1、1太仓劳动人事仲裁借助“信息化”拓展工作新思路创新是推进新时期劳动人事争议仲裁工作的不竭动力,太仓仲裁本着“尽力 让当事人少走一步 ”的工作理念,对内通过全程联网完善办案体系,实现办案透明化;对外借助“51 维权” 手机 软 件,普及 劳动法规,引导劳动 者理性维权,并取得了显著成效。近年来,太仓市劳动人事争议案件是稳中有降,调解率达 75%以上,结案率始终保持在 99%以上。一是实施“全程联网”完善办案体系。2008 年率先在省内推行劳动人事争议仲裁处理信息系统办案软件,实现了市到镇(区)仲裁案件从立案、审理到审结的全程信息化。此举,一是避免了案件当事人在提交仲裁、领取仲裁文书时来回奔走的麻
2、烦;二是避免了乡镇仲裁工作人员奔走于市区仲裁院的麻烦;三是便于及时查阅、了解案件的情况及办案进度,增加案件的透明度,可谓是既超越了空间、部门的限制,同时还缩短了时间,节省了人力、物力,使所有的办公职能均通过网络得到了解决实现。此外,太仓还充分利用该系统分析功能自动生成的统计数据实时预测纠纷苗头,确保劳动关系的动态监控,而仲裁案卷网上归档更是实现了纸质案卷与电子文档归档的同步进行。太仓自推行该系统以来,劳动人事争议案件网上同步办案率始终为 100%,很好地提升了仲裁处理质效。2二是推行“实时监控”实现办案透明。仲裁院立案大厅、仲裁庭、调解室和三个镇(区)派出庭均安装了质控和监控系统。质控系统具有
3、同步显示庭审笔录和证据的功能,由此确保参加庭审的人员可以全程看到庭审过程,避免对庭审产生理解上的误区;而监控系统,便于主管领导同步观察仲裁处理过程,了解掌握仲裁人员的业务能力及工作态度等等。三是创设“教学观摩室”提升办案水平。2014 年初,太仓仲裁建立了教学观摩室,并配备了 80 寸高清液晶显示器及相关转化器。借助该观摩室,通过回放仲裁案件庭审全过程,经办的仲裁员可以找出自己在庭审的不足之处,其他仲裁员一起交流仲裁庭审把控情况,进行互评。同时选取典型案例,定期组织用人单位负责人或 HR 坐在观 摩室观看交流。四是研发“51 维权”消除普法盲区。2013 年 4 月,太仓仲裁在国内首创开发了“
4、51 维权劳动仲裁助手” 手机软件,经过多次整合、完善,目前的具体功能包括共性和个性两大部分,共计 9 个模块 52 个栏目。共性部分重在普法,包括仲裁应知、法规指引、案例参考和模拟申请,如“模拟申请” 模块,帮助当事人对调解仲裁请求事项及其时效、程序以及所必需提供的基础材料等有个初步了解和判断;个性部分重在搭建沟通平台,包括办事指南、常见问答、在线互动、查询服务和仲裁沙龙。如“在线 互动” 模块,包括“在线咨询”、 “我要投诉”、“办 案 进度 查询” 、“劳动法诊所”、 “开心学法 ”等栏目,在畅通劳3资诉求表达渠道的同时,也顺势引导他们运用法治思维和法治方式化解劳资矛盾。其中, “在线咨询” 栏目自 2014 年 8 月份启动以来,咨询量已达 350 条。截至目前,该软件下载使用数已突破 30000 多人次,得到了社会各界的高度认可,人社部领导予以高度评价,并指示在全国范围内宣传推广。 五是启动“远程观摩”实施高校联动。为借助高校的学术优势,2012 年,太仓与上海交通大学凯原法学院联动,开设了会议视频系统,法学院的教授、学生坐在教室就可以通过在线联网观看太仓仲裁的庭审现场,庭后与仲裁员开展互动。