1、1控 告控 告 人 ：黔 西 县 协 和 乡 木 弄 村 坝 子 组 村 民 ：王 有 富 、袁 吉 国 、王 有 祥 、袁 华 贵 等 。被 控 告 人 ：协 和 乡 人 民 政 府被 控 告 人 ：协 和 乡 响 鼓 洞 煤 矿控 告 事 项 ：侵 吞 克 扣 农 民 土 地 房 屋 损 害 赔 偿 款 ；违 法 乱 纪 ，雇 凶 对 农 民 实 施 暴 力 毒 打 。控 告 事 实 及 理 由 ：自 2003 年 以 来 ，对 地 处 木 弄 村 的 响 鼓 洞煤 矿 实 行 扩 建 。由 于 过 度 开 采 ，无 必 要 的 防 范 措 施 ，短 短 几 年时 间 ，使 本 村 坝 子
2、 组 多 户 村 民 的 宅 基 下 陷 ，墙 壁 开 裂 ，饮 水 水源 下 沉 干 枯 ，耕 地 不 同 程 度 垮 塌 ，给 生 活 在 这 里 的 村 民 的 生 命财 产 安 全 造 成 极 大 的 威 胁 ，处 于 恐 惧 之 中 。面 对 生 产 生 活 环 境 被 严 重 破 坏 ，受 损 害 的 村 民 去 找 煤 矿 负责 人 论 理 ，要 求 给 予 经 济 赔 偿 。该 负 责 人 承 认 村 民 被 损 害 的 事实 ，他 说 ：“你 们 的 房 屋 开 裂 下 陷 ，水 源 干 枯 无 水 吃 ，我 们 和 乡政 府 去 检 查 过 ，是 知 道 的 ”，“我 们
3、煤 矿 作 过 赔 偿 预 算 ，共 54.7 万元 ，已 拨 给 乡 政 府 去 了 ，你 们 去 找 乡 政 府 就 行 了 ”。既 然 赔 偿 款 已 拨 给 乡 政 府 ，我 们 就 到 乡 政 府 去 找 ，乡 政 府的 领 导 避 而 不 谈 得 到 煤 矿 的 赔 偿 款 ，说 什 么 “要 商 量 好 再 说 ”，2我 们 等 待 乡 政 府 “商 量 ”一 年 多 时 间 未 果 。在 赔 偿 没 有 着 落 的 情 况 下 ，我 们 又 去 找 煤 矿 ，煤 矿 负 责 人说 ：“赔 偿 你 们 的 钱 一 千 天 都 要 给 你 们 的 ，你 们 先 回 去 ，我 通 知
4、乡 政 府 来 人 和 你 们 协 商 处 理 就 行 了 ”，村 民 听 从 招 呼 ，各 自 回 家等 候 。煤 矿 负 责 人 表 面 上 用 好 言 安 抚 我 们 ，实 际 上 却 在 暗 中 与 乡政 府 的 某 些 人 共 谋 ，采 取 违 法 手 段 对 付 受 害 村 民 。2008 年 8 月29 日 上 午 ，受 害 村 民 接 到 矿 上 的 通 知 ，说 乡 政 府 领 导 来 矿 上 ，要 我 们 迅 速 去 协 商 赔 偿 的 事 。我 们 被 邀 的 村 民 刚 到 煤 矿 办 公 室门 前 ，“接 待 ”我 们 的 是 一 帮 打 手 。他 们 从 乡 政 府
5、 的 车 上 取 下 铁 棍 、木 棒 ，向 毫 无 戒 备 的 村 民 穷 追 猛 打 ，当 场 打 伤 十 余 人 ，其 中 重伤 四 人 。煤 矿 负 责 人 撕 下 了 伪 善 的 面 纱 ，气 焰 十 分 嚣 张 地 说 ：“谁 要 和 我 们 煤 矿 作 对 ，我 们 决 不 客 气 ，打 伤 医 ，打 死 埋 就 是 了 。”乡 党 委 书 记 史 开 斌 当 场 接 着 补 充 说 ：“谁 要 再 来 阻 挠 响 鼓 洞 煤矿 ，你 们 就 给 我 打 ，不 要 手 软 ，打 出 事 我 负 责 ”。事 后 我 们 得 知 ，这 是 煤 矿 和 乡 政 府 的 主 要 领 导
