1、1中等职业教育技能竞赛评委选聘的基本原则河南省教育厅职成教处 史文生河南教育2009 年 10 期（下旬）P5-6中等职业教育技能竞赛涉及职业教育工作的方方面面。从目前职业教育形势的发展来看，特别是“普通教育有高考，职业教育有技能大赛”的提出，使得技能竞赛工作已经成为中等职业教育的一项大型综合性工作。技能竞赛的制度化，建立和完善客观公正、科学规范的技能竞赛评判机制，要求评判工作应以社会效益为主，坚持公平、公正的原则，确保技能竞赛的评判质量，从而提升技能竞赛的水平。其中，技能竞赛的评委，即评判人员的选聘显得十分重要，受到各方面的广泛关注。中等职业教育技能竞赛的评委因素受到广泛关注的原因是多方面的
2、。第一，评判工作是技能竞赛的核心活动，评判人员即评委是技能竞赛中最重要的要素之一。再合乎完美、科学合理的评审标准，都需要评委人员来执行。从某种角度来讲，技能竞赛的举办水平和质量取决于评委。第二，一个重要的原因，就是评委的工作具有一定的人为因素，使得评委在工作的过程中具有一定的灵活性，涉及技能竞赛评判工作的关键环节。因而，评委因素很有可能会对技能竞赛的成绩产生较大的影响。第三，综合历来各种比赛的实际情况来看，最容易引起参赛人员对比赛的不满，从而引起一些争端和纠纷的，往往是对评委人员评判工作的失误。因而，选定、聘用评判人员受到广泛的关注，这不仅仅关系到技能竞赛的公平与公正，还有可能会影响到技能竞赛
3、能否顺利举行。中等职业教育技能竞赛评委选聘对技能竞赛工作极为重要。一、技能竞赛评委选聘应当遵循的基本原则评委选聘的基本原则中最核心的原则主要有两个：一是公正性，二是权威性。1公平公正原则。技能竞赛评委的选聘原则，首先应当建立在坚持公平公正原则的基础上。公平公正是人类社会发展中客观产生的需要，是举办任何性质的比赛所追求的基本原则，也是最高目标。具体到中等职业教育技能竞赛，公平公正是所有参赛人员平等参加比赛的最高体现，因此，公平公正原则是所有参赛人员最关注的问题。评委必须具备公正态度，能够自觉遵守裁判工作守则和有关规章制度，坚持原则，办事公道，维护参赛选手权益和赛事形象。没有评委的公平公正，就没有
4、技能竞赛的公平公正。评委的责任，是以高度的事业心、责任感，秉着对竞赛组委会负责、对全体参赛人员负责、对整个职业教育事业负责的态度，严格按照评分要求和标准进行评判，保证竞赛竞赛能够体现公平公正的原则。因此，在技能竞赛的评委选聘工作中，坚持公平公正原则的一个很重要的方面。评委应具有良好的职业道德和敬业精神，具有秉公办事的优良品质。应当特别注重拟聘评委的个人品质。拟选聘评委人员的自身修养要高，应具有良好的社会公德、个人品德、文化涵养和很高的学术道德。这方面，可以通过包括业内人士在内的广泛渠道，了解拟选为评审专家人员的职业素养、敬业精神，以及以往在相关工作中的行为方式，确保其在技能竞赛工作期间的公平公
5、正，确保比赛的顺利进行。2权威性。技能竞赛的权威性取决于评委的权威性，评委业务水平的高低，在某种程度上代表着技能竞赛水平的高低。因此，选聘评审专家队伍的专业标准要高，应具有高级以上职业资格或中级以上专业技术职务资格,了解熟悉参评职业（或专业、项目）的专业知识和操作技能，能够代表本区域、本专业比赛项目的较高水平，具备业界公认的权威性，2且有较高的评判能力和丰富的考评工作经验。评委应当是具有一定代表性或有一定影响的人士。一般来讲，全国职业院校技能大赛的评委人员应当在理论上要有很高的建树，学术水平应当是全国一流的。应突出评委的专业性。专业性与权威性不是各自独立的，而应当是密切结合的。在技能竞赛评委的
6、选聘中，对于主观性较强的比赛项目，如服装表演、烹饪、美容美发等项目，选聘评委应注重权威性；技能型较强的比赛项目，如数控技术、电工电子、汽车维修技术等项目，选聘评委应当更加注重专业性。一些技能竞赛的比赛项目，参赛选手的水平都相当高，相互之间的技能操作差不多，有时候其差距是微乎其微的，有时候就差那么一点点，而这一点点只有真正懂得专业技术的内行才能看得出来。如果选聘的评委是个外行，哪怕尽管是内行，但是专业不是完全对口，在评判工作就有可能出现评判的失误。3广泛性。评委人员组成的多元化与评委队伍的合理结构都有益于技能竞赛制度化的推进。选聘评委人员的范围要广，尽可能地考虑到本专业比赛项目所涉及的各个方面，
