。如因设计变更、计划修订、工序调整、条件变化等难以按预定方案实施时，应根据变化的情况，及时对施工组织设计进行调整。第十一条 施工组织设计编制完成上报时间合同签订后 28 天内编制完成并上报。为适应现代科学技术发展的需要，施工组织设计的文字、表格采用office2003 及以上版本编辑，图形采用 AutoCAD 2004 以上版本绘制，采用 Micros
12、oft.project2003 以上版本工程项目管理软件绘制施工组织进度计划图。第四章 技术交底第十二条 在工程正式开工前，应对参与工程施工的有关人员进行交底，使施工人员做到心中有数，能预见性地指导施工。第十三条 技术交底分为施工技术交底和安全技术交底。第十四条 总承包部技术交底工作由施工经理负责，技术质量部（组）具体实施，各施工单位技术交底由项目经理负责，总工程师和技术部门负责落实和实施。 第十五条 凡没有经过技术交底的工程项目不得开工，交底要有与会人员签字记录（填写附表 4） ，不交底而进行施工按照质量管理细则处罚执行。第十六条 技术交底应分级进行、分级管理。1、 设计文件的技术交底，由甲
13、方组织设计单位进行，监理单位、总承包部、各标段参加。参加人员为：各施工单位项目经理和总工；总承包部领导班子成员、职能部门负责人、以及施工工程师。设计单位主要对全线和重点工程项目的设计情况、施工技术要求等进行交底。2、 在编制的项目总体施工组织设计获批后，开工之前，项目总承包部进行技术交底，由技术质量部（组）组织，参加人员：各个标段项目经理、项目总工、生产副经理、相关专业工程师及主管技术员；总承包部施工经理、副经理、职能部门负责人、专业工程师、施工工程师、试验人员（填写会议签到单及附表 4） 。交底内容主要包括全线施工的关键工程和施工难点、主要施工工艺和技术要点、工期进度安排、 “四新”应用与规
14、划、以及质量、安全、环保措施等。3、 各标段的施工组织设计技术交底，在编制的施工组织设计批准后，开工之前进行。由各标段项目经理或技术负责人主持，总承包部施工工程师参加，主要对象为本标段管理人员、主要施工项目负责人（填写会议签到单及附表 4） 。技术交底力求准确详尽，内容包括设计技术标准、施工方案、施工方法、工艺要求、工期安排、技术措施和操作规程，以及质量、安全、环保措施等。4、 各标段的分项、分部施工组织设计技术交底，工程开工之前进行。由各标段技术负责人主持，施工工程师参加，主要对象为各标段相关管理人员、主要施工项目负责人（填写会议签到单及附表 4） 。技术交底力求准确详尽，内容包括设计技术标
15、准、施工方案、施工方法、工艺要求、工期安排、技术措施和操作规程，以及质量、安全、环保措施等。5、 分部分项开工之前，各标段相关技术人员对班组和作业人员进行技术交底。技术交底要求详尽，具体包括施工方法、工艺要求、技术措施、以及质量、安全、环保措施等，技术交底要求交到每个作业人员。6、 技术交底实行动态管理制度，施工班组或施工人员更换或增加时，应对新进场的施工班组和人员重新进行技术交底，不得缺漏。第五章 专项施工方案和作业指导书第十四条 各施工单位根据本标段的工程实际情况编制专项施工方案，并报总承包部审批，监理、甲方要求编制的专项施工方案应先包总承包部审批后再报监理。第十五条 专项施工方案审批流程
16、与总体施工组织设计相同。第十六条 所有重点、难点工程和特殊工艺方法施工等均需要编制专项施工方案。第十七条 各施工单位应根据本标段工程实际，编制适合本工程的作业指导书，作业指导书应具有实际可操作性，作为施工人员施工操作的指导性文件。第十八条 作业指导书应结合工程实际，避免流于形式。第十九条 作业指导书项目应根据本标段分项工程实际来编制，主要项目有：市政基坑开挖、深槽降水、深槽支护、管线施工、路基挖方、路基填方、路基爆破工程、边坡防护、桥梁挖孔桩、钻孔桩、墩台、盖梁、预制梁、桥面、护栏、路面、隧道各类围岩的开挖、洞口工程（管棚、小导管等） 、明洞、初期支护、防水板、二衬、仰拱、隧道路面、锚杆、超前
17、锚杆、超前小导管等以及交通工程、房建、绿化等。第二十条 作业指导书主要内容如下：(一) 目的；(二) 编制依据；(三) 适用范围和条件；(四) 主要施工工艺方法；(五) 工艺流程；(六) 劳动力、机械配置；(七) 质量控制要点；(八) 质量、安全措施；(九) 其他。第二十一条 作业指导书应与施工操作规程向匹配，并配合下发施工班组和施工人员手中，做到所有施工人员都熟悉操作规程和施工工艺方法。第六章 现场技术质量管理第二十二条 总包部的现场管理通过以下途径进行：总承包部在每个施工标段安排一名施工工程师，监督、检查、协调、解决施工过程中存在的问题。总承包部技术质量部（组）有针对性的对现场管理进行日常
