1、油气勘探开发2011/12/12-2011/12/162011 年第 49 期声明一：本报告数据主要来源于海关、国家统计局、石化行业协会,为通过正常渠道最准确数值，但因部分企业为了保证本企业的根本利益，因此不能保证与企业的实际数据完全一致。声明二：本报告仅供行业内企业参考研究，而非政府机构的行业发展报告，严禁任何企业用作商业目的进行炒作，未经得我方同意，任何企业不得将本报告部分或全部内容提供给其他组织和个人，仅限于企业内部研究使用。声明三：任何报刊、杂志、网站、电视等媒体未经得我方授权，严禁复制、转播、引用、发布本报告任何文字及数据，违者我方将采取法律手段维护我方权益，同时因此与企业造成的纠纷
2、自行承担。权威信息创造价值北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011 年 12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真：（010）60551176 Page 2 of 31本期导读发送时间说明：正式客户发送时间为 12 月 16 日本期正文【高层动态】 .31.李克强：支持民间投资进入铁路能源等领域 .32.杨华在研究 总院调研时强调持续提高科研水平 提升海油竞争能力 .5【政策视角】 .53.产能过剩出口不振农药行业复苏前景黯淡 .54.注重资源开发 推动钾盐行业可持续发展 .65.2012 年我国进出口关税将进行部分调整 .76.国内外首个电石生产安全技术规程
3、即将颁布实施 .87.煤化工“十二五”规划年内难产,行业准入门槛将提高 .8【综合参考】 .108.2015 年中国或需 5.35 亿吨石油 .109.中国将是全球石化产品需求增长主动力 .1010.北美石油市场格局生变 .1011.1-11 月进口原油耗资万亿 全年对外依存度近 60%.1212.明年全球油气投资将创新高 .1313.国际能源机构再次下调全球石油需求预测 .13【国际动态】 .1414.英国皮特金石油拟购买菲石油区块 .1415.TNK-BP 拟百亿美元投资北极油田 .1416.康菲在北海南部获新天然气发现 .1417.雪佛龙在澳大利亚海上获重要天然气发现 .1418.伊朗在
4、里海发现 80 亿桶原油储量大油田 .1519.壳牌公司进入阿根廷页岩油气项目 .1520.阿曼寻求勘探开发本国页岩气资源 .1521.日本公司“押宝”页岩油气 .15【国内动态】 .16【中石油】 .1622.中国石油在土库曼斯坦建第二座 LNG 厂 .1623.中石油旗下吐哈油田今年累计输气近 3 亿方 .1724.中石油实现碳埋存与驱油技术规模化应用 .17【中石化】 .1825.中国石化扩大海外天然气资源 .1826.中石化再投百亿 拟在甘肃建成百万吨级油田 .18北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011 年 12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真
5、：（010）60551176 Page 3 of 3127.中石化与新奥燃气 167 亿元收购中国燃气 .19【中海油】 .1928.中海油中石化拟入股北美油气公司 涉资 22 亿美元 .1929.中海油与尼克森合作开发墨西哥湾 6 处深海油气田 .19【生产勘探】 .2030.探寻油气家园 .2031.水淹层找油 韵律段挖潜 .2032.我国具备独立开发深海油气能力 .2233.海洋工程公司首次实施人工岛酸压作业获得成功 .2234.中原濮城油田高龄油藏再现生机 .2235.千口水平井给辽河带来什么 .2336.解放富林洼陷 .2537.河南油田非常规举措实现稠油开采新突破 .26【技术推广
