1、 - 1 - 山东省文明 村镇 考核 标准 （试行） 为进一步规范文明村镇 创建 ， 推进新一轮乡村文明行动 ，根据 全国文明村镇测评体系 山东省文明村镇建设管理条例制订本 标准 ，供各市 、县（市、区）文明委在 文明村镇 评定 中使用。 一 、根据创建文明 村镇 工作实际， 考核 标准 共设置 组织领导、创建活动、 人居环境 、文化 生活 、乡风民风 、 群众评价 6 个项目 ， 满分为 100 分。 二 、 文明村镇 考核主要采用 材料审核、 实地考察 、 问卷调查和 征求部门意见 等 方法。 总分为 100分。 三 、 申报 前 一年如出现下列情形之一， 不得申报 （认定） ： 1、 乡
2、镇党政 领导班子 、村 两委主要负责人严重违纪 违法； 2、发生重大刑事案件； 3、发生重大安全生产、食品安全、环境污染事故； 4、发生重大群体性事件； 5、 被列为严重失信主体或被列入失信联合惩戒对象； 6、违反 国家退耕还林、退耕还草、退耕还湿政策以及发生破坏森林资源重大 案件 ； 7、发生影响恶劣的“黄赌毒”案件，邪教、非法宗教活动或与精神文明建设要求极不相符的其他事件。 - 2 - 文明村考核标准 项目 序号 文明村评分标准 测评方法 计分 -1 组织领导 （ 10 分） -1 村两委贯彻党的路线方针政策坚强有力， 村 干部廉洁自律、作风民主、办事公道，干群关系融洽 。 征求部门意见
3、-2 村两委对农村精神文明建设有责任分工，有专兼职人员负责农村精神文明建设工作 ，每年有一定的经费用于农村精神文明建设。 材料审核、实地考察 -2 创建活动 （ 20分） -3 开展 家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容 的 “ 新农村新生活 ” 培训 。 材料审核、实地考察 -4 开展 星级 文明户、 文明信用户 、 “好公婆、好媳妇 “传家训、立家规、扬家风”等文明家庭创建活动。 材料审核、实地考察 -5 设立善行义举四德榜 ，内容更新及时。 材料审核、实地考察 -6 建有文明一条街，宣传栏、文化墙等宣传设施 ，内容更新及时 ，乡村文明标识明显。 实地考察 -3 人居环境 （ 20
4、 分） -7 村庄规划建设布局合理，自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护。 实地考察 -8 各项 户户通工程 成效明显 ，交通、供排水、通讯、电力、医疗等基础设施完备，维护良好。 实地考察 -9 开展环境综合整治， 村庄垃圾桶和保洁员配备齐全，生活垃圾及时清运，无卫生死角，村庄环境整洁优美，农户家庭卫生整洁。 实地考察 -10 保护生态环境和自然资源，无滥垦滥伐滥采滥挖现象，无捕杀销售和食用珍稀野生动物现象，无违法焚烧秸秆、垃圾等破坏生态事件。 材料审核、实地考察 -4 文化生活 （ 15 分） -11 文化大院、农家书屋（图书室）、文体广场等公共文化基础设施完善， 基层 综合性 文化
5、服务中心达标 。 材料审核、实地考察 、 -12 有相对固定的民间文体队伍， 有一批文化能人和文艺活动骨干，组织开展文体活动经常。 材料审核、实地考察 -13 无黑网吧等违法违规娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出 。 材料审核、实地考察 -5 乡风民风 （ 20 分） -14 社会主义核心价值观宣传广泛深入，相关广告牌、文化墙、宣传栏位置醒目，与周围环境协调融合 ，村规民约在 村内醒目位置 长期公布。 实地考察 -15 红白理事会、村民议事会、道德 评议会等自治组织章程具体明晰，移风易俗工作扎实有效 。 材料审核、实地考 - 3 - 察、 -16 有 志愿服务站和 志愿服务队伍，关爱孤寡老人、空巢
