1、石油综合信息中国石油集团 （总第 596 期） No.49经济技术研究院 主办 2011 年 12 月 26 日目 次热点透视透过硝烟看能源战略预警回顾 2011展望 2012：明年油价或震荡走高政经动态成品油等商品进口关税明年下调2012 年保持合理投资规模 择机推出成品油价改方案我国确定“十二五” 可再生能源规划目标欧盟发布“2050 能源路线图”俄罗斯将下调石油出口税石油要闻中国 2015 年石油需求料达 5.35 亿吨预计 2011 年中国天然气消费量同比增两成至 1290 亿立方米联手收购北美油气 中国油企意在页岩气技术首个中外合资煤层气项目获政府批准中美企业商建中国首家航空生物燃料
2、厂中石油阿姆河天然气二期工程开工，年产商品气 80 亿立方米 中石油炼厂日均产成品油 26.8 万吨 后期仍将加大外采力度中石油大连 LNG 接收站正式并网供气投入运 营西二线深港海管 EPIC 项目签约 香港和内地“ 气”脉相通全国最大的原油管道在山东日照全线贯通全国首个民营原油仓储转运项目开建能源机构下调石油需求增长预期油气杂志发布 2011 年全球炼油能力统计今年全球天然气探明储量增长国家的排名俄罗斯 2016 年将向印度增加 LNG 供应美国正在变成石油产品出口国加拿大总理：将认真对待对亚洲能源出口日本石油协会：2012 年原油需求将继续下滑日本反对禁止伊朗石油出口巴基斯坦天然气短缺量
3、同比上涨 33%印度计划新建 1250 万吨战略原油储备石油市场国际石油市场一周评述近期汽柴油市场综述统计分析2011 年 11 月全国原油、成品油、汽煤柴油进出口分国家和地区统计2011 年 11 月全国润滑油、燃料油、天然气、LNG 和 LPG 进出口分国家和地区统计1355678891012121313131414151616171818192020212121242629版权所有 违者必究（未经许可不准转载、上网或以盈利为目的的转让） 责任编辑:林东龙 朱琪石油综合信息 2011 年第 49 期1地址:北京西城区六铺炕街 6 号 邮编:100724 电子信箱 电话:010-620652
4、35 010-62065230 传真: 010-62065266 热点透视透过硝烟看能源战略预警肇始于 2011 年年初的突尼斯街头骚乱，在此后 11 个月演变为覆盖整个北非西亚的“阿拉伯之春”，相继推翻突尼斯总统本阿里、埃及总统穆巴拉克和利比亚领导人卡扎菲三大强人统治，将也门总统萨利赫逼下台、把叙利亚总统巴沙尔逼至绝境，还波及沙特、巴林、约旦、摩洛哥等王国，进而呈现出十分罕见的地区性政权垮台多米诺骨牌效应。这场变革并没有以卡扎菲丢掉性命而结束，却令叙利亚反对派看到了希望。俄塔社 10 月 23 日载文说：“西方已经开始尝试在大马士革上演利比亚剧本。”如果说，从海湾战争到利比亚危机均透视出背后
5、的能源因素，那么利比亚战争与传统能源战争有什么不同？“阿拉伯之春”运动和新的能源战争有什么内在联系？应该说，利比亚战争仍然是传统能源战争的延续，不同的是，它成为西方国家通过战略“包围”来控制石油资源储备丰富地区的又一范例。结果如何现在还不能下结论，但足以拉响应对全球新一轮能源布局的战略预警。能源领域美国布棋战争是国家利益导向下的力量博弈，为何而战、以何为战是贯穿战争的不变主题。在当代石油资源争夺战中，美国一直扮演主要角色。美国的全球战略布局很大程度上是围绕石油展开的。恰如对伊拉克的军事行动，表面看，战争的胜利虽然没有让美国白白拿走一桶石油，但是，美国通过两场战争，剪除了中东的最大的反美力量之一
6、，同时也控制了除伊朗之外的整个中东地区，间接掌握了中东 80%以上的石油资源。同时，还通过制裁措施削弱了伊朗石油输出的话语权。这些举措不但彰显了美国本身的能源利益，而且彰显了美国控制世界能源的手腕。正如未来学家托夫勒所说，“控制了中东地区的石油，美国就捏住了向其主要竞争对手供应石油的输油管阀”。借力争利好打仗，成为美国布局全球能源战略的拿手好戏。在阿富汗战争后，美国军事力量借机渗透到中亚地区，一方面是为了争夺里海石油资源，另一方面也是为了抵制其他国家在中亚地区拓宽能源渠道的努力。就此，美国地缘政治专家威廉恩道尔指出，对利比亚战争的分析需要把它和美国在过去七八年内对南苏丹的投资与供给，以致最终实