6、】 .2738.渤海钻探超声测厚测井技术在中海油成功首试 .2739.渤海钻探水平井射孔作业技术日趋成熟 .2740.全通径射孔新工艺在塔河油田取得成功 .2741.辽河油田修井自动化技术国内领先 .28【成果专利】 .2842.胜利油田渤海钻井钻井进尺突破 70 万米 .2843.大庆油田钻井一公司两支钻井队首破年进尺 10 万米大关 .2944.渤海钻探第二钻井公司新疆西部市场进尺超 30 万米 .2945.塔里木克深 101 井双级固井创两项纪录 .30【高层动态】1.李克强：支持民间投资进入铁路能源等领域12 月 15 日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席全国发展和改革工作座
7、谈会并讲话。他强调，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，突出把握好稳中求进的工作总基调，以扩大内需为战略基点，统筹做好稳增长、控物价、调结构、惠民生、促改革、保稳定各项工作，提高发展的质量和效益。座谈会上，部分省（市）负责同志对做好明年发展改革工作提出了看法和建议。之后，李克强做了讲话。他说，明年国内外经济形势十分严峻复杂，要冷静观察，沉着应对，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。在新的形势下继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，事关经济社会发展全局，事关我国当前和长远发展。处理好三者关系，就是要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本
8、稳定的同时，把推进经济结构调整放在更加突出的位置。北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011 年 12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真：（010）60551176 Page 4 of 31李克强指出，扩大内需是我国发展的战略基点，也是转方式的基本要求和首要任务。要坚定不移地实施扩大内需战略，更加注重扩大最终需求。着力增加低收入者收入，提高中等收入者比重。多策并举鼓励创业就业，提高居民消费能力，进一步研究扩大内需尤其是促进消费持续增长的长效机制。保持投资的适度规模，优化投资结构，保障重点在建项目建设，有序推进“十二五“规划确定的重大项目开工，加强薄弱环节，支
9、持民间投资进入铁路、市政、能源、社会事业等领域，并把增投资与扩消费更好地结合起来，进一步巩固我国经济的内生和自主增长基础，把握发展的主动权。扩大内需是在扩大开放的条件下进行的，要保持出口稳定增长，积极扩大进口，促进贸易平衡，促进走出去与引进来协调发展，全面提升开放型经济水平。李克强强调，扩大内需的最大潜力在城镇化。城镇化既可增加投资，又能拉动消费，是中国经济发展的重要引擎。要抓紧研究制定中长期城镇化发展规划和政策措施，协调发展不同规模和类型的城镇。大力发展公共交通，优化城镇布局，方便群众就业、出行、生活。有序解决有条件农民工进城落户问题。扩大内需的最大产业支撑是服务业。服务业中的绝大部分属于实
10、体经济，是最大的就业容纳器和创新驱动器。要在积极发展高技术产业和先进制造业的同时，把推动服务业大发展作为产业结构调整的战略重点，完善政策支持体系，提升服务业比重和水平，促进服务业与工业融合发展。进一步完善措施，支持小微企业发展。要实行“三化并举“,在工业化、城镇化发展过程中，同步推进农业现代化，尊重农民意愿，严格保护耕地，保障粮食安全。李克强说，保障和改善民生，是扩大内需的重要举措和有效途径。加大民生领域的投入，本身也是结构调整，是转方式的应有之义。要适应群众的新期盼，积极而为，量力而行，着眼于解决基本民生问题，加快实施一批重大民生工程。保障性安居工程建设既关系民生，也关系发展。要加大资金投入
11、，落实土地指标，确保按时开工、精心施工、如期竣工，确保工程质量和分配公平。要坚持房地产调控政策不动摇，继续抑制投机、投资性购房需求，增加普通商品房供给，促进房地产市场健康发展，这也有利于推进城镇化进程。医药卫生体制改革既是一项重大改革举措，也是一项重大民生和发展工程。要按照保基本、强基层、建机制的原则，提升全民基本医保水平，解除群众后顾之忧，扩大基本药物实施范围、全面推进公立医院改革试点。李克强强调，稳发展必须转方式，而转方式最大的瓶颈制约在体制机制障碍，有效办法就是推进改革。要深化重点领域和关键环节改革，进一步深化资源性产品价格改革，推进投资、财税、金融体制改革，力求取得新的突破。同时，在增