7、比如行业权威人士、专业技术人员、企业技术人员、学校专业指导教师等等。应体现结构合理原则，在最终组建评审专家队伍时，一般技能竞赛评审专家队伍的组成要兼顾方方面面，由职教专家、学科带头人，行业、企业的专家、技师，教研中心成员、技术能手等组成客观公正、结构科学合理的评审专家队伍。评委人选的来源应具有一定的代表性。应考虑职业教育发展的水平，尽可能照顾地域平衡，考虑中西部地区职业教育发展的需要。4稳定性。在技能竞赛制度化的背景下，为体现公平公正，并考虑工作的连续性，应适当保持评委队伍的相对稳定性。一方面，一些德高望重的学术权威可以部分连续聘任，保证评委的延续性。另一方面，可以选聘适当比例的年轻评委参加，
8、这样便于保持一部分评委人员的连续性，以评审带队伍，从而保持评委队伍的相对稳定。5回避原则。在选聘评委工作中，还应考虑回避原则。例如，有选手参加比赛的单位的人员不宜参加评委队伍。再者，东道主应当回避一些项目的比赛。 2009 年全国职业院校技能大赛高职组裁判人员选拔公告中，关于裁判人员的基本条件就提出：评委所在院校无参赛选手。二、技能竞赛评委选聘的几个问题1关于群体评委。目前在各类比赛、竞赛项目的评判工作中，更多的是依靠机制、程序，依靠多数人的决策。再者，现代科技、社会的发展，专业的划分越来越细，每个评委的专业方向都会有所侧重，评委人数越多，评委的专业针对性就越强。由于评委的工作具有一定的人为因
9、素，评委的人数越多，人为因素的作用和影响就会越来越小。因而，评委人数越多，越能够得出公平公正的评判结果。组建结构合理的群体评委队伍是一些主观性较强的比赛项目应当选取的评委选聘方式。2关于聘请特别评委。一是聘用企业技术代表做为评委。作为技能竞赛的参与企业或是赞助商，参与技能竞赛是为了达到其商业目的，为自己的产品进行宣传。同时，技能竞赛往往使用了企业的相关产品，被聘为评委的企业技术代表，对技能竞赛的设备的配置、性能、运作等非常熟悉，可以在评判工作中，在技术操作方面提出切实可行性的建议。再者，由于他们非常熟悉了解设备的情况，可以起到监督其他评委评分的作用。二是聘请往届本项目比赛第一名或是一等奖的选手
10、做评委。为了给更多人获奖的机会，建议不应让往届比赛的第一名或是一等奖的选手参加比赛。能够获得第一名或是一等奖一定是下过苦功、付出了很多汗水的，对比赛有着切身的真实感受，在他作为评委进行评分的时候，肯定能看出其他参赛者是否下过功夫，以及水平真正的高低。三是聘请参赛选手的专业指导教师参与评判。或者可以请专业指导教师担任基本素质的评委。3关于公开评审。公开与公平、公正往往是紧密相连的。当前社会上的各艺术门类的3评审都在走向公开和透明，如电视歌手大奖赛、相声小品的比赛，都采取了现场打分、电视直播的形式，目的就是为了保证其公正性和权威性。因而，技能竞赛的一些竞赛项目可以采取公开评审的办法。比如烹饪、服装
11、表演、美容美发等项目，使评委的工作逐步走向科学、民主、公正、公开、透明。4对评委的监督。为保证技能竞赛评判工作的公开与公正，最终实现阳光评审，如果寄希望于评委个人的自律是不能持久和有效的，建议设立“监审委员会” ，监督比赛中各项目评委的工作，并对技能竞赛的整体评审工作进行监督。还应该建立约束惩罚制度，一旦发现评委有不正当行为要取消其资格，提出警告。建立和完善技能竞赛评判机制，是为了坚持公平、公正的原则，确保技能竞赛的评判质量，提升技能竞赛的水平，推动技能竞赛的顺利开展，从而推进技能竞赛制度化的进程。教育部职成教司黄尧司长在介绍 2008 年全国职业院校技能大赛的有关情况时说，坚持“公平、公正”的原则，要求所有裁判人员严格按照比赛裁判和评分规则，秉公办事，公正严明，确保大赛顺利举行。为体现竞赛公平、公正，大赛技术工作委员会组织专家制定了统一竞赛标准，并经审核认定后，在比赛之前予以公布，以保证参赛选手在同一规定条件下公平竞赛。