7、现南苏丹共和国的建立联系起来分析。2007 年，美国建立美军非洲司令部。2008 年，这一机构在非洲全面投入运转。原因有二：一是储量可能仅次于沙特阿拉伯的南苏丹、喀麦隆等国蕴藏巨大未开采的石油资源引起了美国的关注，二是美国建立“非洲军”的目的之一就是力阻中国接近非洲的石油。能源竞争多级角逐石油综合信息 2011 年第 49 期2保罗肯尼迪认为，军事能力、经济发展、全球贸易、联合国改革、对外援助、一体化建设等方面决定了国际体系的面貌，这六个方面都与能源有密切的关系。事实上，能源链的竞争一直伴随着整个国际体系的演进历史。世界能源供应链是否连续而完整、价格波动能否控制在合理的范围内等能源安全问题，不
8、仅关乎国际能源安全体系未来发展态势，而且关乎能源消费大国和生产大国的切身利益。在美国四面出击、力图掌控全球能源的同时，人们也看到处于动荡中的西亚和北非地区的资源神话正被战火吞噬：自 1969 年卡扎菲推翻伊德里斯王朝，利比亚的石油产量从未恢复到之前 350 万桶/日的水平，30 年来一直停滞在 200万桶/日以下。而如今随着卡扎菲政府的倒台，生产能力更弱了。伊朗也是如此，在 1979 年伊斯兰革命后，石油产量急剧下降，日产不到 200 万桶，近几年才回升至 400 万桶/日。伊拉克的石油产量在多年战乱中也受到严重影响，当前日产270 万桶，低于萨达姆掌权之前的产量。“阿拉伯之春”使得该地区局势
9、更加复杂，阿拉伯国家 2100 万桶的石油日产量已面临风险。与之相反的是，据专家预测，到本世纪 20 年代，世界能源中心将重回西半球。原因之一是技术进步，随着水平钻井和其他技术创新的实现，美国页岩气产量已从零发展到占天然气总产量的 15%20%。美国非常规石油储量超过 2 万亿桶，加拿大为 2.4 万亿桶，南美洲也超过 2 万亿桶，而西亚和北非的非常规资源却仅为 1.2 万亿桶。另一方面，日本和欧洲等主要油气进口地区也在积极寻求石油进口多元化，完善石油战略储备，并进行能源结构调整。俄罗斯凭借其拥有世界石油 13%和天然气 1/3 的资源优势，力求对国际能源战略格局施加更大影响。它通过石油运输管
10、道把中、日、韩作为区域集团化日益发展的能源合作伙伴，利用世界能源市场的新变化，以“突破北美、稳定西欧、争夺里海、开拓东方、挑战OPEC（石油输出国组织）”的方针全面开展能源外交，扩大对国际能源市场的影响力。化危之机因势利导一场“阿拉伯之春”让世界始料不及，也凸显出全球范围内的能源激烈争夺之势已经多元化，能源外交亦呈现三足鼎立的局面：传统能源的跨国开采和贸易，清洁能源和新能源的技术研发和市场培育，能源资本市场的国际化经营。石油大棋局的博弈事关各国能源安全。对中国来说，要考虑阿拉伯国家所处的地缘政治环境难以发生整体改善，“阿拉伯之春”引发的内部震荡三五年内难以平息，内乱可能加剧地缘政治环境的恶化，
11、中国应加快实现原油进口多元化，降低对中东石油的依存度。从历史上看，新兴大国的崛起往往伴随着新一代能源链的产生。美国的霸权和其对石油资源的长期垄断密不可分。因此，下一代能源，即清洁能源，对石油综合信息 2011 年第 49 期3国际体系的变化和权力更迭至关重要。事实上，尽管清洁能源在相当长时期内在全球能源消费中份额有限，但 2008 年金融危机以来，国际上对能源问题的关注焦点逐步发生了重大转变：发达国家纷纷转向清洁能源、能效提升及节能和智能电网等领域，并开始探讨公共财政如何支持以及大企业下一波的投资方向。正是这些新变化促使可再生能源替代化石能源、优势能源替代稀缺能源以及新能源替代传统能源的发生。
