巨野新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让.DOC

1、 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让 （ BOT）项目采购 询 价 文 件 项目编号： 2018JYZHZB013 采 购 人 ：巨野县住房和城乡建设局 招标代理：巨野正和招标代理有限公司 二一八年七月 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采购 询价 文件 1 巨野正和招标代理有限公司 目 录 第一章 询价公告 .2 第二章 报价人须知 .4 前 附 表 .4 一、适用范围 .7 二、定义 .7 三、 询价文件 说明 .7 四、报价文件的编写 .8 五、合格的报价人 . 12 六、投标有效期 . 13 七、报价费用 . 13 八、投标保证金 . 13 九、

2、开标 . 14 十、评标 . 14 十一、中标 . 15 十二、重新招标和不再招标 . 16 十三、 纪律和监督 . 16 十四、需要补充的其他内容 . 17 十五、无效报价 . 17 十六、解释权 . 18 第三章 技术标准和要求 . 19 第一节 公交车停靠站亭的技术标准和要求 . 19 一、一般要求 . 19 二、适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 . 27 三、图纸（另附） . 27 四、特别说明和要求 . 27 第二 节 站亭广告经营权出让要求 . 28 第三节 权属及广告经营权收回要求 . 29 第四章 评标办法（最低评标价法） . 31 1、评标方法 . 32 2、评审标准

3、 . 32 3、评标程序 . 32 第五章 授予合同 . 35 一、签订合同 . 35 二、合同格式 . 35 第六章 报价文件格式 . 41 第七章 资格审查 . 59 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采购 询价 文件 2 巨野正和招标代理有限公司 第一章 询价公告 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让 （ BOT）项目采购 询价公告 一、 采 购 人： 名 称：巨野县住房和城乡建设局 地 址 ： 巨野县麒麟大道 319 号 项目负责 人：王先生 联 系 方 式： 0530-8190996 二、招标代理机构 ： 名 称：巨野正和招标代理有限公司 地 址

4、：巨野县新华路 39号 (二轻局四楼 ) 项 目 负责人： 孙先生 联 系 方 式： 13385305635 电 子 邮 件： 三、项目名称及编号： 项目名称： 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让 （ BOT）项目采购 项目编号： 2018JYZHZB013 四、采购内容： 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目 ,预算资金约 300万元，采购内容如下： 1、 建设：项目完成后共新建公交站点 170 个，其中： 34 个 3 联 +站牌，118 个 1 联 +站牌， 18 个独立站牌。 2、 运营：成交人出资新建上述公交站点约 170 个。站点建设完成后，

5、在合 同约定期限内由成交人行使 170 个站亭广告经营权；广告收入及站亭设施的日常维护与管理，由成交人实施并自负盈亏。 3、 移交：本项目完成后全部产权归采购人所有，成交人在特许经营使用期限内对 170个公交车站亭广告位行使经营使用权，期满时无偿移交给采购人，且确保站亭设施达良好的正常运行状态。 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采购 询价 文件 3 巨野正和招标代理有限公司 五、报价人资格要求： 1、符合中华人民共和国政府采购法二十二条之规定 。 2、 报价人具有履行合同所必需的设备和专业技术及售后服务能力的企业法人 3、本次询价不接受联合体报价。 4、本次资格审

6、查采用资格后审，后审采用合格制。 六 、 报价报名 ： 本次询价报名采取报价人从网上下载询价文件，于开标时办理报名手续，按 询价文件 要求 递交 报价文件 等资料直接参加开标会议的方式。 七、获取询价文件： 询价文件的获取： 从巨野县公共资源交易中心网下载 (网址：http:/112.35.62.178:6688/），请各报价人从本项目询价公告下方下载 询价文件 ；如果 询价文件 需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各报价人注意浏览。开标现场交纳 询价文件制 作费 200元， 售出不退。 八 、递交报价文件时间 ： 报价文件的递交截止 时间及开标时间

7、 2018 年 7 月 24 日下午 15： 00（北京时间），开标地点：山东省巨野县公共资源交易中心 第三开 标室 。 九 、 发布公告的媒介： 本次询价公告同时在中国采购与招标网、中国山东政府采购网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统、巨野县公共资源交易中心网站发布。 2018 年 7 月 18 日 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采购 询价 文件 4 巨野正和招标代理有限公司 第二章 报价人须知 前 附 表 序号 内容说明 1 采 购 人 ： 巨野县住房和城乡建设局。 项目名称： 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采 购。 建设地