12、强政府基本公共服务的同时，通过体制创新吸引社会力量发展非基本公共服务，更好地满足群众多样化需求，培育新的经济增长点。李克强最后说，明年是我国发展进程中十分重要的一年，要在保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的同时，保持社会和谐稳定。要把转方式贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，更加重视社会发展和社会建设，创新社会管理方式，提高发展的包容性。高度重视解决关系人民群众切身利益的突出问题，抓紧研究制定收入分配制度改革方案，搞好关系群众生产生活的煤电油气运供应，加强运粮运煤通道建设，提高保障和服务能力。座谈会由国家发展改革委主任张平主持。各省、自治区、直辖市政府和计划单列市政府、新疆生产建设兵团负
13、责同志，国务院有关部门负责同志，以及各地发展改革部门负责人参加座谈会。北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011 年 12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真：（010）60551176 Page 5 of 312.杨华在研究总院调研时强调持续提高科研水平 提升海油竞争能力“研究总院应成为中国海油核心竞争优势的重要组成部分。“12 月 15 日上午，总公司总经理、党组成员杨华在中海油研究总院（下称研究总院）调研时指出。在听取工作汇报之后，杨华对研究总院近年来的科研工作给予高度评价，并对研究总院下一步工作提出希望。2011 年是研究总院的“攻坚年“.为了确保中国
14、海油在“十二五“期间能够出色完成产量目标，研究总院加强了科研攻关力度，提高了油田开发可研、预可研、ODP（油田整体开发方案）和基本设计的研究效率，保质保量完成了总公司赋予的各项科研任务。杨华说，研究总院是中国海油最高层次的科研机构，代表了总公司的最高科研水平，不仅是科技创新的先锋队，还是科技人才的培养基地。多年来，研究总院踏实的研究工作在总公司“十一五“期间高速发展以及建成“海上大庆油田“的过程中起到了不可替代的支持和保障作用。对研究总院下一步的工作，杨华提出四点希望：一是希望研究总院能继续为总公司提供科技支持，全力解决生产中遇到的问题，为总公司的安全生产保驾护航；二是希望研究总院的科研团队能
15、够解放思想，合理转变研究方式，做好科研规划，削峰填谷，保证中国海油的健康平稳发展；三是希望研究总院不断加强科研力量，为总公司进军深水领域、开发海外区块贡献独特价值；四是希望研究总院继续营造宽松、自由的科研氛围，提高科研人员的创新能力，为中国海油“二次跨越“培养更多的科技人才。有限公司高级副总裁、研究总院院长、党委书记陈伟作了工作汇报。总公司副总工程师、钻完井技术管理部总经理姜伟，以及总公司有关部门负责人，研究总院领导班子成员及各院、中心、部门负责人参加会议。【政策视角】3.产能过剩出口不振农药行业复苏前景黯淡截至 11 月，2011 年我国累计生产农药 234.2 万 t（折百） ，国内农药需
16、求量为 29 万 t左右，预计 2011 年农药产量可达 250 万 t 左右，而需求总量约为 30.8 万 t.农药制造业出现了产销量增加，但是行业获利情况并没有好转的局面。据统计，今年上半年农药行业上市公司实现营业收入 130.8 亿元，同比增长 15.9%,归属股东净利润 3.1 亿元，同比下滑 47.1%.毛利率同比下滑 2.7 个百分点至 16.6%.各项统计数据表明，今年我国农药生产企业整体业绩下滑，农药行业延续 2009 年以来的低迷态势。在宏观生产领域，农药产量突飞猛进地大增，而需求量仅占农药产量不到 1/8.如果出口量每年能保持在 121 万 t 左右，那么，我国农药库存量将
