1、Lr 第 1 页 2019-5-21Lr 制作政治高考复习 第一版含政治、经济、文化、哲学生活和国家与国际组织 经济生活第一单元 消费与生活神奇的货币1.货币的本质：充当一般等价物。它表现一切商品的价值，充当商品交换的媒介。商品价值：人类无差别的劳动。商品使用价值：一切物品都具有使用价值。能够满足人们某种需要。2.商品：用于交换的人类劳动产品。3.货币的职能。基本职能：价值尺度（观念的） 、流通手段（现实的） ，其他职能：贮藏手段、支付手段、世界货币。4.纸币：由国家或地区发行的、强制使用的价值符号。纸币的发行量必须以流通中所需要的货币量为限度。流通中所需要的货币量=商品价格总额（单位商品价格
2、* 数量）/货币流通速度5.结算方式：现金和转账（信用卡、支票）信用卡是商业银行对资信状况良好的客户发行的一种信用凭证。意义：使用信用卡可以集存款、取款、消费、结算、查询为一体，能减少现金的使用，简化收款手续，方便购物消费，增强消费安全。支票是活期存款的支付凭证6.保持人民币汇率稳定的意义。对内保持物价总水平稳定，对外保持人民币汇率稳定，对人民水货安定、国民经济又好又快发展，对世界金融的稳定，经济的发展，具有重要意义。多变的价格1.影响价格的因素：气候、时间、地域、生产条件、政策、宗教信仰、习俗供求关系（买方市场：供大于求，卖方市场：供不应求）但价格是由商品的价值决定的。价值是价格的基础，价格
3、是价值的货币表现。2.社会必要劳动时间，是指在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种商品的时间。商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定。商品的价值量与社会劳动生产率成反比。3.价值规律：基本内容：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。4.价格变动的影响人民生活：（1）生活必需品影响较小，对于高档耐用品影响较大。(2)当某个商品价格上升时，其互补商品的需求将减少（如轿车与汽油） ，其互为替代品德需求将增加（如牛肉与羊肉）企业生产： 调节生产规模提高劳动生
4、产率促使企业生产适销对路的高质量产品多彩的消费影响消费的因素.根本:国家经济发展水平主要：居民收入和物价总体水平。收入是消费的基础与前提Lr 第 2 页 2019-5-21Lr 制作其他：未来预期收入、物价的变动会影响人们的购买力社会总体消费水平的高低与收入差距的大小有密切联系。消费的类型（1）交易方式：钱货两清：生活中大部分商品，一旦交易完成，商品使用权和所有权归买主所有租赁消费：消费者或无力购买或使用次数有限。这种消费不改变商品所有权，而是获得短时间的使用权。贷款消费:对于收入稳定，对未来持乐观态度又没太多积蓄的年轻人（2）消费对象：有形商品消费和劳务消费（家政，维修） 。（3）消费目的：
5、生存资料消费（最基本） 、享受资料消费和发展资料消费（接受教育）3.恩格尔系数：食品支出占家庭总支出的比重4.消费心理：从众消费心理、攀比消费心理、求异消费心理和求实消费心理。5.树立正确的消费观量入为出，适度消费：要在自己的经济承受范围内消费避免盲从，理性消费：要买适合自己需要的东西，避免盲目跟风、情绪化消费、只重物质消费忽视精神消费的倾向。 保护环境，绿色消费：核心，可持续性消费。5R：节约资源，减少污染 reduce；绿色生活，环保选购reevaluate；重复使用，多次利用 reuse；分类回收，循环再生 recycle；保护自然，万物共存 rescue。勤俭节约，艰苦奋斗：艰苦奋斗作
6、为一种精神财富，任何时候都应该发扬光大。第二单元 生产、劳动与经营生产与经济制度我国是社会主义国家，社会主义的根本任务就是发展生产力生产与消费的关系生产决定消费：从根本上讲消费不是由主观愿望决定的，而是由客观的物质生产状况决定的。生产决定消费的对象。商品必须先生产出来才能消费。生产决定消费的方式计算机、DVD 的出现和广泛应用，改变了人们的生活消费和娱乐方式。生产决定消费的质量和水平。没有网络技术的发展，就没有足不出户享受教育。生产为消费创造动力。没有汽车生产的大力发展，就没有人们的强烈需求总之物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。消费对生产具有重要的反作用。消费拉动经济增长、促进生产
7、发展消费所形成新的需要，对生产的调整和升级起导向作用。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。消费为生产创造出新的劳动力，能够提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费四个环节。生产是起决定作用的环节；分配与交换是连接生产与消费的桥梁和纽带；消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力。3.大力发展社会生产力。原因：我国正处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是我国社会的主要矛盾。只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态，赶上甚至超过发达国家，显示社会主义
8、的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。这也是社会主义的本质要求。怎么做：要牢牢抓住经济建设这个中心。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。不断通过改革，提高劳动者素质，增强科技创新能力，实现科教兴国。4.我国的基本经济制度Lr 第 3 页 2019-5-21Lr 制作生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。国民经济：国有经济：是我国国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国国际地位具有关键作用。集体经济：我国农村的主要经
9、济形式，是社会主义公有制经济的重要组成部分。发展集体经济，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。混合经济。 个体经济：有利于充分利用分散的资源，发展商品生产，促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业。私营经济：可以集中和利用一部分私人资金，为发展生产和满足人民生活需要服务，可以吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收，对提高国家综合经济实力具有重要作用。外资经济：指外国投资者和港澳台投资者-有利于引进境外资金和先进技术，学习境外先进的管理经验，有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入。为了增强公有制的主体地位，必须深化国企公司股份制改革，健全现代企业制度，