6、共 同 筹 划 的一 起 违 法 犯 罪 的 暴 力 事 件 。为 平 息 矛 盾 ，制 服 受 害 的 村 民 ，煤矿 和 乡 政 府 主 要 领 导 在 协 和 街 上 雇 凶 30 余 人 ，设 酒 宴 款 待 ，备了 铁 棍 、木 棒 等 凶 器 ，用 乡 政 府 的 小 车 分 批 送 往 矿 上 ，为 毒 打村 民 做 了 充 分 的 准 备 。凡 是 这 次 被 雇 用 的 凶 手 ，每 人 发 300 元3佣 金 ，包 括 前 去 的 乡 政 府 干 部 和 派 出 所 干 警 ，都 领 了 这 肮 脏 的钱 。煤 矿 和 乡 政 府 的 主 要 领 导 不 是 依 法 依 政
7、 策 处 理 同 村 民 的社 会 矛 盾 ，而 是 妄 图 用 武 力 镇 压 ，逼 迫 村 民 就 范 ，降 低 标 准 ，听从 摆 布 ，随 意 打 发 村 民 就 了 事 。乡 政 府 派 人 同 村 民 协 商 ，不 讲明 国 家 规 定 的 赔 偿 标 准 ，不 讲 明 矿 上 给 了 多 少 赔 偿 款 ，同 村 民讨 价 还 价 ，比 如 房 屋 搬 迁 户 的 赔 偿 先 给 5.8 万 元 ，土 地 赔 偿 一千 元 一 亩 ，后 谈 到 给 8 万 元 ，土 地 赔 偿 在 外 。这 样 ，我 们 同 邻 近石 仁 村 的 赔 偿 相 比 较 ，差 距 较 大 ，没 有
8、达 成 赔 偿 协 议 。必 须 严 肃 地 指 出 ，在 赔 偿 问 题 上 ，协 和 乡 政 府 和 响 鼓 洞 煤矿 存 在 着 猫 腻 和 腐 败 ，这 是 赔 偿 至 今 不 能 实 现 的 根 本 原 因 。响鼓 洞 煤 矿 同 乡 政 府 事 先 订 有 一 个 不 敢 分 开 的 协 议 ，煤 矿 出 赔 偿款 54.7 万 元 ，由 乡 政 府 包 干 使 用 ，少 支 出 不 退 回 煤 矿 ，余 款 归乡 政 府 所 有 。所 以 乡 政 府 尽 量 压 价 赔 偿 标 准 ，由 于 有 帐 可 进 ，有 脏 可 分 。村 民 不 服 就 采 取 暴 力 镇 压 ，明 目
9、 张 胆 地 侵 犯 村 民 的合 法 权 益 ，这 是 公 然 的 以 身 试 法 ，不 计 犯 罪 后 果 ，侵 吞 克 扣 赔偿 款 。控 告 请 求 ：一 、请 求 政 府 和 有 关 执 法 单 位 ，依 法 保 护 村 民 的 人 身 自 由权 利 和 经 济 权 利 ，责 令 响 鼓 洞 煤 矿 及 协 和 乡 人 民 政 府 按 照 国 家4标 准 ，赔 偿 因 煤 矿 开 采 给 房 屋 、土 地 、饮 水 造 成 损 害 村 民 的 赔偿 。采 取 有 力 措 施 ，改 善 村 民 的 生 产 生 活 条 件 和 环 境 。二 、责 令 响 鼓 洞 煤 矿 和 乡 人 民
10、政 府 向 被 打 伤 的 村 民 赔 礼 道歉 ，并 给 予 适 当 的 经 济 赔 偿 。三 、对 违 法 乱 纪 煤 矿 和 乡 政 府 主 要 领 导 问 责 ，给 予 党 纪 、政 纪 处 分 。四 、追 究 对 村 民 实 施 暴 力 毒 打 的 组 织 策 划 者 和 犯 罪 嫌 疑 人的 法 律 责 任 。农 民 给 史 开 斌 书 记 的 总 结 ：史 开 斌 嘴 大 喳 ，吃 穷 百 姓 吃 垮国 家 。只 要 得 贿 赂 ，什 么 政 策 法 规 不 管 它 。利 用 手 中 的 权 力 ，镇压 农 民 功 劳 “大 ”。控 告 人 （代 表 ）：王 有 富 、袁 吉 国 、王 有 祥 、袁 华 贵二 年 八 月 十 三 日附 ：协 和 乡 土 管 站 丈 量 被 损 害 房 屋 土 地 的 平 方 面 积 及 单 价原 件 和 村 民 房 屋 墙 壁 开 裂 的 照 片 于 后 。