17、达到庞大的 100 万 t 左右。可以说，产能严重过剩无时无刻不在威胁着我国农药行业。近几年来，农药生产企业对较有亮色的产品一哄而上、盲目扩张已成了通病。目前我国多数大中型农药企业在利益的驱动下倾向于生产大型品种的原药，容易导致部分农药品种市场迅速饱和。如我国主流药剂吡虫啉、阿维菌素、草甘膦、乙草胺呈现严重供大于求状况均是企业追求效益最大化盲目投资上马所致。据统计，今年我国草甘膦总产能达到了 116.6 万 t/a,产量在 30 万35 万 t,而国内草甘膦的年需求量只在 5 万 t 左右。由于草甘膦市场整体产能过剩，竞争激烈，增加了销售难度，致北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011
18、年 12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真：（010）60551176 Page 6 of 31使 2011 年草甘膦上市农药企业业绩亏损。据报道，大成股份亏损最多，高达 2.7 亿元；扬农化工上半年实现营业收入 10.19 亿元，同比增长 3.2%,实现营业利润 1.04 亿元，同比下降 11.8%;新安股份、江山股份、华星化工上半年亏损原因均为草甘膦产能过剩所致。大型旱田除草剂乙草胺由于产能扩张到 14 万 t/a,而国内年使用量仅为 1 万 t 左右，出口在 2 万t 左右，在市场持续低迷中，企业和经销商压货严重，主要生产企业大连瑞泽、杭州庆丰、江苏绿利来
19、效益不佳。吡虫啉和阿维菌素是我国两大杀虫剂品种，由于产品同质化、产能过剩及以康宽为代表的国外专利产品大肆冲击国内市场等原因，吡虫啉和阿维菌素企业步履维艰，今年以来情况更为严重。吡虫啉三证齐全的原药企业有 30 余家，目前正常生产的只有5 家。阿维菌素国内原药产量达 3600t 左右，而实际需求只有 2800t.产品滞销使阿维菌素精粉的价格由之前的 700 元/kg 下跌到 500 元/kg,下降幅度达 28.6%.吡虫啉主要生产企业红太阳集团、沙隆达股份、江苏长青农化业绩也出现不同程度的下滑。阿维菌素龙头企业浙江钱江生化靠销售较好的井冈霉素和赤霉素才使上半年得以保住微薄利润。农药行业在产能过剩
20、的阴影笼罩下使年初预期复苏的愿望落空。去年底今年初有专家认为，全球草甘膦行业整体产能过剩，使得行业景气度持续低迷，但已基本见底，伴随行业的重新洗牌，新安股份、江山股份、扬农化工等大型龙头企业会率先复苏，但预期中的旺盛需求未能出现；另外，也有人预言，国内外粮价大涨、种植面积增长伴随着农产品价格上涨，农药的刚性需求会使行业景气度上升，企业会迎来利好。但新近一些统计数据表明，今年制剂生产企业销售难度很大，各企业相互压价，市场恶性竞争惨烈，许多企业过着赔本赚吆喝的买卖，利润反弹乏力，农药行业复苏进程仍然曲折。毋庸质疑，产能过剩导致低价竞争，仍是打击农药企业效益增长的主要原因。从需求来看，近几年来由于国
21、内可耕作面积的缩小和高效低毒低用量药剂推广面积进一步加大，农药的使用量不增反降。农业部表示，未来 5 年，我国农业实施专业化统防统治后，化学农药使用量将减少 20%.目前我国农药业产能的增长已大大超出需求的增长，但在为数不多的热点产品和国外专利到期产品中仍有不少国内企业在争先恐后上马，如毒死蜱、吡蚜酮、联苯菊酯、高效氯氟氰菊酯、氯氰菊酯、咪鲜胺、戊唑醇、精喹禾灵和专利到期产品烟嘧磺隆、砜嘧磺隆等，这样容易导致我国农药产能整体严重过剩，从而出现产品亏损也要卖的局面。原材料价格上涨是拖累企业的第二个原因，农药生产所用主要大宗基础原材料如煤、烧碱、甲醇、苯、黄磷、酒精、硫酸等价格飙升，但企业农药出厂
22、价格很难与原材料价格上涨同步调整，因为在农药行业产能庞大、竞争激烈的前提下，终端客户农民对农药价格很敏感，一旦涨价他们很难接受，企业为了保住赖以生存的客户，只得廉价出售产品，造成甲维盐、甲霜灵、莠去津等很大一部分农药产品的价格 2009 年以来只降不涨。另外，人民币升值也是影响企业经济效益的因素。浙江新安化工营销部人员对记者说，人民币升值将使草甘膦原药生产企业的出口业务更加艰难，面临销售难题，陷入了“生产亏本、不生产亏得更多“的进退维谷的两难境地。当前国内需求已经饱和，出口是缓解国内农药供求矛盾的主要途径。但目前全球农业种植面积较为稳定，显然不能消化过剩的农药产品。而目前发达国家农药研发能力越
