1、市 热电厂清洁生产审核报告市 热电厂 市环境保护局目 录前 言 1第一章 概况. 31.1 企业基本信息 31.2 企业背景情况 31.3 清洁生产开展情况 41.4 编制依据. 41.5 清洁生产审核的原则5第二章 审核准备. 62.1 热电厂领导的承诺62.2 组建清洁生产审核小组.62.3 制定工作计划.82.4 宣传和教育 10第三章 预审核. 113.1 热电厂概况 113.1.1 基本情况113.1.2 热电厂的生产状况123.1.3 热电厂的环境保护状况173.1.4 热电厂今后的发展设想203.1.5 热电厂的管理状况.213.2 现场考察. 223.2.1 考察原则.223.
2、2.2 考察重点 223.2.3 考察方法与内容.223.3 产污和排污现状分析. 233.3.1 热电厂产污、排污现状分析. 243.3.2 初步分析原因 243.3.3 热电厂现有工程存在的环境问题 283.3.4 热电厂环保执法状况. 283.3.5 评价结论 283.4 确定审核重点. 293.4.1 确定备选审核重点. 293.4.2 确定审核重点. 302.5 设置清洁生产目标. 31第四章 审核. 334.1 审核重点介绍、物料流程图及物料平衡. 334.1.1 燃料车间 334.1.2 锅炉车间. 354.2 审核重点废物产生的原因分析. 374.2.1 物料平衡评估. 374
3、.2.2 原料煤的无组织排放产排原因初步分析. 37第五章 实施方案产生和筛选. 405.1 备选方案的产生和汇总. 405.2 方案的筛选. 465.2.1 方案的初步筛选 465.2.2 中/高费方案的进一步筛选. 475.2.3 清洁生产方案筛选结果. 485.2.4 推荐的中高费备选方案 495.2.5 中/高费方案费用收益分析. 54第六章 实施方案的确定 576.1 无/低费方案实施情况.576.2 已实施无/低费方案成果.576.3 已实施无/低费方案对热电厂影响分析.58第七章 持续清洁生产. 617.1 建立清洁生产组织617.2 建立和完善清洁生产管理制度627.3 搞好职
4、工培训工作637.4 制定持续清洁生产计划.63第八章 结论. 65附件：1.某市环境保护目标责任书2.某省人民政府办公厅文件 （豫政办【2005】38 号）3.某省某市热电厂文件 （驻热电【2005】79 号）4.某市热电厂委托书5.某市热电厂清洁生产审核工作验收组专家名单6.某市热电厂清洁生产审核验收意见附图： 某市热电厂厂区平面布置图前 言清洁生产作为一种全新的污染预防战略，是践行科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会，实现经济与环境可持续发展的比由之路。清洁生产审核是推行清洁生产的一项重要措施，是对正在运行的工业生产过程实行节能、降耗、预防污染的系统分析和评价，是保护环境、从源头抓
5、起，全过程控制污染的有效手段。其根本目的是促进企业自觉开展清洁生产，提高资源和能源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会的可持续发展。某市热电厂是 2005 年某省人民政府与某市人民政府签订的环保目标中“强制性清洁生产企业”之一。为贯彻中华人民共和国清洁生产促进法 ，促进企业清洁生产上新台阶，提高资源、能源利用效率，减少污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济与社会可持续发展，某市热电厂决定从 2005 年 4 月分起在热电厂内部全面开展清洁生产审核工作。热电厂本轮清洁生产审核采用内部审核与咨询机构帮助审核相结合的方法进行。某市环境保护研究所是
6、某市唯一具有清洁生产审核资质的专业咨询机构，受某市热电厂的委托，由某市环境保护研究所参加其第一轮清洁生产审核工作，并编制清洁生产审核中期报告和清洁生产审核报告。某市热电厂第一轮清洁生产审核工作于 2005 年 4 月份开始启动，于 2005年 11 月份结束。根据中华人民共和国清洁生产促进法 ，国家发改委、环保总局清洁生产审核暂行办法和某省清洁生产审核实施细则等要求，本轮清洁生产审核通过审核准备、预审核、审核、实施方案产生和筛选、实施方案实施的确定、可行性分析和持续清洁生产等 7 个阶段的审核实施，推行清洁生产工艺技术，进行全方位的清洁生产技术改造和管理提升，达到了“节能、降耗、减污、增效”的
7、最终目的。在热电厂领导的高度重视和支持下，在热电厂内部清洁生产审核小组和全体员工的全过程参与下，本轮清洁生产取得了较好的环境效益和经济效益。某市环保研究所清洁生产研究室在全过程参与本轮清洁生产的基础上，对清洁生产审核的 7 个阶段取得的审核成果进行了总结，为组织落实本轮取得的清洁生产无/低费和中/高费方案，为热电厂持续开展清洁生产提供一个重要的平台，按照国家发改委、环保总局清洁生产审核暂行办法和某省清洁生产审核实施细则中编制清洁生产审核报告的要求，编写了本报告。在本轮清洁生产审核过程中，得到了某省环保局、某省环保研究所、某市环保局及某热电厂领导和专家的大力支持和帮助，借此，向为本轮清洁生产审核
