1、高效农业机械化发展的思考随着稻麦生产机械化的率先基本实现，近年来，无锡市围绕现代农业建设重点工作，不断调整农机化发展思路，确立了围绕大农业、发展“大农机”，推进农机化发展与大农业发展、与现代高效农业建设、与全面建设小康社会等三个配套跟进的工作思路，依靠农机科技创新，实施项目带动战略，积极进行农机化装备结构与区域布局的战略性调整，加大特色农机发展力度，全面提升现代高效农业机械化生产水平，力求在结构调整中保持农机化快速健康发展。一、全市高效农业机械装备发展情况近年来，全市各级农机部门积极应对高效农业机械化发展要求高、任务重、压力大等困难，摸情况、抓培训、做示范、扩宣传，通过多种有效措施，扎实开展工
2、作，以高效农业装备项目为抓手，以高效农业园区为重点，按照现代高效农业种养业态分布与规模情况，优先发展茶叶、蔬菜、果品、花卉苗木、水产、畜禽和食用菌等七大主导产业中关键生产环节机械化装备，并兼顾其他环节机械化水平的提高，探索并形成各类种养业态规模化园区农机化发展模式。到 2011 年底，全市发展各类高效农业农机装备 8403 台套（不含节水灌溉新增的 29761 亩） ，高效农业机具保有量超过 5 万台套，高效农业主要生产环节机械化水平达 44.5%，其中，江阴 55.2%，宜兴 44.1%，锡山 49.5%，惠山 46.1%，滨湖 46.2%，新（新文秘网省略 903 字，正式会员可完整阅读）
3、 发展数、折算完成数、完成率等四项。考核办法明确，种养业态之间同种机型不得重复作为实际发展数；各子项机械折算完成数（实际发展机械额定作业效率参考机械额定作业效率）实际发展数。年计分办法为：以七大类所有考核子项机械完成率（折算完成数发展目标数100%）最小值为准，达 100%的得满分（超标的不加分，但各子项超标机具计入下年度考核） ；不达标的，每降 0.5 个百分点，扣 2 分，以此类推。高效农业装备发展目标考核纳入整个农机化考核目标体系，占 30 分；列为全市农村改革发展重点工作目标考核重点内容之一，其考核的对象是市（县） 、区党委、政府。(二)建立研发创新和引进、试验、示范、推广体系以我市成
4、立的国内首个开放式、公益性现代物理农业技术装备实验室为主体，整合全市范围内有研发能力的农机企业和全市推广系统的力量，组成无锡农机化研发创新和引进试验、示范推广体系，明确分工，优势互补，各展所长，为无锡农业机械化提供必要的技术支撑。体系攻克的重点是国外先进高效农业机械的引进、消化、吸收、创新，现有机具适用性研发、改进，高效农业新型机械引进、试验、示范、推广，为无锡市高效农业七大类种养业态生产机械化探索出成功的模式，为面上全面推开提供必要的技术保障。（三）以园区为依托，项目为抓手，整体推进高效农业机械装备水平充分发挥园区在发展高效农业机械化中的示范带动作用，通过“园区先化”原则和项目带动战略，使发
5、展前景看好、资金技术和管理力量雄厚、发展农机积极性高的高效农业园区，优先发展关键生产环节机械化设备，并逐步由产中向产前产后领域过渡，重点在现代高效农业综合效益水平、产业化发展水平和基础设施建设及物质装备水平三方面，探索出各类种养业态规模化园区农机化发展成功模式。通过农机化项目分期实施，已初步形成高效农业各业态主要生产环节机械化技术路线和模式。其中：无锡益家康生态农业有限公司实现蔬菜生产加工主要环节的全程机械化，天蓝地绿生态农庄发展有限公司实现蔬菜、果品、畜禽、水产和花卉苗木五大种养业态基本全程机械化，茶叶品种研究所有限公司实现地产名茶全程机械化生产，马山牛奶有限公司实现饲料加工、废弃物利用、乳
6、品加工机械化，锡山区鹅湖特种水产养殖与优质水产品加工中心在实现特种水产养殖主要环节全程机械化的同时，应用无线传感网技术，实现水产养殖园区内养殖及环境等生态环境和作业状态的监控与管理，成为全市高效农业园区产业业态全程机械化的示范基地。二、目前我市高效农业机械装备发展存在的问题高效农业农机化建设潜力巨大，但在发展过程中也受到了多种因素的影响与制约。一是在思想认识上，少数基层干部对发展高效农业农机化的重要性认识不深，不少园区对高效农业农机装备及其效能了解不够，直接导致在工作上主动性和积极性不高。二是基层宣传不力，农民很难看到样机，导致农户购机积极性不高，此外，农机产品目录出台较迟，不利于基层推广工作
7、的开展。三是补贴资金不足，考核的机具进入补贴目录的太少，而且即使进入补贴目录，中标价格也较高，不少农业急需、农民急盼的小型、适用、高效、环保的农机具大多未列入政府补贴扶持范畴，影响了农民、园区投资农机的积极性。四是农户购机积极性不高。农业用地不断被挤占，农民对农业农机投入信心不足，而且农户手中小田块居多，使用机械成本太高。现阶段农机合作社只能解决稻麦等传统农机，还无法解决零星田块的作业需求。五是在高效农业农机装备上，产品研发滞后于生产需求，从我们对园区的调查看，除面上一些常规机械如喷滴灌、田间管理、大棚设施、茶叶成套生产设备、粪便处理等需加大资金投入力度加以推广外，目前急需的蔬菜生产专业育苗、
8、播种机械设备，适合茶果园作业的开沟和田园管理机械等在市场上还比较少，还不能满足高效特色农业生产需要。六是在人才队伍上，在传统农业转向高效农业发展中，农机作业服务领域不断拓宽，需要掌握的农机专业信息、专业技能和农业相关知识越来越多，必须不断更新，而我市农机人才队伍已明显出现断层，现职在岗高级职称的屈指可数，镇级农机人员不仅具有的农机专业学历文化偏低，而且年龄老化，知识结构、综合素质和开拓创新能力等方面存在一定的局限性。三、下阶段我市高效农业农机装备发展任务（一）要抓紧形成具有全市特色的农机化评价指标体系围绕高效农业农机化装备发展目标体系与考核办法，结合实施过程中出现的问题，借鉴江苏省高效农业综合机械化水平评价考核办法 （讨论稿） ，着力对该体系进行修正，逐步完善农机化评价指标和评价方法，努力形成具有特色的农机化评价指标体系，实现与省农机化指标体系接轨。（未完，全文共 4332 字，当前仅显示 2535 字，新文秘网http:/ 提供免费的“收费文章一站通”服务)（二）立足“四个坚持” ，推动高效农业机械化由点到面、由单一业态主要环节向主要业态全面环节、由先进单位率先化向所有单位共同化方面发展。
