1、 唯一码诉讼服务平台 谈判文件 编号 :TPX2016-109 采购人： 江西省 萍乡市中级人民法院 集中采购机构： 萍乡市公共资源交易中心 第 1 页 共 17 页 第一部分 投标邀请函 萍乡市公共资源交易中心受 江西省 萍乡市 中级人民法院 委托就 唯一码诉讼服务平台 （招标编号： TPX2016-109）进行竞争性谈判采购，欢迎符合资格条件的供应商参加谈判 。 1、招标 编号： TPX2016-109 2、采购内容 项目名称 数量 采购预算 规格型号及技术参数要求 唯一码诉讼服务平台 1 批 32 万 元 详见 第四部分 3、投标资格： （ 1） 投标单位必须符合中华人民共和国政府采购法
2、第二十二条之规定。 （ 2） 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明 ： a.投标人须提供所投主要系统平台 （数据共享集中平台、当事人服务平台、法官服务平台） 制造商针对本项目的授权 书 及售后服务承诺函 。（原件 加盖制造商公章 ） b.投标人须提供 所投项目的 技术承诺书。 （ 原件 加盖投标人公章） 4、 标书获取方式 ： 在江西省公共资源交易中心网 萍乡市本级（网址：Http:/）下载招标文件。 5、标书下载时间： 2016 年 9 月 30 日 2016 年 10 月 11 日。 6、招标费用： （ 1） 投标保证金数额及交纳办法：保证金数 额 陆仟肆仟 元 整 ，供应商 应
3、在投标截止时间之前从本单位基本账号将保证金 转（汇、存）入 萍乡市工商银行政和支行 （ 开户名：萍乡市公共资源交易中心，账号： 1504006709000016226，咨询电话： 6881929），不收现金。保证金以截止 2016 年 10 月 11 日下午 5 时 前 到账为准，开标前在萍乡市公共资源交 易中心结算处办理相关手续， 未按要求交纳投标保证金的，投标文件将被拒绝接收。 （ 2）中标人向萍乡市公共资源交易中心交纳相关场地使用费及电子屏公告费 800 元 ；本中心代收代付专家评审费 600 元 。 7、 投标截止时间和开标时间 ： 2016 年 10 月 12 日上午 09:30 时
4、 （北京时间）。 8、 开标地点： 萍乡市公共资源交易中心 (地址： 萍乡市开发区玉湖东路 新政府 市民中心二楼 )开标室。 9、 注意事项： 有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在本网站上公布，请潜在投标人随时关注本网站，以免缺漏重要信息。 10、 招标文 件编制： 萍乡市公共资源交易中心 项目联系人： 陈静 电话： 0799-6881933、 6881937（传真） 采购单位咨询： 张小青 联系电话： 18007997096 第 2 页 共 17 页 第二部分 项目要求 1、本次采购项目为 江西省 萍乡市 中级人民法院唯一码诉讼服务平台 。（详见第四部分） 2、采购合同由中
5、标单位凭中标通知书与 江西省 萍乡市 中级人民法院 签订。 3、交货地点： 江西省 萍乡市 中级人民法院 。 4、 付款方式： 货到验收合格后付款 95%， 余 5%作为质保金，一年后 付 清 。 5、 售后服务 ： 详见第四部分 6、投标文件的组成：投标人应当按照谈判文件要求编制投标书，装订成册并密封。投标文件正本壹份和副本壹份，须由投标人法人或其授权代表签字或盖章。 7、 投标文件应包括下列部分： 下列资料是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件， 这些文件应能满足招标的要求 ，包括但不限于下列文件 。 （ 以下资料须加盖投标人公章 ） （ 1）投标函（投标申请及声明） 。
6、（格式见附件 一 ） （ 2）法定代表人授权委托书原件及 授权代表身份证 复印件 。 （格式见附件 二 ） （ 3） 投标报价表 。 （格式见附件 三 ） （ 4） 企业法人营业执照 副本 、 税务登记证副本 和 组织机构代码证 副本 ，或三证合一 副本 。 （复印件） （ 5） 投标保证金 。 （ 6）设备技术参数偏差表 。 （格式见附件 四 ） （ 7）商务条款偏离表。 （格式见附件 五 ） （ 8）详细设备配置清单。产品的技术参数、功能特点说明、 彩页说明 。 （ 9） 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明 ： a.投标人须提供所投主要系统平台 （数据共享集中平台、当事人服务平
7、台、法官服务平台） 制造商针对本项目的授权 书 及售后服务承诺函 。（原件 加盖制造商公章 ） b.投标人须提供 所投项目的 技术承诺书。 （ 原件 加盖投标 人公章） （ 10）公司简介、联系方式及服务热线电话等 ； （ 11）售后服务承诺书。须对免费保修期、维修响应时间、培训计划等做出承诺 ； （ 12）投标人类似项目近三年销售业绩一览表。（列明采购单位、购买时间、项目、联系电话， 合同复印件 ） ； （ 13） 投标人认为需要说明的其他内容。 （ 14）中小企业声明函（不符合小型、微型企业条件的不需提供）（格式见附件六）； （ 15）企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企
