1、2019 年全市环境保护暨党风廉政建设工作会讲话稿和全市基层党建工作会议讲话稿合集全市环境保护暨党风廉政建设工作会讲话稿同志们：按照会议安排，围绕学习贯彻党的十九大精神，传达十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会和省环保厅召开的 2018 年全省环境保护暨党风廉政建设工作会议精神，以及市委、市纪委相关决策部署，安排 2018 年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作，我讲三个方面意见。一、传达十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会、市纪委五届三次全会和省环保厅召开的 2018 年全省环境保护暨党风廉政建设工作会议的主要精神第一，十九届中央纪委二次全会2018 年
2、1 月 11 日至 13 日，十九届中央纪委第二次全会在北京召开。全会精神主要体现在习近平总书记的重要讲话和赵乐际同志所作的工作报告中。（一）习近平总书记重要讲话的主要精神。习近平总书记重点强调了四个方面的内容。第一个方面，深刻领会和坚决落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署。现在全面从严治党只是一个良好开端，还远未到大功告成的时候，决不能跌入抓一抓、松一松，出了问题再抓一抓、又松一松的循环，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。第二个方面，深刻把握党的十八大以来全面从严治党的重要经验。一是坚持思想建党和制度治党相统一；二是坚持使命引领和问题导向相统一；三是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数
3、”相统一；四是坚持行使权力和担当责任相统一；五是坚持严格管理和关心信任相统一；六是坚持党内监督和群众监督相统一。第三个方面，全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。当前，党内还存在一些突出问题，主要表现在：一是一些党的干部包括高级干部理想信念“总开关”常年失修，“四个自信”没有筑牢；二是违反政治纪律和政治规矩、对党不忠诚的“两面人”恶性难改；三是一些党组织在党内政治生活上欠账过多，修复政治生态任务艰巨；四是“四风”反弹回潮隐患犹存，滋生腐败的土壤依然存在；五是全面从严治党压力传导不到位，群众反映强烈的问题尚未有效根除。必须拿出坚如磐石的决心，坚不可摧的意志，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相
4、逢勇者胜”的斗争精神，坚定不移抓下去。第四个方面，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。部署今年六个方面的工作：一是坚持以党的政治建设为统领，必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务，必须坚定理想信念宗旨，必须尊崇党章。“七个有之”的本质是政治问题，必须采取断然措施予以防范和遏制。二是锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。拿出恒心和韧劲，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。纠正形式主义、官僚主义，一把手要负总责。三是全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党。加强纪律教育，不搞不教而诛。更加重视防微杜渐，加强咬耳扯袖
5、。完善纪律规章，实现制度与时俱进。大力实践监督执纪“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫。四是深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。“老虎”要露头就打，“苍蝇”乱飞也要拍。严厉整治发生在群众身边的腐败问题。把扫黑除恶同反腐败结合起来。加强对权力运行的制约和监督，形成有效管用的体制机制。五是健全党和国家监督体系，增强自我净化能力。深化政治巡视，完成监察委组建工作，形成巡视、派驻、监察 3 个全覆盖的权力监督格局。六是践行忠诚干净担当，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。各级纪检监察机关要强化监督、铁面执纪、严肃问责，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。（二）赵乐际
6、同志所作工作报告的主要精神。题为以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 坚定不移落实党的十九大全面从严治党战略部署的工作报告 ，明确了今年八项重点工作任务：一是把党的政治建设摆在首位。二是全面推进国家监察体制改革。三是巩固拓展落实中央八项规定精神成果。四是让巡视利剑作用更加彰显。五是全面加强党的纪律建设。六是巩固发展反腐败斗争压倒性态势。七是坚决整治群众身边腐败问题。八是推动全面从严治党责任落到实处。第二，省纪委十一届二次全会2018 年 2 月 5 日至 6 日，省纪委十一届二次全会在成都举行。全会的主要精神体现在王东明同志的重要讲话和王雁飞同志所作的工作报告中。（一）王东明同志重要讲话的
7、主要精神。讲话充分肯定了党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我省全面从严治党取得的显著成绩，深刻指出党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，强调省委“三个不可低估”的形势判断仍然没有过时，全面从严治党依然任重道远，必须保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着，坚定不移把反腐败斗争进行到底。王东明同志指出，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，持之以恒、毫不动摇推进全面从严治党，坚决打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治持久战，进一步巩固发展全省良好政治生态。王东明同志强调：一是要始终把党的政治建设摆在首位，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
8、切实提高政治站位、增强政治能力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实重大事项请示报告制度，坚决同违反党章、破坏党的纪律、不利于党的团结统一的言行作斗争。严明政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决抵制腐朽庸俗文化侵蚀。二是要巩固拓展落实中央八项规定精神成果，进一步密切党同人民群众的血肉联系。继续贯彻中央八项规定精神和省委省政府十项
9、规定及实施细则，聚焦享乐主义、奢靡之风新动向和形式主义、官僚主义新表现，拿出过硬措施，研究治本之策，坚决防止“四风”问题反弹回潮。扎实抓好脱贫攻坚“作风建设年”工作。大兴调查研究之风，在联系服务群众中更好造福群众。三是要坚持标本兼治惩贪治腐，奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利。继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，重点查处重要领域、关键环节腐败问题。大力推动全面从严治党向基层延伸，持续整治群众身边腐败问题。充分发挥巡视巡察利剑作用，深化政治巡视，推进市县巡察监督，加强派驻监督，推动县级纪委派驻机构全覆盖。加强
10、对权力运行的制约监督，增强监督合力，提高监督实效。始终把纪律和规矩挺在前面，常态化运用监督执纪“四种形态”，扎实推进建章立制，巩固完善不敢腐不能腐不想腐的制度机制。王东明同志指出，各级党委要认真落实主体责任，落实主要领导“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”，健全明责、履责、问责的督促检查和考核追究机制。各级纪检监察机关要坚守职责定位，强化监督、铁面执纪、公正监察、严肃问责，进一步加强自身建设，打造守纪律讲规矩拒腐蚀的政治机关和让党放心、人民信赖的干部队伍。要持续深化国家监察体制改革试点，逐步构建涵盖执纪监督、审查调查、案管审理全流程制度体系，不断把全面从严治党推向深入。（二）王雁飞同志
