1、经济的快速发展，使我国小型企业财务管理也打开了新的局面。但由于受到企业规模等制约与影响，我国中小型企业财务管理仍存在一定的问题，因此，财务管理的创新成为中小型企业管理者关注的焦点。 进入 21 世纪以来，我国经济得到快速发展，尤其是中小型企业更是如雨后春笋般快速成长。据有关部门的数据统计，至 2005 年底，我国中小企业占全国企业数量的 99%以上，创造占六成左右的国民生产总值，并承担着促进经济发展、促进技术创新、增加人员就业等项目，它是经济发展中最具活力与上升力的经济组织。由于受本身规模等影响，这些中小型企业的财务管理上受到很大局限，导致在运营、筹资等方面存在诸多问题，阻碍企业的发展。科学发
2、展观对于整个社会而言,它在具体实践中是一项科学、系统、严密的庞大的工程,包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等的全面协调可持续发展。它是促进经济社会又好又快发展的基本要素,而对企业而言,它是保障企业整体又好又快发展应该拥有的健康机制。作为企业中最重要的管理职能财务管理也必须与社会发展同步,应以科学发展观为指导,加强财务管理新思路。一、确立现代企业财务管理目标应考虑的主要因素1.现代企业财务管理目标的确立应建立在企业目标的基础上，体现企业目标的要求。现代企业的目标可以概括为生存、发展和获利，三者互为条件、相互依存。财务管理是企业对资金运动及其所体现的财务关系的一种管理，具有价值性和综合性特
3、征。作为财务管理出发点和最终归缩的管理目标，应该从价值形态方面体现资金时间价值、风险与收益均衡等观念，反映企业偿债能力、资产营运能力和盈利能力的协调统一，才符合企业目标的要求，从而保证企业目标的顺利实现。2.现代企业财务管理目标既要体现企业多边契约关系的特征，又要突出主要方面。现代企业实质上是一种多边契约关系的网络，实际的和内含的契约规定了企业组织中各种成员（所有者、债权人、经营者和职工等）的权利和义务。大多数成员只在企业中承担有限的相对较低的风险和获取固定的报酬，企业所有者则有责任承担余下的相对较高的风险，并有权享有企业的税后利润和企业终止清算时资产抵偿后的剩余部分。企业所有者投入企业的资金
4、时间最长，承担的风险最大，理应享有最多的权益。财务管理目标在体现企业各种成员的利益，使其得到保障的同时，应该突出企业所有者的利益，以适应所有者所处的特殊地位。3.现代企业财务管理目标应符合市场经济发展的规律，体现一定的社会责任。现代企业是利用资源来制造产品的经济组织，市场经济规律要求通过市场实现资源的优化配置，把有限的资源分配给生产效率最高、创造社会财富最大的企业。财务管理目标应适应市场经济规律的这一要求，引导资源流向风险低、收益率高的企业。此外，现代企业作为一种社会存在，其生存发展还要靠社会的支持，因此，财务管理目标应体现一定的社会责任和社会利益，树立良好的企业信誉和社会形象，为企业生存创造
5、一个良好的，为谋求长远的发展打下基础。4.现代企业财务管理目标应考虑我国企业的组织形式，适应我国资本市场的发展状况。企业组织形式主要有独资、合伙和公司三种形式，公司又有两种基本类型：有限责任公司和股份有限公司。独资和合伙企业的者称为企业所有者，公司制企业的投资者称为所有者或股东。我国大多数企业是独资或合伙企业，公司制企业相对较少，公司制企业又以有限责任公司为主，股份有限公司则更少。因此，我国企业的投资者一般称为所有者，而不是股东，企业财务管理目标应适应我国企业组织形式的这种要求。此外，我国目标资本市场尚不完善，属弱式有效市场，股票市价难以反映企业价值。上市的股份有限公司又不多，目前仅有 100
6、0 多家，因而企业财务管理目标不能以股票市价来衡量，而应采用资产评估等方式来衡量。二、现代企业财务管理目标及其优越性综合考虑上述因素，现代企业科学合理的财务管理目标应该确立为：在履行一定社会责任的基础上，尽可能提高企业权益资本增值率，实现所有者权益价值最大化。这里的所有者权益价值是指所有者权益的市场价值或评估价值，而不是账面价值。以这一目标作为现代企业财务管理目标，具有以下优越性。1.既充分体现了所有者的权益，又有利于保障债权人、经营者和职工等的利益。企业所有者投入企业的资本是长期的、不能随意抽走的，所有者履行的义务最多，承担的风险最大，理应享有最多的权利和报酬。实现所有者权益价值最大化，可以