23、来越强，高效低毒低残留的高端产品不断涌现，药效得以不断提升，也间接减少了对农药的需求。因此，在成本上升、提价预期不强、需求跟不上的背景下，产能过剩将使农药行业复苏前景黯淡。北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011 年 12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真：（010）60551176 Page 7 of 314.注重资源开发 推动钾盐行业可持续发展近年我国钾盐行业发展迅速，12 月 79 日，在“中国无机盐工业协会钾盐（肥）行业第六届年会“上，中国无机盐工业协会钾盐（肥）分会常务副秘书长亓昭英指出，2011 年钾肥产能已达到 479 万 t/a（折纯，下同
24、） ，产量将达 380 万 t,自给率为 58.1%,比去年提高了 8 个百分点。但我国可溶性钾资源匮乏是不争的事实，资源短缺严重制约了行业的可持续发展。为此，与会专家呼吁，要多种方式进行境外钾资源的战略储备，并多途径开发利用境内外钾资源，确保行业的可持续发展。工信部原材料司宋显珠副司长指出，要想使钾盐不成为第二个铁矿石，亟待补上资源缺口。在这方面，政府已开始行动，近期中央地勘基金启动，选定单矿种找矿计划，钾盐将名列其中，未来我国钾资源勘探投入将加大。另外，据专家称，海水钾素总容存量为 550 万亿 t,是全球陆地钾资源总量 5 万倍，是宝贵的可持续开发利用的天然钾矿资源。高效利用不溶性固体钾
25、也是行业的一大任务，所以当前不溶性钾矿的开采十分迫切。钾盐（肥）行业分会会长李刚在工作报告中介绍，分会一直在呼吁“加大不溶性钾资源开发利用产业化力度“,目前这一议题已被纳入 “石油和化学工业 十二五发展指南“.2012 年，分会将继续跟踪国内科研院所在不溶性钾矿利用研究方面的进展，并将视研究情况上报国家以争取政策支持，推动早日实现规模化生产。我国钾肥行业一直在倡导“3 个 1/3“,即国产、境外与进口各占 1/3.据悉，近年很多企业实施走出去战略，积极开发国外钾资源，如中农矿产、云南中寮、四川开元等在老挝投资开发钾盐开采项目，中川国际矿业在加拿大萨省进行钾盐勘探。5.2012 年我国进出口关税
26、将进行部分调整为深入贯彻落实科学发展观，进一步加强和改善宏观调控，增强关税政策的针对性、灵活性和前瞻性，促进经济结构调整和经济发展方式转变，经国务院关税税则委员会审议，并报国务院批准，自 2012 年 1 月 1 日起，我国进出口关税将进行部分调整。2012 年继续对小麦等 7 种农产品和尿素等 3 种化肥的进口实施关税配额管理，并对尿素等 3 种化肥实施 1%的暂定配额税率。对关税配额外进口一定数量的棉花继续实施滑准税，并适当调整了滑准税计税公式，效果是进口价格越高，适用税率越低。继续对冻鸡等 52 种产品实施从量税或复合税。为积极扩大进口，满足国内经济社会发展及消费需求，2012 年我国将
27、对 730 多种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为 4.4%,比最惠国税率低 50%以上。这些商品主要分为五大类，一是能源资源性产品，包括煤炭、焦炭、成品油、大理石、花岗岩、天然橡胶、稀土、铜、铝、镍等；二是发展高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车等战略性新兴产业所需的关键设备和零部件，包括喷气织机、涡轮轴航空发动机、高压输电线、手机用摄像组件、高清摄像头、小轿车车身冲压件用关键模具等；三是农业生产资料，包括大马力拖拉机、大型收割机、乳品加工机、种用鲸、农药原料、化肥、动物饲料等；四是用于促进消费和改善民生的日用品，包括冷冻海鱼、特殊配方婴幼儿奶粉、婴儿食品、护肤品、烫发剂、餐具、厨房