8、业认定有效证明或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（ 不符合小型、微型企业条件或不属于监狱企业的不需提供）（格式见附件七）； （ 15）无重大违法记录的书面说明（格式见附件八）。 8、投标单位必须由法人代表或委托代理人（具有授权书）参加开标仪式，随时接受评委询问，并予以解答。 第 3 页 共 17 页 第三部分 投标人须知 一、 投标报价 （ 1）投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容价格体现，应包括设备、运输、 安装、劳务、管理、培训、利润、税金、售后服务等费用。投标价格采 用人民币报价，只允许一个报价。 （ 2）投标人报价应详细列明项
9、目名称、品牌、参数、数量、单价、小计、 合计等。 二、投标人保证金 （ 1）投标人保证金为投标文件的组成部分之一。 （ 2）未按规定提交投标保证金的投标，或在开标之前投标保证金未到帐，将被视为无效投标。 （ 3）未中标投标人的投标保证金，于公示期后五个工作日内予以无息退还；中标人的投标保证金，在中标人与采购单位签订合同后五个工作日内予以无息 退还（凭合同复印件）。 （ 4）发生以下情形之一的，投标保证金不予退还： A、投标人在投标中若有违法违规行为的； B、中标后无正当理由不与采购人签订合同； C、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招 标机构同意，将中标项目分包给他人的；
10、 D、拒绝履行合同义务的。 三、评定成交的标准 根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商 。 谈判小组综合考虑下列因素 : （ 1）产品的品牌、配置、性能 ; （ 2）产品的价格： 价格以谈判的最终报价为准，最终报价不能高于第一次报价，如高于第一次报价以第一次报价为准。 （ 3）投标人的信誉，包括注册资金、投标产品销售业绩、资质证明等； （ 4）售后服务承诺，包括免费保修期、维修响应时间、培训计划等； （ 5）招标方允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或 不规则的地方 。 四、中、小、微企业 1、本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，必
11、须提供中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明 。 第 4 页 共 17 页 2、本次投标供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明 。 3、 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。 4、 对小型和微型企业产品的价格给予 6%的 扣除，用扣除后的价格参与评审 5、监狱企业参加政府采购项目投标时，必须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。 6
12、、监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府促进中小企业发展的政府采购政策。 五、节能、环保产品 1、节能产品是指列入节能产品政府采购清单的产品； 2、环保产品是指列入环境标志产品政府采购清单的产品； 3、节能产品政府采购清单环境标志产品政府采购清单以中国政府采购网发布的最新一期为准； 4、如属节能、环保产品需提供所在清单 页的复印件或截图； 5、优先采购节能、环保产品。 六、授予合同 （ 1） 根据财库 2015135 号文件规定，评标结束后， 成交候选人在网上公告一个工作日 。如无异议，招标人向中标人发出书面中标通知书。 （ 2）履约保证金： 中标供应商在领取中标通知书时向我中心
13、缴纳中标金额的 10%作为履约保证金。 履约保证金的有效期为该项目验收合格时止。 如中标供应商未能履行合同规定的义务，采购方有权从履约保证金中取得补偿。 履约保证金凭采购方签字的验收报告在五个工作日内无息退还给中标供应商。 （ 3）中标方应按中标通 知书指定的时间、地点与采购单位签订合同。 第 5 页 共 17 页 第四部分 项目内容、项目概况及商务条款等 一、设备技术参数及要求 1、采购内容 序号 系 统 模 块 数量 技术参数 1 数据集中管理平台 数据采集系统 1 详见技术文档4.1 数据交换平台 1 数据传输监控平台 1 2 当事人服务平台 微信端司法公开模块 1 详见技术文档4.2