10、优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。必须推进集体企业改革，发展多种形式的集体经济、合作经济。公有制的主要实现形式：股份制。公有制经济：国有经济、集体经济以及混合经济中国有成分和集体成分。公有制经济的主体地位表现在：公有资产在社会总资产中占优势（就全国而言）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向，控制经济运行总体态势、控制重要稀缺资源的能力上。我国的经济制度：基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。坚持基本经济制度的原因：适合社会主义初级阶
11、段生产力发展不平衡、多层次的状况；符合社会主义的本质要求；有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水怎么做：必须毫不动摇巩固和发展巩固优质经济，毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展。企业与劳动者1.企业企业的含义：企业是市场经济的主要参加者，是国民经济的细胞。企业以营利为目的进行生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。公司的含义：公司依法设立的，全部资本由股东出资，以营利为目的的企业法人。公司的组织竞购：同事会 决策机构，总经理及其助手 执行机构，监事会 监督机构。我国的公司形式：有限责任和股份有限。有限责任：公司资本不必划分等额，50 人以下最低 3 万元的
12、注册资本。股份有限：公司资本必须划成等额股份，2 人以上 200 以下，最低为 500 万公司经营成功的主要因素：公司要制定正确的经营战略。公司要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。公司是否诚信经营，关系到企业的成败。企业兼并、破产的作用。企业兼并：有利于提高资源利用效率，促进国家经济发展。企业破产：有利于强化企业的风险意识，促使企业改善管理，提高企业竞争力。有利于社会资源的合理配置和产业结构的调整。2.新时代的劳动者劳动是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动。劳动是人类文明进步发展的源泉。Lr 第
13、4 页 2019-5-21Lr 制作在我们社会主义国家，要以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，使热爱劳动、勤奋劳动、尊重劳动、保护劳动蔚然成风，努力形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代新风。就业问题。就业的意义：就业就是民生之本，对整个社会的生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富。劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。同时，劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界，促进人的全面发展。我国就业困难的原因：我国人口总量和劳动人口总量都比较大；劳动力素质与社会经济发展的需要不完全
14、适应；劳动力市场不完善，就业信息不畅通。解决就业问题的方法：劳动者：树立自主择业观，树立竞争就业观，树立职业平等观，树立多种方式就业观。努力提高劳动素质，增强劳动技能。政府：大力发展国民经济，增加就业岗位。实行积极的就业政策、加强引导、完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。同时，政府要大力发展第三产业，加快城镇化进程，积极发展小城镇及乡镇企业，加强职业技能培训，加强劳动市场建设，完善就业服务体系。我国劳动者享有的权利：平等就业和选择职业的权利取得劳动报酬的泉流休息、休假的权利获得劳动安全保护的权利接受职业技能培训的权利接受社会保险和福利的权利提请劳动处理的权利。注：劳动者的权利的实现必
15、须以履行义务为前提。维护自身利益的途径：我国实行劳动合同制度，依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要依据。另外劳动者可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径。投资理财的选择。1.我国储蓄机构主要有各商业银行、信用合作社和邮政储蓄。储蓄主要分为活期与定期。商业银行是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。我国商业银行以国家控股银行为体，是我国金融体系中最重要的组成部分。为我国经济建设筹集和分配资金，是社会再生产顺利进行的纽带存款利息=本金* 利息率 *存款期限银行业务：存款（基础业务） ，贷款（主体业务，是商业银行营利的主要来源） ，结
16、算业务。债券买卖、兑付、代理买卖外汇、代理保险、提供保管箱。2.各种投资方式。股票：收入主要有公司股息和红利收入，股票价格上涨带来的差价。股票价格=预期股息/银行利率。股票市场的建立与发展，对搞活资金流通，提高资金利用效率，筹措建设资金，促进企业改革和发展，由重要作用。债券：风险，企业债券金融债券 国家债券，收益相反股票与债券的区别：债券是一种股份凭证，债券是债券证书，定期支付利息。保险：商业保险（人身和财产）和社会保险。保险应遵循公平互利、协商一致、自愿订立的原则。第三单元 收入与分配七、个人收入的分配1.生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。注：生产力（生产工具、劳动者、劳动对象）决定