28、用具等；五是与公共卫生相关的产品，包括疫苗、血清、人工耳蜗、X 光片等。此外，为推动社会主义文化事业大繁荣大发展，满足人民群众精神文化需求，2012 年新增对数字电影放映机、各类画作原件以及雕塑品原件实施进口暂定税率。北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011 年 12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真：（010）60551176 Page 8 of 31为扩大多边、双边经贸合作，推动区域经济一体化更好更快发展，依据与有关国家或地区签署的自由贸易协定或关税优惠协定，2012 年我国继续对原产于东盟各国、智利、巴基斯坦、新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、韩国、印度、斯
29、里兰卡、孟加拉等国家的部分进口产品实施协定税率，其中产品范围将进一步扩大，税率水平进一步降低。在内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排框架下，对原产于港澳地区且已制定原产地优惠标准的产品实施零关税。根据海峡两岸经济合作框架协议，对原产于台湾地区的部分产品实施包括零关税在内的协定税率。继续对原产于老挝、苏丹、也门等 40 个最不发达国家的部分产品实施特惠税率。为促进经济可持续发展，推动资源节约型、环境友好型社会建设，2012 年我国继续以暂定税率的形式对煤炭、原油、化肥、铁合金等两高一资产品征收出口关税。2012 年进出口税则税目根据世界海关组织的统一规定进行修订，同时，为适应经济社会发展、科学技术
30、进步、加强进出口管理及应对国际贸易争端的需要，增列了柔性印刷版、堆取料机械、血管支架、无线耳机等税目。调整后，我国 2012 年进出口税目总数将由 2011年的 7977 个增至 8194 个。6.国内外首个电石生产安全技术规程即将颁布实施国家安监总局近日就电石生产安全技术规程（征求意见稿）向各地安监局、有关中央企业、社团组织、安全评价机构征求意见。该规程将以国标形式颁布实施。据了解，这一标准的编制在国内外尚属首次。我国电石主要用于生产电石法聚氯乙烯，聚氯乙烯生产消耗的电石量约占电石表观消费量的 60%;其次用于生产聚乙烯醇，该领域对于电石的需求量约占电石总消费量的 10%;其余用于生产金属焊
31、接切割用的乙炔气、氯丁橡胶、石灰氮及其衍生物等产品。经过多年的发展，电石行业的经济总量持续增长，产品应用领域不断拓宽，已经成为我国石油和化学工业体系中不可或缺的组成部分。该规程按照电石安全生产的过程，结合行业特点，详细规定了电石行业各个岗位安全生产技术规程以及原材料安全技术要求、劳动保护和劳动环境的安全规程、其他安全注意事项等内容。据介绍，该规程不仅汲取了发达国家的成熟经验，还紧密结合了国内现状与发展需求，技术要求设置合理、可行，内容侧重于安全生产的技术要求与经验总结，可为所有从事电石行业安全生产、安全生产技术推广、安全生产绩效管理人员提供有益参考和借鉴。7.煤化工“十二五”规划年内难产,行业
32、准入门槛将提高据中国石化联合会内部人士透露，预计年内出台的煤化工“十二五“规划或将推迟到明年年初。目前，国家针对各省具体如何发展煤化工的规划已经分别下发到主要产煤大省，并且把煤制天然气、煤变油等项目重点放在了内蒙古。中国石化联合会副会长周竹叶也于近日表示，国家将分别从产能、能源利用率、环境容量和安全等角度提高煤化工领域的准入门槛。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出，国家对于煤化工发展的基调目前主要是定在支持的同时加以限制，小规模发展可以，但大规模发展不支持。内蒙古将成重点 发展省份究竟是怎样的原因导致煤化工“十二五“规划或将姗姗来迟？北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011 年