7、充分保障所有者的权益，是对所有者权利与义务对等的一种认同。企业债权人通常与企业签订一系列限制性条款来约束企业的财务活动，以保障获得固定的利息和承担很有限的风险，所有者权益价值最大化只有在债权人利益得到保障的基础上才可能实现，如果债权人的固定利息都不能得到满足，那么所有者权益价值最大化也肯定实现不了。企业经营者的利益与所有者权益是息息相关的，经营者若要得到丰厚的报酬和长期的聘用，就必须致力于实现所有者权益价值最大化，以博得企业所有者的信任与支持。企业职工的利益同样与所有者权益关联着，如果企业经营不善，所有者权益价值最大化无法实现，职工的收入福利就会受到影响，如果实现所有者权益价值最大化，必然会使
8、职工的收入福利首先得到改善。2.包含资金时间价值和风险价值，适应企业生存发展的需要。企业权益资本是所有者的长期投资，短期的暂时的权益资本增值最大并不是所有者所期望的。实现所有者权益价值最大化，要求权益资本增值长期最大化，需要考虑未来不同时间取得的等额投资收益因时间先后而导致的不同现值，体现预期投资的时间价值，并在考虑资金时间价值的基础上，注重企业长远利益的增加。实现所有者权益价值最大化，不仅要考虑眼前的获利能力，而且更要着眼于未来潜在的获利能力，既要规避风险，又要获取收益，实现风险与收益的均衡，从而取得竞争优势，满足企业不断生存发展的需要。3.有利于实践“三个代表”重要思想，承担一定的社会责任
9、。首先，实现所有者权益价值最大化，促使企业不断追求资本的增值，依法缴纳更多的，从而实现社会财富的增长，促进经济的繁荣和社会的发展。其次，实现所有者权益价值最大化，要求企业不断研究开发新技术和新产品，提高生产效率和经济效益，从而促进社会生产力的发展。再次，实现所有者权益价值最大化，要求企业不断拓展经营领域，扩大经营规模，向社会提供优质的产品和服务，从而在企业收益增加的同时，促进社会成员的就业，更好地满足人民群众的物质生活需要。最后，实现所有者权益价值最大化，需要企业创建先进的文化，包括共同的价值观念、行为准则、规范和企业形象等，形成企业特殊的竞争能力。先进的一般是在吸收传统精华的基础上，融进时代
10、精神而形成的，是先进社会文化的代表之一，对社会文化的发展具有极大的推动作用。三、提高权益资本增值率是实现所有者权益价值最大化的主要途径权益资本增值率是反映企业权益资本与其实现的增值额之间关系的一个相对量，可以用权益资本净收益来衡量，说明企业权益资本的增值能力。权益资本净收益率是评价企业财务管理业绩的一个综合性指标，与财务管理的各方面都有关联，具体分析如下：权益资本净收益率=税后收益/权益资本=资产收益率 +（负债/ 权益资本）（资产收益率-负债利率）（1-所得税税率）这一关系式中，资产收益率是息税前收益与资产总额的比率，反映企业资产的使用效益，它不仅直接影响权益资本净收益率的高低，而且还影响企
11、业获取财务杠杆利益的多少；负债与权益资本的比率反映企业的资本结构，其大小与企业筹资有关。如果资产收益率大于负债利率，负债与权益资本的比率越大，权益资本净收益率就越高；如果资产收益率小于负债利率，负债与权益资本的比率越大，权益资本净收益率则越低。可见，权益资本净收益率的提高，一方面依赖于资产收益率的增加，另一方面依赖于合理资本结构的确定，应在有效降低企业财务风险的同时，不断增加财务杠杆利益。通过以上分析可以看出，权益资本净收益率的高低能够集中反映企业筹集资金、使用资金和分配资金的绩效，同时也体现了财务管理目标对企业财务活动的基本要求。因此，提高权益资本增值率是实现所有者权益价值最大化的主要途径。
12、参考文献：1.陈玉荣。论我国企业财务管理目标所有者权益最大化. 四川，2001（7）2.王学龙，王宝麟。论企业财务目标及其创新. 财会研究， 2002（5）3.房晓琳。试论建设有中国特色的企业文化. 经济师， 2002（5）4.黄鹏。新世纪财务专论. 苏州：苏州大学出版社，2001一、当前企业财务管理中存在的主要问题 企业成本上升、效益下降是财务管理弱化的直接表现。近年来,经济体制改革包括企业财务制度的改革逐步深入,企业自主权逐步扩大,在增强企业活力上的成效显而易见,但也存在着忽视对企业财务行为进行必要调控和严格监督的倾向,致使目前企业财务管理中存在诸多问题。 第一,会计基础工作薄弱、制度不健