17、生产关系（生产资料所有、产品分配分配、地位及相互关系） 。2.按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则，由我国的基本经济制度决定。按劳分配的要求是多劳多得，少劳少得。Lr 第 5 页 2019-5-21Lr 制作3.按劳分配的原因、意义及地位。原因：实行按劳分配是由我国显示的经济条件决定的，生产资料公有制是实行按劳分配的前提（可能性），社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础（必要性） ，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。意义：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术提高劳动技能，是消灭剥削和消除两极分化的重
18、要条件，它体现了劳动者共同劳动平等分配的社会地位。地位：公有制经济在我国国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在我国分配制度中占主体地位。4.其他分配方式。个体劳动者个人劳动成果分配。按生产要素分配（劳动、知识、技术、管理和资本等）5.收入分配公平的主要表现。即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平分收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展，社会和谐。6.实现社会公平的重要举措。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度（制度保证）保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平
19、的重要举措。要着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。7.效率与公平的关系（效率指资源有效利用程度）效率和公平具有一致性。效率是公平的前提，公平是提高经济效率的保证。同时二者又存在矛盾。8.发展社会主义市场经济，初次分配和再分配要处理效率和公平的关系既要反对平局主义，又要防止收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业的同时，倡导回报社会和先富帮后富。八、财政与税收1.何为国家财政？国家的收入和支出就是财政。由政府提出并经过法定程序（
20、人大）审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算，上一年度国家预算执行结果会计报告，称作国家决算。2.国家财政的作用：促进社会公平、改善人民生活的物质保障具有促进资源合理配置的作用具有促进国民经济平稳运行的作用。注：扩张性财政政策：在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。紧缩性财政政策：经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”3.财政收入来源：税收、利润（国企） 、债务（发行债券） 、其它。税收是国家组织财政收入的最普遍形式，最重要来源
21、。4.影响财政收入的因素：经济发展水平（基础性作用）和分配政策国家制定分配政策时，既要保证国家财政稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。5.国家财政支出：经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。6.税收。Lr 第 6 页 2019-5-21Lr 制作本质：税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。基本特征：无偿性、固定性、强制性。这是税收区别于其它财政收入的主要标志。根据征税对象的不同，税收可以分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税。增值税的意义：可以避免对一个经营额重复征税，也可以避免前一经营环节
22、企业的偷税行为，有利于促进企业生产专业化和公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。个人所得税是国家税收的重要来源，也是调节个人收入分配，实现社会公平的有效手段。我国税收的性质：取之于民，用之于民。国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。7.违反税法的行为。偷税：纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等手段不缴或少缴应纳税款的行为。欠税：纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠的行为。骗税：纳税人用欺骗的方法获得国家税收优惠的行为。抗税：以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。第四单元 发展社会主义市场经济九、走进社会主义市场经济1.资源配置的两种基本手段:计划和市场。要资源配置的原
23、因：物质资源有限和人类需求无限两者存在矛盾。市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。2.市场配置资源的优点：市场能够通过价格涨落比较及时、灵活、准确地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。3.市场规则的必要性和形式。必要性：只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则的来维护。形式：法律法规、行业规范、市场道德规范。要求：凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。4.诚实守信的重要性。诚实
24、守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。必须形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，要切实加强社会信用建设，大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。5.市场的弊端：部分物品不能交由市场调节（如毒品，弹药枪支）市场有自发性（为牟取私利而从事非法活动） 、盲目性（盲目跟风） 、滞后性（市场信息滞后）仅由市场调节的后果：会导致资源配置效率低下，资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。6.