12、在未来国际体系主导权的争夺中，清洁能源作为下一代能源体系的主导因素正改变全球权力的格局。2012 年被联合国大会确定为“人人享有可持续能源年”。联合国提出，2030 年将普及清洁能源。人类正从信息时代向清洁能源时代迈进，越来越多的国家重视节能减排，一场以低碳经济为特征的新科技革命开始博弈，而国际社会对中国企业购买、投资海外油气田已没有金融危机前那么敏感，转而对中国发展清洁能源给予了高度关注。面对下一代能源的激烈角逐，国际各方正在为低碳经济时代全球竞争新体系谋篇布局、抢占先机。作为国际能源体系中新兴的参与者，中国在国际能源体系变革中扮演着新兴经济体和发展中大国中流砥柱的角色，必须从国际体系的战略
13、高度重视清洁能源和节能减排工作，在自主创新的基础上掌控清洁能源。回顾 2011展望 2012：明年油价或震荡走高在利比亚内战、伊朗局势紧张等地缘政治影响和欧债危机、美债危机等全球经济系统性风险爆发影响下，2011 年原油价格整体处于宽幅震荡格局。市场人士指出，地缘政治局势和欧债危机在 2012 年依然左右着油价走势，未来一年国际油市难以平静2011：三大特点近期国际原油走势震荡，受地缘政治因素推动，国际油价 12 月 19 日微涨。截至当天收盘，纽约商品交易所 1 月交货的轻质原油期货收于每桶 93.88 美元，涨 0.37%。2 月交货的伦敦北海布伦特原油期货收于每桶 103.64 美元，涨
14、 0.28%。光大期货分析师董丹丹向记者指出：“回顾 2011 年原油价格走势，我们发现三个特点：季节性规律对油价的影响逐步弱化，油价紧随经济趋势变化，地缘政治影响与日俱增。”具体来看，以往七八月是美国国内汽油需求的旺季，油价往往在八九月之间达到年内高点，但 2011 年第三季度，国际油价却处于一年中的低点。油价的涨跌更多取决于经济状况，二、第三季度，美国经济复苏受阻，美债危机爆发，欧债危机愈演愈烈，全球经济二次衰退的恐慌心理一度将油价打落至每桶 75 美元的低点。“与经济不确定性打压油价相反，地缘政治紧张局势是支撑油价上涨的最主要因素。”上海中期分析师李宙雷向记者表示。石油综合信息 2011
15、 年第 49 期42011 年 3 月利比亚内战开始，全球每日减少了 160 万桶原油出口量，油价应声而涨，伦敦洲际交易所（ICE）北海布伦特原油期货涨势更为猛烈，布伦特原油期货与纽约商品交易所轻质原油期货之间的差价逐步拉大至每桶 20 美元以上。此后，产油大国沙特阿拉伯承诺增产、国际能源署抛储，才使油价回落。临近年底，叙利亚局势紧张、伊朗核问题升温再度让油价获得上涨机会。近日，纽约油价已被推升至每桶 100 美元水平。2012：需求攀升未来原油震荡的局面不会改变，在不出现风险事件的条件下，大多数机构依然看好 2012 年原油走势。在欧债危机不会引发二次衰退的前提下，董丹丹认为，2012 年全
16、球的原油需求将稳步攀升。最大原油消费国美国的经济复苏进程相对顺利。中国实施积极的财政政策和稳健的货币政策将使经济面临软着陆，工业生产的增长和较大的汽车保有量也令中国的原油需求维持稳定增长。欧洲消费了全球 15%的原油，虽然 2011 年欧债危机愈演愈烈，但欧洲的石油需求较 2009、2010 年仅出现小幅下滑，整体依然平稳。因此，在不出现风险事件的前提下，2012 年全球原油需求将稳步增加。此外，董丹丹认为，“2012 年为全球大选之年，提振经济的种种举措将为原油需求提供保障。原油需求不会比 2011 年更差。”李宙雷表示：“2012 年，全球石油需求增长将放缓，油价将围绕每桶 100美元震荡
17、。”国际投行也纷纷看好 2012 年油价。国际投行对 2012 年北海布伦特油价预测的汇总显示，2012 年油价预测的平均值分布在每桶 95 美元至 120 美元之间。仅苏格兰皇家银行对油价较为悲观，预测值低于每桶 100 美元；高盛则预计，2012 年原油均价在每桶 120 美元左右；德意志银行和巴克莱资本对油价的预测值相同，均为每桶 115 美元水平。警惕：两大变数几乎所有分析师在预测油价时都附加了诸多条件，最为集中的就是假设不发生风险事件。“2012 年，全球油市不确定性非常大。其中，有两大变数最值得关注，第一是欧债危机恶化程度与解决，第二则是伊朗局势。”李宙雷指出。董丹丹对伊朗局势做了