8、工作提出宝贵意见和建议的有关领导和专家表示诚挚的谢意。市环保研究所2005年11月第一章 概述1.1 企业基本信息：企业名称：某市热电厂企业类型：国有企业法人代表： 建厂时间：投产时间：所属行业：火力发电业通讯地址： 邮政编码：联 系 人： 电 话：传 真：1.2 企业背景情况：某市热电厂是某市大型骨干企业，是某热电联产综合利用的区域性火力发电厂。多年来，在厂部、厂党委的带领下，全厂干部职工团结奋进、改革创新，遵照国家产业政策，不断发展壮大，使企业由单纯的发电企业转变为发电供热的热电联产企业，企业由小到大，由弱变强，现已成为热电联产综合利用的区域性电厂。全厂现有职工 612 人，6 个科室、5
9、 个车间、一个热力分公司，厂区面积 320 余亩，固定资产 3.6 亿元人民币。某市热电厂为热电联产燃煤电厂，其主导产品是电和热力蒸汽，年发电能力为 5 亿 KWh，年供热能力约 350 万 GJ。热电厂从开始投产至今非常注重环境保护工作，在全厂领导和员工的不懈努力下，取得了丰硕的成果。1994 年起连续保持“省级文明单位”称号，1995 年获得“某省节能企业”荣誉。多年来，热电厂强化科技建设和环境建设，培养于员工可持续发展理念，其先进的技术工艺及严格科学的管理使热电厂于 1999 年通过了热电联产企业认证， 1998 年被某省环保局授予“环境保护先进集体”称号。2005 年被某省发改委确定为
10、“某省第一批循环经济试点单位” 。1.3 清洁生产审核开展情况：为落实科学发展观，贯彻落实某省人民政府与某市人民政府签订的环境保护目标责任书，某市热电厂首轮清洁生产审核工作于2005年4月开始，至2005年11月热电厂结束，2005年11月30日通过某省环保局验收。本轮审核采取以厂内部清洁生产审核为主，清洁生产审核机构帮助审核相结合的方式进行，受某热电厂的委托，某市环保研究所参与了本轮清洁生产审核工作，并负责编制清洁生产审核报告。1.4 编制依据：1、基本依据（1） 某省人民政府关于转发洪汝河流域水污染整治实施方案的通知 （豫政办200538 号）（2） 某市环境保护目标责任书 （200520
11、10 年）（3）某市热电厂清洁生产审核工作委托书2、法律、法规、规范（1） 中华人民共和国清洁生产促进法 （2002 年 6 月 29 日） ；（2） 中华人民共和国节约能源法 （1997 年 11 月 1 日） ；（3） 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月 26 日） ；（4） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 09 月 01 日） ；（5） 中华人民共和国水污染防治法 （1996 年 05 月 15 日） ；（6） 中华人民共和国固体废弃物污染防治法 （1996 年 04 月 01 日） ；（7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 04 月 01
12、 日） ；（8）国务院办公厅转发发改委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知（国务院办公厅文件 国办发【2003】100 号；（9）国家发改委、环保总局清洁生产审核暂行办法 （2004 年 8 月 26 日）（10） 淮河流域水污染防治暂行条例 ；（11） 某省清洁生产审核实施细则 。1.5 清洁生产审核的原则：（1） 以企业为主体的原则；（2） 自愿审核与强制性审核相结合的原则；（3） 企业自主审核与外部协助审核相结合的原则；（4） 从原辅材料到产品和废物全过程控制的原则；（5） 因地制宜、注重实效、逐步开展的原则；（6） 边审核、边实施的原则。第二章 审核准备本阶段工作的目的是通过宣传教育，
13、使热电厂领导和职工对清洁生产有一个初步、较为正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，了解热电厂清洁生产审核内容、要求及工作程序。本阶段工作的重点在于：取得热电厂高层领导的高度重视和支持参与、组建企业清洁生产审核小组、制定审核工作计划和宣传清洁生产。实践证明：企业要搞好清洁生产，必须掌握清洁生产审核的一般规律，理解清洁生产的内涵方可取得较大成果。清洁生产是一项全员参与的工作，它不是靠审核小组几个人就能解决的，同时，它又是一个只有开头没有结尾的工作，只有持续开展清洁生产，才能达到节能降耗、减污增效、削减污染、保护环境之目的。2.1 热电厂领导的承诺经过为期一周的宣传发动和技术培训，热电厂领导和职工对清洁生产的理念、目的和意义等均有了较为深刻的认识和理解，克服了思想观念上的障碍，为了搞好本轮清洁生产审核工作，热电厂领导做出如下承诺：在清洁生产审核及方案实施阶段，热电厂将全力配合环保研究所开展审核工作并公开相关的材料、生产记录和财务帐目。在清洁生产审核阶段，需要增加检测设备及某些外委监测费用由热电厂自行解决。全面实施清洁生产审核过程中产生的各种可行方案。对产生的中高费方案，制定出详细的实施计划，并自筹资金按计划实施。2.2 组建清洁生产审核小组为了持续有效地开展清洁生产工作，推动热电厂节能、节水、综合利用，提高资源利用效率，在热电厂领导的