8、点： 巨野县城区道路 详见“巨野县公交车站点分布及施工内容一览表”。 询价范围：详细内容见技术标准和要求。 工 期 : 60 日历日。 质量标准：符合国家及相关行业标准的合格要求。 2 合同名称： 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让(BOT)项目采购 合同。 3 资金来源方式： BOT 模式。 4 投标有效期：报价截止日起 90 天（日历日） 5 招标方式：公开询价 6 报价人资质条件 、能力、信誉 ： 1、 符合中华人民共和国政府采购法二十二条之规定 。 2、 报价人具有履行合同所必需的设 备和专业技术及售后服务能力的企业法人 3、本次询价不接受联合体报价。 4、本次资格审查采用

9、资格后审，后审采用 合格制。 7 报价文件份数： 1、报价文件 肆 份：正本壹份；副本 叁 份 ； 2、合格报价人条件（资格审查内容）壹份（单独装袋密封）； 3、 “报价一览表”贰份（单独装袋密封） ； 4、电子报价文件的 U 盘或光盘 2 份单独密封。 8 装订要求： 按照报价人须知第 四 项规定的报价文件组成内容，报价文件应按以下要求装订 ： 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采购 询价 文件 5 巨野正和招标代理有限公司 报价文件 每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订 。 9 询价答疑： 若 有问题需要澄清，应于报价答疑时间前

10、以书面形式向招标代理和 采购人 提出，并将需要澄清的问题以 Word 版的文本， 给巨野正和招标代理有限公司发电子邮件（ ），并电话通知。 答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布， 作为询价文件的组成部分， 请各 报价 人注意浏览下载。 10 投标保证金的形式：银行汇款 投标保证金的金额 :60000 元； 开户名称：巨 野县公共资源交易中心 开户银行：中国银行股份有 限公 司 巨野矿区支行 帐 号： 2052 3311 8005 请在交易附言内填写： 2018 公交站点投标 保证金”。 到帐时间 ：投标保证金应于 2018 年 7 月 24日下午 15:00 前（以到账时间为准）到达上述指

11、定账户，逾期交纳保证金的潜在 报价人 ，视为自动放弃本次投标。投标保证金需从其基本账户汇出，否则按无效投标处理。 11 报价文件送达截止时间： 2018 年 7 月 24 日下午 15： 00（逾期送达概不接受） 报价文件送达地点：山 东省巨野县公共资源交易中心 第三开标室 12 开标时间： 2018 年 7 月 24 日下午 15： 00（北京时间）。 开标地点：山东省巨野县公共资源交易中心 第三开标室 13 评标办法：最低评标价法。 14 询价小组构成： 3 人 ； 评标专家确定方式： 专家库随机抽取 。 授权询价小组 直接 确定成交候选人。 15 广告 特许经营 权 使 用期限 控制期：

12、 15 年（自 2018年 7月 26日至 2033年 8 月 1 日）。 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采购 询价 文件 6 巨野正和招标代理有限公司 16 询价文件的获取：从巨野县公共资源交易中心网下载 (网址：http:/112.35.62.178:6688/），请各报价人 从本项目询价公告下方下载询价文件；如果询价文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各报价人注意浏览。开标现场交纳询价文件制作费 200 元，售出不退。 17 分包：本项目允许分包，停靠站及站亭建设必须由具有相应资质的单位施工，成交人在征得 采

13、购人 同意后可分包给具有相应资质的单位施工。 18 本项目需 报价人 于开标截止时间前到企业所在地（或项目所在地）县级及以上检察机关自行查询，并将查询结果即“检察院行贿犯罪查询告知函”复印件附于 报价文件 中，“检察院行贿犯罪查询告知函” 原件开标现场和其他原件一并递交。 19 履约保证金： 确定成交人后，成交人投标保证金转为履约保证金 ，签订合同前 成交人自行设立的农民工工资专户（由银行、住建局共同监管）存入农民工 工资保证金 5 万元 。 20 报价 人自行勘察现场，如有疑问可与 采购 人联系。 报价 人未踏勘现场造成投标时缺项、漏项及工程量不足的，中标后必须按业主要求施工直至项目验收合格

14、， 采购 人不再为此增加任何费用。 21 对有下列情形之一的投标人“没收其投标保证金（投标保证金已经退还的，从履约保证金中扣除）；已签订合同的， 采购人 有权终止合同，所造成的 一切损失和后果，全部由 成交人 承担；交由主管部门依据 询价文件 列入不良行为记录，在巨野县公共资源交易中心网站上进行公告，禁止其参加巨野县招标采购活动；构成犯罪的，依法追究刑事责任”： （ 1）提供虚假材料的； （ 2）借用他人名 义或自身名义供他人参加询价活动的； （ 3）询价活动中串通的； （ 4）成交人在询价文件规定的时间内拒绝与采购人签订成交合同的； （ 5）成交人转包项目的； （ 6）成交人无正当理由拖延工