18、假设性预判。如果以色列对伊朗发起突然袭击，伊朗可能封锁中东石油通道霍尔木兹海峡作为报复。西方国家短期内是具有应对供应中断的能力。即便供应中长期无法恢复，国际能源机构（IEA）也有能力在最长一年的时间内每天投放 400 万桶原油。但是，伊朗中断出口石油，将影响中国、印度的原油供应。中国战略石油储备计划的存贮目标是 5 亿桶，大约相当于 100 天的供应量。印度的储备量还不如中国，到 2012 年底，该国的储备目标仅为 4000 万桶左右，相当于两周的供应量。如果伊朗核问题导致原油供应中断，中国、印度凭借有限的战略储备将无法长期填补供需缺口，最终需转向国石油综合信息 2011 年第 49 期5际市
19、场买油，这可能促使油价短时间大幅攀升至每桶 150 美元上方。李宙雷则指出，如果欧债危机最终导致欧元区解体，那么国际油价将面临暴跌，但跌幅不会像 2008 年那一轮瀑布式下跌那么大。董丹丹也指出，最坏的结果还包括西班牙、意大利等核心国家退出欧元区，那么欧盟（EU）和北美范围内具有系统重要性的金融机构将相继倒闭，随之而来的还有持续数年的全球性衰退。这种背景下，油价难以独善其身。 政经动态成品油等商品进口关税明年下调证券日报记者日前从财政部了解到，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，自 2012 年 1 月 1 日起，我国进出口关税将进行部分调整。2012 年继续对小麦等 7 种农产品和尿
20、素等 3 种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等 3 种化肥实施 1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，并适当调整了滑准税计税公式。继续对冻鸡等 52 种产品实施从量税或复合税。2012 年我国将对 730 多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，比最惠国税率低 50%以上。这些商品主要分为五大类，包括能源资源性产品，发展高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业所需的关键设备和零部件，农业生产资料，用于促进消费和改善民生的日用品，与公共卫生相关的产品。此外，2012 年新增对数字电影放映机、各类画作原件以及雕塑品原件实施进口暂定税率。2
21、012 年我国继续对原产于东盟各国、智利、巴基斯坦、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉等国家的部分进口产品实施协定税率，其中产品范围将进一步扩大，税率水平进一步降低。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下，对原产于港澳地区且已制定原产地优惠标准的产品实施零关税。根据海峡两岸经济合作框架协议，对原产于台湾地区的部分产品实施包括零关税在内的协定税率。继续对原产于老挝、苏丹、也门等 40 个最不发达国家的部分产品实施特惠税率。2012 年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税。2012 年保持合理投资规模 择机推出成品油价改方案全国发
22、展和改革工作会议 12 月 16 日在北京召开，安排落实中央关于 2012年经济工作的总体部署。14 日结束的中央经济工作会议，确定了稳中求进的工作总基调。2012 年发展改革工作，将从八个方面把握扩大内需这一战略基点。国家发改委主任张平在会上表示，要进一步落实和完善政策，增强居民消费能力，积极培育消费热点，大力优化消费环境，促进消费需求持续增长。会议提出，要着力优化投资结构，继续保持合理的投资规模。中央投资要石油综合信息 2011 年第 49 期6优先保障国家重点续建项目尤其是收尾工程，确保按时竣工投产，有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设，加大对保障性安居工程、教育、卫生、水利、新