6、老人、留守流动儿童、残疾人等志愿服务开展经常。 材料审核、实地考察 -17 普法教育经常化、制度化，村内社会治安良好，无拐卖妇女、儿童、残疾人现象， 无黑恶势力。 材料审核、实地考察 群众评价 （ 15 分） -18 对村庄环境满意率 问卷调查 -19 对移风易俗满意率 问卷调查 -20 对乡村文明行动满意率。 问卷调查 - 4 - 文明 乡镇 考核标准 项目 序号 文明乡镇 评分标准 测评方法 计分 -1 组织领导 （ 10 分） -1 乡镇党政领导班子对农村精神文明建设有责任分工，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制， 有专兼职人员负责农村精神文明建设工作， 每年召开 3 次工作会
7、议研究有关问题，年初有计划、年底有总结。 材料审核 -2 把农村精神文明建设工作情况作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，有具体奖惩措施 ，每年有一定的经费用于农村精神文明建设。 材料审核 -2 创建活动 （ 20分） -3 文明村创建活动有工作计划、实施方案、活动记录，乡镇所辖行政村 50%以上达到县级及县级以上文明村标准， 材料审核、实地考察 -4 开展 家居生活、伦理道德、亲子教育、身心健康等内容 的“ 新农村新生活 ” 培训 。 材料审核、实地考察 -5 开展星级 文明户、 文明信用户 、 “好公婆、好媳妇 “传家训、立家规、扬家风”等 文明家庭创建活动。 材料审核、实地考察
8、-6 村村 建立道德讲堂， 设立善行义举四德榜，内容更新及时 ，宣传栏、文化墙等宣传设施完善，内容更新及时，乡村文明标识明显。 材料审核、实地考察 -3 人居环境 （ 20 分） -7 制定并实施乡镇和村庄规划，自然历史文化风貌和古村落、古建筑得到有效保护。 材料审核、实地考察 -8 推进“三清四改五化”工作，各项 户户通工程 成效明显 ，交通、供排水、通讯、电力、医疗等基础设施完备，维护良好。 材料审核、实地考察 -9 开展环境综合整治，村庄垃圾桶 和保洁员配备齐全，生活垃圾及时清运，无卫生死角，村庄环境整洁优美，农户家庭卫生整洁。 材料审核、实地考察 -10 保护生态环境和自然资源，无滥垦
9、滥伐滥采滥挖现象，无捕杀销售和食用珍稀野生动物现象，无违法 焚烧秸秆、垃圾等破坏生态事件。 材料审核、实地考察 -4 文化生活 （ 15 分） -11 实施文化惠民工程，乡镇综合文化站、村综合文化服务中心 、农家书屋（图书室）、文体广场等公共文化基础设施完善， 基层公共文化服务中心覆盖率达标 ， 有相对固定的民间文体队伍， 有一批文化能人和文艺活动骨干，组织开展文体 活动经常。 材料审核、实地考察 -12 建好用好乡村学校少年宫，有管理制度、活动项目、经费保障，有专兼职工作人员。 材料审核、实地考察 -13 农村文化市场管理有序，无黑网吧等违法违规娱乐场所，无庸俗低级的文艺演出 。 材料审核、
10、实地考察 - 5 - -5 乡风民风 （ 20 分） -14 社会主义核心价值观宣传广泛深入，相关广告牌、文化墙、宣传栏位置醒目，与周围环境协调融合。 实地考察、 -15 村村建有 红白理事会、村民议事会、道德评议会等自治组织 ， 章程具体明晰，移风易俗工作扎实有效 。 材料 审核、实地考察 -16 开展道德模范、山东好人等评选活动，在当地形成影响。 材料审核、实地考察 -17 村村有 志愿服务站和 志愿服务队伍，关爱孤寡老人、空巢老人、留守流动儿童、残疾人等志愿服务开展经常。 材料审核、实地考察 -18 重视社会管理，普法教育经常化、制度化，社会治安良好，无拐卖妇女、儿童、残疾人现象，无黑恶势力。 材料审核、实地考察 （ 15 分）群众评价 -19 对村庄环境满意率 问卷调查 -20 对移风易俗满意率 问卷调查 -21 对乡村文明行动满意 率。 问卷调查