13、全。有些企业的记帐、算帐、报帐工作程序和操作不够规范,个别企业甚至存在帐目混乱现象;有些企业的会计制度不健全,存在有章不循、执行不严的现象。 第二、投资的决策和管理漏洞大。目前,许多企业的管理仍然停留在车间式管理水平上,对投资决策管理重视不够,甚至出现管理盲点。部分铺摊子、上项目,一味注重投入,忽视投资决策和管理,固定资产比重上升快,在建工程较多,投资较大,甚至挤占营运资金,以至投入不能有相应的产出,使企业背上沉重的包袱,严重的还可能危及企业的生存。 第三,资金管理问题多。资金短缺是企业深感头痛的事,然而,实际上不少企业的资金不是缺在总量上,而是由于管理不善,致使资金循环不良。结算资产比重居高
14、不下,只注重将产品推销出去,却不重视资金的回收,使应收帐款越积越多,大量资金沉淀在结算环节,不良的投资使得回报率极低,给企业生产经营带来严重困难。第四,费用管理不严。有的企业短期行为严重,稍有积累便用在非生产性上开支,有的处在亏损的困境中,挥霍性花费也毫不吝惜,其主要问题则是以权谋私,导致经营费用和管理费用明显上升。 第五,成本管理不到位。许多企业对生产经营缺乏严格的科学管理,出现财经纪律松弛现象突出,营运无考核,物耗无定额,设备无人管,成本不核算,帐帐不符、帐实不符或有帐无物、有物无帐的问题,以及虚盈实亏的问题。 二、对策 如何发挥企业财务管理要以有利于社会主义市场经济发展为基础,尤其在当前
15、,随着企业转换经营机制,建立“ 产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学” 的现代企业制度改革中,必须把加强企业内部财务管理作为各项管理工作的基础和提高效益的中心环节,逐步建立起现代企业制度的财务管理机制,是搞好企业管理的当务之急。笔者认为,应从以下几方面入手加强财务管理: (一)加强会计基础工作是财务管理的前提 1. 建章立制。既要做好财务会计工作(成本管理、预算管理、会计核算、会计监督等), 也要做好管理会计工作(投资、融资、税务筹划和资本运营 )。建立健全符合企业发展要求的内部财会制度。 2. 建立完善的经济核算体系。企业财会部门充分发挥其监督作用,建立完善的经济核算体系,切实加强会计核算
16、,严格按财经制度和企业内部财会管理制度规范核算,真实体现经营成果,客观分析和如实反映存在的问题,解决会计信息失真的问题。 3. 提高财务人员的业务素质。财务人员是财务管理中的重要因素,首先,财务人员不能把管理工作看成是领导的事情,自己是执行而已。其次,财务人员要适应新环境知识结构,学习新财经法规,不仅要精通财会专业知识,而且要凭借自身的优势、知识优势和信息优势,灵活实施现代化财务管理方法,加快财会工作节奏,努力实现会计电算化。 (二)实施全面预算管理,提高企业整体管理水平 企业实施预算管理是提高企业整体管理水平的重要手段,预算管理的核心在于对企业未来的运作事先安排和计划,对企业内部各部门的各种
17、资源进行分配、考核、控制。以使企业按照既定目标行事,从而有效实现企业发展战略。预算管理应在对市场进行科学预测的基础上,以目标利润为前提,编制全面的销售预算、采购、费用预算、成本预算、现金收支预算和利润预算,使企业生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。 (三)改善资产结构,提高资产营运效益 加强固定资产管理。不能用短期借款进行固定资产投资,对使用效率不高或闲置不用的固定资产可以转让、租赁、变卖,以加强资金使用效率。 加快销货款回笼。把资金的安全性放在第一位,按风险类别划分客户,正确估计和把握客户的信用品质,建立客户信用风险财务分析制度,建立以货币回笼为中心的销售责任制,减少销售风险。 (四)
18、改变融资方式,降低企业负债程度 企业经营的部分资金依赖银行贷款,然而随着市场竞争的加剧,有不少企业的经营利润都不足以支付银行利息。因此,企业一方面要适度负债,确定负债规模;另一方面提高认识,增加积累。要充分运用政策,增资减债。符合条件的企业应推行股份制改革,吸收广大职工入股,并积极创造条件向社会募集资金,争取发行债券和股票,或实行债转股,扩大企业的资本总量,降低企业负债程度。 (五)强化资金管理,提高资金使用效益 1. 改善资金结构,加强资金运营效益。要研究资金构成,寻求资金合理配置,改善资金的结构管理。强化自我造血功能,通过提高经济效益,加速固定资产折旧来补充自有资金,以增强企业发展后劲。