23、疆西藏和四省藏区发展等方面的投入力度，重点支持“三农”、节能减排、社会事业和社会管理等领域的基础设施建设。会议强调，要在引导经济结构调整中，重视发展和保护实体经济，严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张。抓紧完善配套措施和实施细则，支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、社会事业等领域。加强煤电油气运的运行调节，为扩大国内需求提供有力支撑。会议要求，明年要保持物价总水平基本稳定。要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的重要任务，进一步完善价格调控政策。加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接，充实粮油库存，合理安排收储投放，保障市场供应。同时，抓紧制定降低流通费用综合性工作方案，支持蔬菜流通体系和农产
24、品仓储物流设施建设。完善应对市场价格异常波动的预案，合理把握政府管理价格调整的时机、节奏和力度。深入开展价格和收费检查，严肃查处各类价格违法行为，加强反价格垄断执法。会议提出，2012 年，将积极稳妥地推进资源性产品价格改革，试行居民用电阶梯价格制度，择机推出成品油价格改革方案，出台天然气价格改革试点方案，推进水资源等收费改革，建立主要污染物排放权交易制度。会议强调，要建立健全保障性安居工程投资、建设、营运、分配和管理机制，扎实推进保障性安居工程建设。巩固和扩大房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。我国确定“十二五”可再生能源规划目标国家能源局 12 月 15 日公布了我国可再生能源发展
25、的“十二五”规划目标。根据该目标，到 2015 年，我国将努力建立有竞争性的可再生能源产业体系，风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将达到4.8 亿吨标准煤。从量到质的飞跃，建立有竞争力产业体系中国可再生能源规模化发展项目 15 日在北京召开成果总结会，会议发布了我国可再生能源“十二五”规划的一系列目标，包括到 2015 年，风电将达到 1亿千瓦，年发电量 1900 亿千瓦时，其中海上风电 500 万千瓦；太阳能发电将达到 1500 万千瓦，年发电量 200 亿千瓦时。国家能源局新能源司副司长梁志鹏说，“十一五”期间，我国可再生能源发展经历了一个规模化快速增长时期和能
26、力迅速形成时期，“十二五”期间，我国的可再生能源发展要在规模和基本产业链条形成的基础上，在质量上实现飞跃，建立有竞争力的产业体系。梁志鹏说，2015 年以后，我国可再生能源的经济性可以有很大改善，可再生能源可以具备和其他常规能源同样的价格水平，此外，还将提供更多可再生能源发展的基础平台、基础设施，让整个能源系统比较容易、比较自由、比较石油综合信息 2011 年第 49 期7情愿地接纳可再生能源，以最终实现我国 2020 年可再生能源发展目标。“我国要继续大规模发展可再生能源，必须创造新的条件实现一些突破。”梁志鹏说，“如果现有的电力运行机制不做调整，电网容纳更多风电、太阳能等可再生能源的问题就