15、期或交货日期的； （ 7）成交人拖欠农民工工资的； （ 8）未经采购人书面同意，成交人随意变动项目班子的； （ 9） 未经采购人书面同意，成交人配备的项目班子人员擅自离岗 的。 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采购 询价 文件 7 巨野正和招标代理有限公司 一、适用范围 1本询价文件仅适用于本次询价公告中所叙述的项目。通过公开询价方式择优选择一家成交单位。 2工期 60 天。 二、定义 1 “ 采购人 ”，系指 巨野县住房和城乡建设局。 2 “招标代理”，系指巨野正和招标代理有限公司。 3 “报价人”，系指向招标代理索取询价文件并提交报价文件的企业。 4 “成交人

16、”，系指由询价小组评审符合询价文件要求并向 采购人 提供项目建设、特许经 营及经营期满移交的企业。 三、询价文件说明 （一）询价文件的组成 1询价公告 2报价人须知 3技术标准和要求 4评标办法 5授予合同 6、报价文件格式 7、资格审查 （二）询价文件的修改 招标代理对询价文件必须修改的内容，需在询价文件要求提交报价文件截止时间 3 天前在巨野县公共资源交易中心网上发布（网址：http:/112.35.62.178:6688/），请各 报价 人注意浏览下载。补充文件将作为询价文件的组成部分，对所有报价人均具有约束力。 （三）询价文件的澄清 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ B

17、OT）项目采购 询价 文件 8 巨野正和招标代理有限公司 1.报价人获取询价文件后，应仔细阅 读询价文件的须知、格式、条款和规范要求等内容，如有需要澄清的问题应在领取询价文件后按前附表规定的时间以书面形式（可传真）送交至巨野正和招标代理有限公司，并发电子邮件()。若报价人没有提出或其报价文件没有按询价文件要求提交全部资料或报价文件没有对询价文件做出实质性响应，其风险由报价人自行承担， 采购人 与招标代理机构均不承担任何责任。 2.无论是 采购人 根据需要主动对询价文件进行必要的澄清，或是根据报价人的要求对询价文件做出澄清， 采购人 都将以书面形式予以澄清， 并 在巨野县 公共资源交易中心网上发

18、布（网址： http:/112.35.62.178:6688/） ，请各 报价人注意浏览下载。 报价 人因未能及时发现 询价 文件的变更、澄清或者答疑造成投标失败的损失自行承担。 3. 当询价文件和询价文件的澄清、修改、补充等在同一内容方面表述不一致时，以最后发出的文件为准。 四、报价文件的编写 报价人应仔细阅读询价文件的所有内容，按询价文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对询价文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝。 （一）报价文件的组成 报价 人应按询价文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。报价文件包括以

19、下内容： (1)报价一览表； (2) 报价函； (3) 承诺函； (4) 投资概算一览表； (5) 投资预算书； (6) 授权委托书、法人或被委托人身份证； (7) 投标保证金缴纳证明； 巨野县新增公交车站点建设施工及广告位经营权出让（ BOT）项目采购 询价 文件 9 巨野正和招标代理有限公司 (8) 公司总体情况及成功案例介绍； (9)施工组织设计（由成交人在签订合同前向 采购人 提交）； (10)其他资料 资格、资质证明文件复印件（ 参加询价会议时，必须携带以下资格、资质证明原件 ）： .营业执照副本； .授权委托书、法 人或被委托人身份证 ； .投标保证金缴纳 凭 据； .银行基本账户

20、开户许可证； .检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函； .参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件：是指未被全国企业信用信息公示系统（网址： http:/ .其它承诺和优惠条款； .报价人认为需提交的资料。 （二）报价文件的编写方式 1、报价文件应按第六章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。其中，报价函在满足询价 文件实质性要求的基础上，可以提出比询价文件要求更有利于 采购人 的承诺。 2、报价文件应当对询价文件有关工期、质量要求、技术标准和要求、经营期限、投标有效期、询价范围等实质性内容作出响应。 3、报价文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 4、报价文件应用不褪色的材料书写或打印。报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由报价人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 6、报价文件正本一份 , 副本 叁 份。当副本和正本不一致时，以正本为准。 7、报价文件的正本与副本应分别装订成册，具体 装订要求见报价人须知前附表 7 项规定。