33、12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真：（010）60551176 Page 9 of 31为此，记者致电产煤大省山西省煤化工协会副秘书长王乐意，对方指出，国家发展煤化工项目目前为止处于示范阶段，未来“十二五“发展中对煤化工是放开还是有所限制，这个基调还没有确定好。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受记者采访时也指出，煤化工“十二五“规划今年很难出台。据了解，国家将逐步减少淘汰传统的对环境污染比较严重，不利于节能减排的煤化工项目，比如化肥、尿素等。新型煤化工项目比如煤制油、煤制天然气等项目将成为重点发展对象，并且已经在多个省份开始生产。而据一位不愿透露姓
34、名的中国石化联合会内部人士向记者透露，虽然相关规划还没有出台，但针对各个省具体如何发展煤化工项目的规划已经制定出来了，多数也已经下发到各个省政府手里。其中，像山西、陕西、内蒙古等煤炭大省都已经拿到。只是全国的关于煤化工“十二五“规划还没有公开出台相关文件。他同时指出，由于内蒙古未开采的煤炭资源丰富，国家已经将重点的几个煤化工项目全部放在了内蒙古，未来内蒙古将是国内煤化工发展的主要省份。众所周知的产煤大省山西省由于水资源相对缺乏，未来内蒙古煤化工发展规模将会超过山西。而对于山西，包括山西焦化（600740 股吧）等企业已经投入生产煤制油，煤制天然气等项目。记者曾在山西对煤炭企业调研的过程中，参观
35、了潞安集团的煤变油项目。据项目负责人介绍，目前已经开始盈利，并且从煤炭中提炼出来的油的质量非常高，主要的购买方是中石油等个别企业，用于掺入柴油中进行销售。同时，记者发现，煤炭从井下到地上再到加工，整个过程全部在管道里完成，没有在露天中进行，大大减少了对环境的污染。对方也称，潞安集团的煤变油项目中的全部管道连起来够围绕长治市好几圈。煤化工准入门槛提高在 12 月 9 日召开的“现代煤化工发展及科技创新对话“活动中，中国石化联合会副会长周竹叶表示，国家将分别从产能、能源利用率、环境容量和安全等角度提高煤化工领域的准入门槛。对此，林伯强对记者指出，国家调高煤化工准入门槛是肯定的，本省中国煤炭资源越来
36、越少，而煤化工的短处也是通过一种不可再生资源转换为另一种资源，必定会产生资源的消耗。而目前企业对于发展煤化工非常积极，如果国家不出台相应的限制措施，必定会造成产能过剩以及资源利用率不高等问题。因此，有节制、有计划的去发展是非常重要的。周竹叶同时表示，中国石化联合会正协助国家有关部门，进行制定煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇等准入条件的调研活动。记者在参观潞安集团煤变油项目时，项目负责人也指出，国家发展煤化工更多的是放在战略的高度上考虑的，潞安集团也是通过招标，在国家确定潞安有发展煤化工的实力后才允许建立煤变油生成基地。目前，潞安集团的煤变油项目已经非常成熟，企业针对这一项目专门成立相关公司进行
37、研发生产。之前，中国石化联合会副秘书长胡迁林也曾透露“十二五“新型煤化工发展目标，其中煤制烯烃计划产能 400 万500 万吨，煤制油产能 500 万600 万吨，煤制天然气产能 250 亿300 亿立方米。针对国家的计划目标，林伯强指出，对于煤化工，国家的基调是定在支持的同时加以限北京万博信息研究中心 油气勘探开发周刊2011 年 12 月 21 日（周一出版）客服：（010）51661813， 传真：（010）60551176 Page 10 of 31制，小规模发展是没有问题的，但多个省份大规模发展煤化工还不是很支持。【综合参考】8.2015 年中国或需 5.35 亿吨石油中石油经济技术研究院石油市场研究所副所长戴家权 16 日在北京表示，2015 年中国石油需求将增至 5.35 亿吨，2020 年石油需求达到 6.03 亿吨。戴家权作出上述预测的前提是，2011 年到 2015 年中国经济年均增长 9%,2016 年到 2020年经济年均增长 7%,并考虑了其它各类能源的有效替代。16 日，中石油经济技术研究院和日本能源经济研究所在北京共同举办了第五届中日石油市场研究成果交流会。日方代表就日本“311“地震和核事故对日本及全球能源发展的影响、世界及亚洲能源展望发布了最新研究成果。中方代表分析了中国石油、天然气的需求