14、当事人业务办理模块 1 3 法官服务平台 法院接访管理系统 1 详见技术文档4.3 当事人诉讼背景分析 1 法官诉讼后台管理系统 1 案件唯一码生成模块 1 4 接口开发 微信接口开发 1 详见技术文档4.4 扫描枪接口开发 1 身份证识别器接口 1 详见技术文档4.3 合 计 2、项目概述 萍乡市中级人民法院唯一码诉讼服务平台是萍乡市中级人民法院院党组认真贯彻落实最高人民法院关于加强信息化建设的部署要求，跟进江西省高级人民法院“争创一流”的步伐，结合萍乡市法院的实际业务需求，建设一套以大数据为核心，依托移动互联网向当事人、法官提供大数据服务的系统平台。系统遵循法标 2009、法标 2015等
15、人民法院信息化技术标准，建设一个规范化、标准化的数据集中平台，实现与省院数据中心进行对接，通过“互联网 +”技术，将当事人与案件通过二维码进行结合，实现数据服务与数据分析功能。 3、项目目标 萍乡市中级人民法院唯一码诉讼服务平台通过标准化的数据规范体系，将实现与省院数据中心的无缝对接，并建设一个开发共享的数据集中平台，为全市法院提供数据接口。结合二维码、移动互联网、大数据等相关技术，实现对当事人诉讼背景分析、微信诉讼服务、当事人信访流痕、微信端业务通知等功能。 第 6 页 共 17 页 4、建设要求 4.1 数据共享集中平台要求 模块名称 功能描述 数据采集系统 按照最高院数据采集方式要求，实
16、现对全量数据与每天增量数据的采集，并对采集过程进行记录，实现断点采集、多线程采集、日志采集等，确保采集的数据与省院数据中心同步。 数据交换平台 按照 2009 法标、 2015 法标的要求建设数据交换平台，依据法标要求对数据进行清洗转换，通过适配器，实现上级下法院数据的交换、实现与腾讯公众平台数据交换、实现法院内外网的数据交换，搭建一个数据共享平台。 数据传输监控平台 对数据采集、数据交换、网络环境、数据库运行情况 进行全程的监控，实现遇到故障时能及时进行预警提示，通过日志记录故障现场为系统恢复提供还原策略。 4.2 当事人服务平台建设要求 模块名称 功能描述 微 信 端司 法公开模块 与安源
17、法院微信公众号进行对接，建设安源法院微信端的“三公开”、失信曝光台内容，实现后台自动更新、自动发布，为当事人提供最新的司法公开查询信息。 当 事 人业 务办理模块 1、 实现当事人通过微信端的实名注册，并自动为当事人生产二维码。 2、 当事人可通过扫描生成的二维码登录系统查询自己涉及的案件信息。 3、 当事人可以通过微信对本院送达的文书进行签收，并生成签 收回证返回给法院。 4、 案件排期以后当事人可以直接在微信端收到开庭提醒。 5、 当事人可以通过微信平台向法官留言、递交电子材料，对已结案件的诉讼服务满意度进行评分。 6、 当事人通过微信端可向萍乡中院提出上述申请，或对本院已结案件申请执行。
18、 7、 当事人进入法院可通过扫描二维码、或者身份证信息进行信访登记，并通过微信第一时间向法官发送当事人来访的消息。 4.3 法官服务平台建设要求 模块名称 功能描述 案件唯一码生成模块 系统将实现自动生成案件二维码，将一审至终审以及执行的相关案件信息进行关联，通过扫描枪可以对相关案件信息 进行查阅。 当事人诉讼背景分析 1、 通过扫描当事人注册生成的二维码、读取当事人身份证信息或者输入当事人的身份证号可查出当事人在全省涉及的所有案件信息。 2、 输入申请人或者被执行人的身份信息，可以关联出当事人在全省执行第 7 页 共 17 页 模块名称 功能描述 的案件情况，并可以调阅出相关案件的财产处理情
19、况，为执行法官解决“三角债”、“多角债”问题。 3、 扫描二维码或者读取当事人身份证信息可以查看当事人进出法院的来访次数、当事人拒不到庭次数、中途退庭次数。 4、扫描二维码或者读取当事人身份证信息可以查看当事人在全省各类案件涉及的案由情况，为业务承办法官判断当事人 虚假诉讼、钻法律漏洞提供数据依据。 法官诉讼后台管理系统 1、 院领导可以通过系统查看全院法官信访接待情况、诉讼应答情况、当事人对法院司法满意度、唯一码诉讼服务平台的在线人数、注册人数、访问次数、使用次数，通过图形报表展示法院微信端诉讼服务的整体运用情况。 2、 法官通过后台向当事人进行电子送达、获取电子送达凭证、接收当事人通过微信
20、端递交过来的电子材料。 3、 在线回复当事人留言咨询、查看网上立案信息。 法院接访管理系统 实现对当事人提供的二维码或者身份证号进行扫描，通过微信通知承办人，对当事人的来访进行记录。 4.4 接口开发要求 模块名称 功能描述 与公众平台对接 实现与外网微信工作平台的无缝对接，通过模板消息完成业务提醒。 与扫描枪对接 实现与扫描抢进行对接，实现通过扫描二维码获取当事人信息功能。 与身份证识别器对接 实现与身份证识别器进行对接，记录相关案件当事人的来访信息。 5、培训及售后要求 1、 本项目的免费运行维护期为 1 年，自双方代表在最终验收单上签字之日起计算。在维护期内，成交供应商必须根据用户要求负