18、巡查监督。每月定期（20-25 日）进行检查，季度进行考评，考核期内凡发生一般质量事故及以上事故者，不得参与评奖。第二十三条 现场监督检查的主要内容：1、 检查施工单位项目经理、总工和主要技术、施工、质检人员的在岗情况以及工作质量。2、 检查各个施工单位质量保证体系和保证机构设置、完善、运行情况，以及各项质量管理制度健全情况。3、 检查施工单位的现场施工工艺、操作规程和落实施工方案等情况，做到早发现、早处理，把质量隐患消灭在萌芽状态。4、 检查施工单位原始资料的真实性、规范性、及时性。5、 监督施工单位进场的原材料质量，进行抽检和送检；严格监督工程试件的现场取样和送检的全过程6、 对隐藏工程作
19、好详细记录并在工程隐蔽前，及时找施工工程师、监理人员对隐蔽工程的工程量进行验收、认定、签字。7、 检查施工单位进场检测仪器、设备，是否经过相关有资质检测部门进行检测，能否满足施工生产需要，并建立动态的计量器具台帐，制定出计量器具周检计划。质量控制点是对各专业关键的质量特性，实施重点控制而选择的重点部位和特殊工序。专业工程师对施工质量进行监督和检查，对于规定的每个质量控制点必须按规定的质量控制程序和要求，经过检查确认合格后方可进行下一道工序的施工。8、 关键和(或)特殊工序的管理 关键工序：对产品质量具有重大影响，需要相关方共同检查确认的工序。特殊工序：对形成的产品是否合格，不易或不能由后续的监
20、视和测量加以验证的工序。 9、 施工单位的特殊工序质检合格，并填写隐蔽工程记录和责任人签字后，组织有关人员检查验收，检查合格并办理隐蔽工程记录签证后，方可隐蔽或进行下道工序。特殊工序记录内容要齐全、清楚，如材质（合格证或复验单） 、施工依据（图纸或设计变更） 、施工情况（草图说明） 、实测数据、施工部位质量标准等应符合要求。第十六条 现场检查人员的权力：1、 检查施工单位的主要管理人员、机械、材料到位情况，对达不到要求的材料有权清理更换。2、 对不能胜任工作的施工人员提出处理意见。要求施工单位对不能胜任工作的工程技术、施工、质量管理人员进行处罚、撤换，并督查其办理结果。3、 根据对各标段掌握的
21、情况有权核查各标段的计量、结算等。4、 对于不规范施工并造成质量隐患的，给予一定的经济处罚（填写附表 6） 。第十七条 施工单位对检查人员提出的处罚决定有异议时，可向总承包部提出复议申请，申请中需详细说明理由。根据施工单位提出的复议申请，总承包部应组织有关人员进行复议。第十八条 具体工程质量管理按工程质量管理实施细则执行。 第七章 设计变更第十九条 设计变更的管理原则是：实事求是、费用合理、变更及时。详见工程变更管理制度第二十条 为使工程设计变更能够及时、准确，不影响工程的正常施工，施工单位及时与总承包部协商变更事宜，通过与监理、设计、甲方沟通，根据工程变更具体情况及时确定方案。第二十一条 工
22、程设计变更涉及的人员在编制、审查变更设计时要实事求是、廉洁自律，杜绝一切违法乱纪现象发生。如发现有利用不正当手段做假变更的行为，总承包部将有关人员按有关规定严肃处理。第二十二条 所有工程设计变更项目均须施工单位填写工程设计变更申报表，并附变更前后的设计图纸和工程量清单。第二十三条 在填写设计变更申报表时，施工单位必须写明工程项目和变更理由。第二十四条 工程设计变更按审批权限和程序进行批复，施工单位提出的变更通过总承包部施工工程师、专业工程师、施工经理审核后，依次上报监理、甲方，严禁越权报批。第八章 技术资料、设计文件管理第二十五条 设计单位向总承包部提供施工图和设计资料后，总承包部登记备案后，
23、及时向各施工单位提供所需的施工图和设计资料。第二十六条 各标段应根据实际需要建立健全技术资料和设计文件的制度，设立专职管理人员，认真做好收发、保管，分类建立台帐，并定期清理核对，保证工程技术档案的完整性、正确性、及时性。第二十七条 对设计文件（含设计变更）进行登记、审核，并应完整、准确、规范化，且贯穿工程建设的始终。同时要清理工程项目和数量，建立工程管理台帐。第二十八条 按照 ISO9001 质量管理体系要求，建立工程档案，分类保存各类技术资料和施工记录，编制各标段项目质量计划和检测试验大纲。第二十九条 各施工单位填写各种资料表格时，均以甲方、监理要求的格式填写。第三十条 分项工程施工自检记录要及时、真实，工序交接以及分期中间计量