19、2. 加强投资的管理,做好投资项目的评价与分析,规避投资风险,对于创造价值而言,投资决策是最重要的决策。筹资的目的是投资,投资决定了筹资的规模和时间。投资决定了购置的资产类别,不同的生产经营活动需要不同的资产,因此投资决定了日常经营活动的特点和方式。投资决策决定着企业的前景,以至于提出投资方案和评价方案的工作已经不是财务人员能单独完成的,需要所有经营人员的努力。对外投资要有效地控制投资成本,提高投资质量。 总之,随着我国市场经济的发展,经济全球化的形成,法制的健全和人民生活水平的不断提高,企业将面对更加激烈的市场竞争环境,同时也要面临更大的机遇。只有充分认识和分析财务管理存在的主要问题,通过认
20、真的学习、不断的探索,明确财务管理对企业发展的意义,从企业的领导者到企业的每一名员工都牢固树立财务管理的观念,才能强化财务管理,迎接经济危机的挑战,提高竞争实力,促进企业的改革与发展,使企业的经济效益得到不断提高,实现社会财富的最大化。 一、中小企业财务管理中存在的问题 1.资金严重不足 目前我国中小企业融资困难、资金严重不足,其主要原因有:一是中小企业信用等级低,资信相对较差。二是中小企业经营风险高,中小企业经营规模不大,自有资金较少,技术水平落后, 经营业绩不稳定,抵御风险能力差,加上财务管理水平低下,信息缺乏客观和透明,给银行和投资方带来了投资风险。 2.财务意识薄弱,财务结构失衡 一方
21、面,有些中小企业认为现金越多越好,造成现金闲置,未参加生产周转。另一方面过度负债是高速成长企业的典型通病,也是财务危机的根源。中小企业发展如此迅速,与高速成长战略有着直接关系。高速成长战略必然会造成资金短缺,在自有资金不足的情况下,企业就不可避免地要负债经营。而经营不利和内部财务管理弱化等因素又会加剧债务水平,造成企业过度负债。在过度负债的情况下,企业的经营成本和财务压力就会加大,支付能力日渐脆弱,加快了财务危机的爆发,最终不可避免地走上了倒闭、破产的道路。 3.经营模式僵化,管理观念陈旧 中小企业由于生存的压力,往往把大部分的精力都投入到企业产品的销售之中,只要产品销路畅通,销售收入在不断增
22、长,企业领导者就不太重视财务管理的建设,更多的是把会计作为一种信息披露的需要或是记账的手段,而没有把它视为一种管理工具。大多数中小企业没有把财务管理放在企业管理的中心地位,而只是简单地追求产品销售的增长和市场份额的扩大。这样的状况在企业生产经营还算顺畅的情况下还不是很大的问题,而一旦企业出现资金周转困难或利润大幅下降甚至严重亏损、企业无法正常运营等重大问题的时候,就会因为平时财务管理的工作不到位而不能立即做出正确的补救措施,从而使企业出现破产的危机,危及到企业的生存。 二、加强中小企业财务管理的对策 1.量体裁衣,选择合适的财务管理目标 中小企业在进行具体的财务管理操作之前,其经营者与财务负责
23、人应该首先为企业制定合理的财务管理目标,因为财务管理目标具有导向约束和评价的功能,有了明确的目标以后,企业可以有明确的前进方向,能够制定具体的实施计划,去实现这样的目标,最后通过一个个目标的实现,来促进整个企业的快速、健康和长远的发展。财务管理目标是在特定的理财环境中,通过组织财务活动,处理财务关系所要达到的目的。从根本上说,财务目标取决于企业生存目的或企业目标,取决于特定的社会经济模式。一般情况下,企业都会以企业价值最大化作为财务管理的目标,但是,中小企业有着不同于其他大型企业的特点,因此在财务管理目标的选择和确定上,必须要根据企业自身的需要和发展要求来制定,这样才可以充分发挥财务管理目标导
24、向、约束和评价的功能,才可以指导企业向着科学的方向前进。 2.强化资金管理,加强财务控制 现金流量管理是企业财务管理的中心,必须加强日常资金管理,尽可能使企业资金投放少、回收快、保持良性循环。这就要求企业在应收账款管理、物资合理库存、设备购置与管理等方面作进一步细致入微的工作,协调好资金的流动性、安全性与效益性的关系。这牵涉到企业内部管理的方方面面,企业经营者要转变观念,认识到管好、用好、控制好财务不单是财务部门的职责,而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。各部门要层层落实,共同为企业资金的管理做出贡献。 (1)完善中小企业财务制度 现代化的企业管理,特别是有效的财务管理,必须要有