11、所作工作报告的主要精神。报告回顾了省纪委十一届一次全会以来的工作，围绕全面贯彻落实党的十九大精神，明确了新任务新要求，部署了 2018 年工作，主要有八个方面：一是突出抓好党的政治建设。二是扎实推进国家监察体制改革。三是保持正风肃纪的恒心和韧劲。四是持续加强党的纪律建设。五是巩固发展反腐败斗争压倒性态势。六是不断深化政治巡视巡察。七是大力整治侵害群众利益的突出问题。八是展现新时代纪检监察干部队伍新形象。全市基层党建工作会议讲话稿加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务，抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是，再鼓干劲，再添措施，努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。在座的都是加入
12、组织多年的，已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大，不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。” 小平同志曾经指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的，特别是领导干部这个“关键少数”。十八大以来，习近平总书记在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系，在座的每一个人的成长，都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员，如果不认认真真为党干事，于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走，这是我们正确的、唯一的选择。刚才，四位同志就
13、抓好基层党建工作作了很好的发言，大家要相互学习、学学相长。下面，我结合自己多年的体会、感悟，就“精准”抓好基层党建工作，讲三点意见：一、认识精准讲政治讲政治是共产党员最大的立场，就是要忠诚可靠，基本的评判标准，就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，说白了，就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识：第一，地位极其重要。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作，是管总的，这是量的概念。“战斗力”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会丧失战斗力，失去执政的基础。着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策，怎么才能到群众耳中、眼中、心中，
14、取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党，联系群众、发动群众、组织群众，都要靠基层党组织，靠广大党员。构建和谐社会，涉及到老百姓各方面的具体利益，都要靠基层党组织，靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务，就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神，都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位，把党员群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，我们的事业就会不断取得新成就。第二，任务非常艰巨。一是补“短板”。近年来，通过大抓基层，我们的“第一书记”
15、、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌，在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到，全市还有 57 个软弱涣散基层党组织，需要下大气力整顿。去年，因违法违纪违规，被组织处理的党员就有 206 名；一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出；在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决，损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板，关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革，去库存是其中一个重要战役，基层党建也存在去库存的问题。去年以来，中省市多次明察暗访，仍发现一些党组织班子不团结，党员队伍结构不合理，党员教育培养形式单一，党员作用发挥不
16、好，党的工作群众参与度不高等现象。这些问题，很多都是过去应该解决而没有解决，或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存，考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力，必须拿出精准的“解题”办法，一个一个研究，一个一个解决。第三，形势十分紧迫。一是经济新常态。新常态下，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，冲击着发展方式的转变、思维方式的转变，说到底就是转型。在转型升级的大背景下，经济下行压力还将持续，尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲，转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济，没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道，没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局，就形不成
17、煤业的集群效应，没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”，但是把大事办了，没有这两个大项目，铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式，既不能“伤元气”，也不能“毁容”，所以，转型发展的难度增大，转型并不轻松。一季度我市财政收入增长 12.5%，但非税收入占比66.16%，结构极不合理。看一个人健康不健康，不是看体重，而是看体质，这个体质就是结构，结构产生力量。这应引起我们的高度重视。二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域，随时随地联系互动、讨论问题，使各种思想舆论在网上相互叠加，党的工作阵地建设，热点问题和突发事件舆论引
18、导，社会情绪和社会心理引导，党的声音和正能量传播，等等，我们必须清醒认识、高度重视。三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化，单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征，一些党员因为自身不同的身份特征，可能在不同的党组织参加活动，党员教育管理和组织生活开展更加复杂，一些新的问题逐渐暴露出来。这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建” “抓不好经济工作会误大事，抓不好党建工作会出大事”，着力建设发展型党组织，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。二、责任精准讲认真毛主席曾讲:“世界上怕就怕认真二字,共产党就最讲认真”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起，把基层党建干实干好。第一，要人人抓，抓人人。人人抓，就是要责任到人。从管理的角度讲，不懂事在人为就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起，增大管事的人在管人方面的话语权，不能管人的人不管事，管事的人不管人。从抓落实的角度讲，落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”，以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任，每个常委要增强抓基层党建的责任自觉，