27、解决不了，可再生能源的发展就会遭遇瓶颈。”借力国际合作，突破难点和发展瓶颈为实现可再生能源“十二五”规模发展，我国将继续借力国际合作。“在可再生能源国际合作初期，中国主要关注的是获得国外资金支持和引进国际先进技术，当前可再生能源国际合作应当实现从重资金引进向重治理合作的转变。”国家能源局副局长刘琦说。财政部国际司副司长王忠晶说，中国政府与世界银行已经确定开展中国可再生能源规模化发展项目(CRESP)二期合作。中国将使用全球环境基金赠款约3000 万美元，解决可再生能源面临的重点和难点问题。据介绍，CRESP 一期合作从 2006 年开始，为期 5 年，共投入资金 4022 万美元。根据专家评估
28、，项目的实施带动中国可再生能源领域的投资增长超过 90亿元人民币，年新增可再生能源产值超过 100 亿元人民币。世界银行高级能源专家王向东说，CRESP 二期合作目标为更高效、更持续、更经济的规模化发展，把重点放在减少增量成本、提高效率以及加强上网和并网联系等三个方面。“中国可再生能源发展需要整个能源结构互相配合、互相适应，需要统筹考虑可再生能源和煤电的发展，使整个系统有序运行。”梁志鹏表示，这将是CRESP 二期合作研究的重点之一。拟推配额制，加强行业管理据透露，国家能源局下一步将推出可再生能源电力配额制。目前该配额制已经有了一个基本框架，可能在明年初形成和实施。国家能源局新能源司副司长史立
29、山说，要继续制定和完善可再生能源政策设计，特别是配额制、交易制度；大规模风电的并网、管理运行，包括海上风电，太阳能的分布式利用。刘琦说，“十二五”期间我国将加强风电行业管理，狠抓风电并网和消纳工作，提高风电技术和质量要求，对风电实行年度开发计划管理，保证风电开发有序进行；同时，完善光伏发电补贴政策，支持分布式光伏发电的应用；促进农村可再生能源利用，到 2015 年，在全国建设 200 个绿色能源示范县。欧盟发布“2050 能源路线图”欧盟委员会 12 月 15 日发布“2050 能源路线图”，即实现欧盟到 2050 年碳排放量比 1990 年下降 80%至 95%这一目标的具体路径。据欧委会介
30、绍，欧盟将通过四种路径的组合来实现这一目标：提高能源利用效率、发展可再生能源、核能使用以及采用碳捕捉与储存技术（CCS）。欧委会设计了不同的情景，以预测不同的能源如化石能源、核能以及可再生能源在未来所占的不同比例。这几种情景的最终结果都是实现减排 80%至 95%的目标。石油综合信息 2011 年第 49 期8欧委会负责能源事务的委员京特奥廷格说：“只有采用新的能源模式，才能保证我们的能源系统在未来具有竞争力与可持续性。”欧委会表示，研究结果表明依靠目前的技术达到 2050 年的减排目标是可行的，且成本并不像想象的那么高。预计到 2050 年，在实现上述目标的情况下，欧盟能源系统完全成本（包括
31、燃料、电力、资产成本以及购买设备和节能产品的费用）将占 GDP（国内生产总值）的 14.6%，而 2005 年的这一比例为10.5%。在路线图中，可再生能源扮演极其重要的角色。欧盟预计，到 2050 年其可再生能源占全部能源需求的比例将从目前的 10%上升到 55%以上。在能源利用效率方面，欧盟同样雄心勃勃，希望大力发展节能技术以降低能耗。欧盟预计，到 2030 年其初级能源的需求将比 2005 年的峰值下降 16%到20%，到 2050 年时下降 32%到 41%。至于核能，欧盟对成员国是否使用核能持中立态度，但其设计的一个情景预计核能仍将在未来的能源版图中占据比较重要的位置，即到 2050
32、 年核能占全部能源需求的比例仍将维持在 15%至 18%之间。欧盟还将大力发展碳捕捉与储存技术，特别是当核能及可再生能源不能大量替代现有化石燃料的情况下，更会通过碳捕捉与储存技术实现减排的目标。欧盟预计，碳捕捉与储存技术在化石燃料使用比例较高的情景下将有助于减少32%的碳排放，在另一些情景下将有助于减少 19%至 24%的碳排放。从能源成本结构看，欧盟将从目前的高燃料成本、低设施支出转向高设施支出、低燃料成本。设施支出包括电厂、电网、工业能源设备、加热及制冷系统、智能电表、绝缘材料、效率更高的交通工具、可再生能源利用设备等。欧盟预计2011 年到 2050 年，用于电网系统的建设支出将高达 1