25、社会主义市场经济的基本特征。社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。它坚持公有制的主体地位（社会主义市场经济的基本标志）以共同富裕为根本目标能够实行强有力的宏观调控（社会主义市场经济的内在要求）7.国家宏观调控的目标和必要性。目标：促进经济增长，稳定物价，增加就业，保持国际收支平衡。Lr 第 7 页 2019-5-21Lr 制作必要性：国家宏观调控不仅可以弥补市场调节的不足，并且是由我国的国体决定的。社会主义公有制及共同富裕目标要求国家发挥宏观调控作用。8.国家宏观调控的手段及相互关系经济手段：主要包括财政政策和货币政策。最常用的手段。法律
26、手段：国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动。行政手段（主要是工商部门，其优点是直接有效，但容易权力滥用）：国家采取强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济。国家宏观调控要以经济手段和法律手段为主，辅之以行政手段。十、科学发展观和小康社会的经济建设1.科学发展观第一要义：发展。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。核心：以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。基本要求：全面协调可持续。根本方法：统筹兼顾。2.促进经济又好又快发展。提高自主创新能力，建设创新型国家。 （科学技术是第一生产力）加快转变经济发展方式，推动产
27、业结构优化升级统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。推动区域协调发展，缩小区域发展差距十一经济全球化和对外开放。1.经济全球化是指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济相互依赖、相互联系的趋势。经济全球化的主要表现：生产全球化、贸易全球化、资本全球化。经济全球化的载体：跨国公司。2.经济全球化的实质和影响。实质：是以发达国家为主导的。影响：a：它促进生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效
28、率的提高、各国生产力的发展。B：经济全球化又加剧了世界经济的不稳定性。我们应该怎么做：抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，迎接挑战。3.世界三大经济组织：世界银行、世界货币基金组织和世界贸易组织。 （详见国家与国际组织）4.我国加入 WTO 标志着我国对外开放进入一个新的阶段。形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。5.我国的走出去战略是引进来的基础，引进来是走出去的必然要求。6.对外开放必须坚持独立自主，自立根生的原则。政治生活第一单元 公民的政治生活一、生活在人民当家作主的国家1.国家是阶级矛盾不可调和的产物 起源国家的本质是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。Lr 第 8
29、页 2019-5-21Lr 制作国家的根本属性是阶级性。国家性质还包括社会属性、主权属性。国家的性质由其统治阶级的性质决定的。2.我国的国家性质即国体是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。3.人民民主专政的本质：人民当家作主。特点：对绝大多数人实行民主。4.人民民主的广泛性和真实性。广泛性：民主权利的广泛和民主主体的广泛。真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广人人民利益得到日益充分的实现。5.世界上没有超阶级的民主，民主具有鲜明的阶级性。民主是专政的基础，专政是民主的保障。6.坚持人民民主专政的
30、必要性。坚持人民民主专政作为四项基本原则（坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义毛泽东思想）之一，已经被写入宪法。坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。在新的历史时期有了新的内容：扩大社会主义民主；实行依法治国；强化为社会主义经济建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会。7.公民的政治权利。选举权和被选举权，是公民基本的政治权利（基本权利是生存权和发展权） ，是公民参与管理国家和社会的基础和标志。政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行示威等，是社会主义民主的具体表现监督权，批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。8
31、.公民要履行的义务维护国家统一和民族团结；遵守宪法和法律；维护国家安全、荣誉和利益；服兵役和参加民兵组织。9.公民参与政治生活遵循的原则坚持公民在法律面前一律平等的原则。坚持权利和义务相统一的原则。权利和义务在法律上相对应而存在；公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的旅行确保权利的实现。坚持个人利益和国家利益相结合的原则。10 有序参与政治生活。明确政治生活的作用需要学习政治知识 贵在实践二、我国公民的政治参与1.民主选举选举方式由社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平来决定。选举方式必须体现国体，并与经济发展、社会进步状况相适应。- 直接选举 间接选举
32、 等额选举 差额选举优点 能直接、准确表达选民的意愿，确保公民行使选举权可以降低组织工作的难度和成本可以充分考虑当选者结构的合理性提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助于选民了解候选人局限性 组织工作的难 难以直接表达 限制了选民的自由选举， 不加以规范容易导Lr 第 9 页 2019-5-21Lr 制作度和成本较高 每个选民的意愿影响选民的积极性 致虚假宣传，金钱交易民主选举的意义：选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度如何选举，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现2.民主决策我国人民通过选举代表自己利益的人大代表进入