25、完整的财务资料,以帮助管理者分析过去和预测未来,使管理者看得远一点,以增强其风险意识。为此,应从以下几个制度上入手加强管理。首先重视企业财务的内部牵制制度。内部牵制制度指涉及企业款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作,必须由 2 人或 2 人以上分工处理,以起到一种制约的作用。例如:出纳人员不得兼任稽查、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,即“管帐不管钱,管钱不管帐”。这样既能够保证各种会计核算资料的真实、合法和完整,又能使各职能部门的经办人员之间形成一种互相牵制的机制。其次健全内部审计制度,实施对会计的再监督。内部审计实施是再监督的一种有效的手段。坚持内部审计机构与财务
26、机构分别独立,保证内审人员独立于被审计部门,查错防弊,改善经营管理,保证中小企业持续健康的发展。再次建立财务审批权限和签字制度。在审批程序中规定财务上的每一笔支出应按规定的顺序进行审批;在签字组合中规范了每一笔支出的单据应根据审批程序和审批权限完成必要的签字,同时还应规定出纳只执行完成签字组合的业务,对于没有完成签字组合的业务支出,出纳人员应拒绝执行。由此对于控制发生不合理的支出及保持支出的合法性起到积极的作用。 转贴于 中国论文下载中心 http:/总 则为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及建设局财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。一、财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上
27、，严格执行财经纪律，以提高经济效益、壮大企业经济实力为宗旨，财务管理工作要贯彻“勤俭办企业” 的方针，勤俭节约、精打细算、在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。财务机构与会计人员二、公司设财务部，财务部主任协助总经理管理好财务会计工作。三、出纳员不得兼管、会计档案保管和债权债务账目的登记工作。四、财会人员都要认真执行岗位责任制，各司其职，互相配合，如实反映和严格监督各项经济活动。记账、算账、报账必须做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清楚、日清月结、近期报账。五、财务人员在办理会计事务中，必须坚持原则，照章办事。对于违反财经纪律和财务制度的事项，必须拒绝付款、拒绝报
28、销或拒绝执行，并及时向总经理报告。六、财会人员力求稳定，不随便调动。财务人员调动工作或因故离职，必须与接替人员办理交接手续，没有办清交接手续的，不得离职，亦不得中断会计工作。移交交接包括移交人经管的会计凭证、报表、账目、款项、公章、实物及未了事项等。移交交接必须由建设局财务科监交。会计核算原则及科目七、公司严格执行中华人民共和国会计法、会计人员职权条例、会计人员工作规则等法律法规关于会计核算一般原则、会计凭证和账簿、内部审计和财产清查、成本清查等事项的规定。八、记账方法采用借贷记账法。记账原则采用权责发生制，以人民币为记账本位币。九、一切会计凭证、账簿、报表中各种文字记录用中文记载，数目字用阿
29、拉伯数字记载。记载、书写必须使用钢笔，不得用铅笔及圆珠笔书写。十、公司以单价 2000 元以上、使用年限一年以上的资产为固定资产，分为五大类：1、房屋及其他建筑物；2、机器设备；3、电子设备（如微机、复印机、传真机等）；4、运输工具；5、其他设备。十一、各类固定资产折旧年限为：1、房屋及建筑物 35 年；2、机器设备 10 年；3、电子设备、运输工具 5 年；4、其他设备 5 年。固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧；提前报废的固定资产要补提足折旧。十二、购入的固定资产，以进价加运输、装卸、包装、保险等费用作为原则。需安装的固定资产，还应包括安装费用。作为投资的固定资产应以投资协议约定的价格为原价。十三、固定资产必须由财务部合同办公室每年盘点一次，对盘盈、盘亏、报废及固定资产的计价，必须严格审查，按规定经批准后，于年度决算时处理完毕。