33、.5 万亿至 2 万亿欧元，同时化石燃料进口的支出将大大低于目前的水平。 俄罗斯将下调石油出口税俄罗斯财政部 12 月 15 日发布的数据显示，从 2012 年 1 月 1 日起，俄石油出口税将从目前的每吨 406.6 美元下调至 397.5 美元，降幅为 2.2%。俄财政部官员萨克维奇当天对媒体表示，今年 11 月 15 日至 12 月 14 日，俄罗斯乌拉尔牌原油的出口均价约为每桶 109.089 美元。根据新的俄石油出口税计算公式，自下月起俄石油出口税征收标准应下调至每吨 397.5 美元。此外，从明年 1 月 1 日起，轻质和重质石油产品出口税将从目前的每吨268.3 美元下降至 26
34、2.3 美元。汽油出口税将从目前的每吨 365.9 美元降至 357.7美元。东西伯利亚和里海等地区石油出口继续享受优惠出口关税，自下月起每吨原油出口税从目前的 200.9 美元下降至 194.1 美元。俄罗斯政府每月根据国际市场行情调整一次石油和石油产品出口税征收标准。按照程序，调整后的石油出口税征收标准还需俄政府本月底正式核准。从今年 10 月 1 日起，俄政府实行新的石油和石油产品出口税制。根据新计石油综合信息 2011 年第 49 期9税方式，俄石油出口关税计算系数将从原先的 65%降至 60%，轻质和重质油品出口税将为原油出口税的 66%，但汽油出口税计算系数为 90%。 石油要闻中
35、国 2015 年石油需求料达 5.35 亿吨中国石油集团经济技术研究院 12 月 16 日公布的一份报告称，预计中国2015 年石油需求料达 5.35 亿吨，较 2010 年的需求量 4.49 亿吨增加 19%。中国为全球第二大石油消费国。该报告还预计到 2020 年，中国石油消费需求量料增加至 6.03 亿吨或约1200 万桶/日，较 2010 年水平成长三分之一。报告称，预计到 2015 年中国成品油需求料为 2.99 亿吨，2020 年料进一步增加至 3.54 亿吨。“受环境承载能力、资源负担能力和城市交通系统能力等因素制约，车辆保有量增速将有所放缓，汽油需求增速也将有所回落。”报告称。
36、报告并预测，2020 年中国柴油需求将达 2.33 亿吨，其中交通运输比重将超过 60%。报告称，随着未来中国投资增速的逐渐回落，加上替代能源的快速发展，预计中国工业对柴油的需求增速将明显放缓，未来中国柴油需求中心将继续向第三产业转移。预计 2011 年中国天然气消费量同比增两成至 1290 亿立方米2011 年，预计中国天然气消费量为 1290 亿立方米，同比增长 20.6%；天然气产量 1010 亿立方米，同比增 6.9%；天然气进口量将超过 300 亿立方米。这是中国石油集团经济技术研究院在日前举行的第五届中日石油市场研究成果交流会上发布的信息。中国石油集团经济技术研究院石油市场研究所专
37、家段兆芳表示，中国天然气市场已经进入快速发展期。过去 10 年，中国天然气消费量年均增长16%，2010 年突破千亿立方米至 1070 亿立方米，比 2000 年增长 4.4 倍；占一次能源中的比重也由 2000 年的 2.4%提高到 2010 年的 4.4%。在过去的 10 年，中国天然气产量年均增长 14%，2010 年达到 945 亿立方米，比 2000 年增长 3.6 倍，增速在各类化石与非化石能源中领先。利用境外资源也取得明显进展，2010 年进口天然气 170 亿立方米，占天然气消费总量的 16%。天然气干线总里程已达 4.5 万公里，年输气能力 1300 亿立方米，形成了西气东输、川气东送、海气登陆、进口管道气和进口液化天然气多途径共供格局。2030 年中国天然气需求将达到 5000 亿立方米在适度政策鼓励情景下，2015 年、2020 年和 2030 年，中国天然气需求量将分别达到 2300 亿立方米、3500 亿立方米和 5000 亿立方米。段兆芳表示，中国天然气产业已跨入历史性新阶段，未来 20 年年均需求增