33、决策机关从而间接决策。民主决策的方式：社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度民主决策的地位及意义.地位:公民通过各种渠道 采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化 民主化的重要环节.意义:首先,有助于决策充分反映民意 ,体现决策的科学性;其次,有利于决策广泛集中民智 ,增强决策的科学性;再次,有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施; 最后,有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感.3.民主管理我国基层居民自治组织村委会和居委会.( 不是国家机关)是基层民主中公民参与政治生活的重要形式,也是人民当家作主的有效途径.意义:极大地调动了广大居民参与社区
34、建设的积极性,也有效地提高了居民参与政治生活的能力我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进.4.民主监督途径与方式:信访举报制度 ,人大代表联系群众制度 ,舆论监督制度监督听证会,民主评议会,网上评议政府.民主监督的意义:有利于改进国家机关和工作人员的工作 ,有助于广大人民关心国家大事为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神.民主监督的要求:一方面要敢于同邪恶势力斗争 ,另一方面要采取合法方式,坚持实事求是,不能干扰公务活动.第二单元 为人民服务的政府三、我国政府是人民的政府1.我国的国家机关：国家主席、人大 权力机关政府 行政机关 法院、检察院 司法机关 中央军委会 军事机关2
35、.我国政府的性质：我国政府是我国权力机关的执行机关，是国家行政机关。是人民利益的捍卫者，是人民意志的执行者。权为民所用，利为民所谋，情为民所系3.我国政府的职能： 保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设：经济调节、市场监督、社会管理和公共服务（经济建设的服务） ；组织社会主义文化建设； 提供社会公共服务4.我国政府的宗旨和工作的基本原则：宗旨：为人民服务 原则：对人民负责 实现对人民负责的基本要求：坚持为人民服务的工作态度 ， 树立求真务实的工作作风 ， 坚持从群众中来到群众中去的工作方法。5.公民与政府的关系我们要了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作
36、 i，寻求政府的帮助，监督政府的行为。Lr 第 10 页 2019-5-21Lr 制作我们受到政府的管理，又享受政府提供的公共服务。向政府求助的途径和方式：开设热线电话 信访制度 开设电子政务政府建立行政裁决、行政复议制度，国家还建立了行政诉讼制度，为公民求助和投诉提供了合法途径。意义：公民要学会向政府部门求助和投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。四、我国政府受人民监督1.依法行政：政府及其工作人员的权力由法律赋予，行驶行政权力必须依据宪法和法律的规定。2.依法行政的必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原
37、则。3.依法行政的意义：有利于保障人民的权利和自由；有利于加强廉政建设；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设4.提高依法行政水平的要求：加强行政执法队伍建设，存进严格执法、公正执法和文敏执法，不断提高执法能力和水平。加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为 深化行政管理体制改革。5.制约和监督政府权力的意义。权力是把双刃剑政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好的好民意，集民智，聚民心，做出正确的决策；
38、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起具有权威和公信力的政府。6.建立和健全机制是有效制约和监督权力的关键，一靠民主二靠法制。要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。7.我国行政监督体系。外部：国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关。内部：监察部门、审计部门、法制部门、上级部门。PS：政府大题政府为什么做一件事：国体、政府性质、原则和宗旨、职能、依法行政、政府树立权威的需要政府怎么做：同上+自觉接受监督。第三单元 发展社会主义民主政治五、我国的人民代表大会制度1.人民代表大会是我国的权力机关。主要有全国人民代表大会和各级人民代
39、表大会2.全国人民代表大会是我国最高权力机关。 拥有立法权、决定权、任免权、监督权注：各级人大不是立法机关，只能制定地方性法规。3.全国人大在我国国家机构中居于最高地位，其他中央机关由它产生，对它负责，受它监督。注：全国人大受中共中央的领导，中共中央不是国家机构。4.人大代表（民主选举产生，任期五年）人大代表是国家权力机关的组成人员权利：审议权、表决权、提案权和质询权义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，受人民监督。5.我国的根本政治制度（政体）民主集中制的人民代表大会制度。我国的政体是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。即国体决定政体，政体体现国体。注：国家机构：国家元首、立法机关、行政机关、司法机关、暴力机关。6.人民代表大会的组织和活动原则：民主集中制