21、责进行售后技术支持和服务，及时处理出现的问题，不收取合同规定外任何额外费用。因采购人要求需求变 更、增加而引发超过本项目 10%的工作量时，采购人应酌情增加支付成交供应商的费用。 2、供应商必须提供详细的保修期内技术支持和服务方案，技术支持和服务方案包括（但不限于）： 提供 7 24 小时技术支持和服务， 2 小时内做出实质性响应， 4 小时内解决问题；根据用户要求，对重大问题提供现场技术支持， 8 小时内到达指定现场。问题解决后 24 小时内，提交问题处理报告，说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况。 服务范围包括系统安装、升级、调试、性能调优、系统管理等。 服务方式
22、包括电话、互联网、 E-MAIL 和现场等方式。 按用户要求提供产品升级服务，制定升级计划，并对升级后的系统进行安装、培训。 第 8 页 共 17 页 6、投标人要求 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 具有独立承担民事责任能力的企业； 7、商务要求 1、投标供应商须提供加盖投标人公章的技术承诺书 。 技术承诺书内容必须承诺本次投标所提供的产品完全满足招标文件中的所有技术规格要求，并声明对技术承诺书内容的真实性负责，如因虚假应答而中标该项目，将愿意接受相关处罚。 2、投标供应商须提供所投主要系统平台（数据共 享集中平台、当事人服务平台、法官服务平
23、台）制造商针对本项目的授权 书 及售后服务承诺函。 二 、交货地点 江西省萍乡市中级人民法院 指定地点 。 三 、交货日期 自合同签定之日起 30 天内。 第 9 页 共 17 页 第五部分 合同条款 1. 定义 本合同下列术语应解释为： 1.1“合同” 是指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。 1.2“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。 1.3“货物” 是指投标供应商制造或组织符合招标文件要求，并且必须是其合法生产的符合国家有关标准的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
24、 1.4“服务” 是指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如安装、调试、技术服务等。 1.5“买方”是指购买货物的采购人。 1.6“卖方”是指根据合同规定提供货物和服务的中标供应商。 1.7“现场”系指合同项下货物将要进行安装和运行的地点。 1.8“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合技术规范要求的活动。 2. 技术规范 2.1 卖方 提交和交付货物的技术规范应与招标文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其投标文件的技术规范偏离表（如果被买方接受的话）相一致。 2.2 技术规范中未有规定的，则以国家有关部门现行有效的标准及规范为准。 3. 知识产权 3.
25、1 卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。 4. 付款方式 4.1 合同以人民币付款。 4.2 付款方式：买方应按照“采购项目需求”中买 方规定的付款方式进行付款。 5、履行期限、地点、方式 5.1 履行期限：卖方应在政府采购代理机构规定的时间内和采购人签订合同，并于规定时间内交货，到达用户指定地点。 5.2 履行地点： 采购人 指定地点。 5.3 履行方式：买方为卖方完成工作提供必要的条件外，其余工作由卖方自行完成。 5.4 买方按照合同规定
26、的付款进度向卖方支付款项。 6. 技术资料 合同项下技术资料 (除有特殊规定外 )将以下列方式交付 : 6.1 合同生效后，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如目录索引、图纸、技术说明书、操作手册、使用指南、维修 指南和 /或服务手册和示意图提交给买方。 6.2 买方向卖方提供的其他资料应于验收时一并提交给卖方。 7. 质量保证 7.1 卖方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向买方提供未经使用的全新货物。 7.2 卖方货物在规定的质量保证期内发生质量问题，卖方在收到通知后，应在 24 小时内应负责免费送货上门、免费更换。对达不到质量要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理 : 7.2.1 更换 :由卖方承担所发生的全部费用。 7.2.2 贬值处理 :由买、卖双方合议定价。
