1、2019 年全区社区党建工作年会动员会讲话提纲和市直机关党组（党委）书记抓基层党建述职评议会议讲话稿合集全区社区党建工作年会动员会讲话提纲同志们：刚才，我们观摩了 xx 社区党建工作年会，我感觉这次会议开的很成功，不仅突出了“规范性、庄重性、严肃性”要求，而且增进了团结、弘扬了正气，树立了方向、明确了下一步的目标。为各社区树立了标杆，作出了榜样。下一阶段，各乡镇、街道要结合实际，认真学习吸收 xx 社区党建工作年会的经验，以更高的要求、更严的标准筹备好各社区党建年会工作。一、要充分认识开好社区党建工作年会的意义。党建工作年会是市委作出的一项工作部署，主要目的是利用春节期间党员群众比较容易集中的
2、时机，召开党员和居民代表会议，社区“两委”进行工作述职，由党员和居民代表进行讨论和评议。社区党建工作年会是市委一项新的创举，也是基层党建工作的一项重要任务。通过召开年会，既可以让党员群众了解社区“两委”一年的工作，充分调动他们主动参与党务和村内各项事务的热情，集思广益，进一步统一思想，增强向心力、凝聚力，为社区“两委”干工作夯实群众基础；也可以让社区“两委”充分展示工作成绩，接受了党员群众的检验，看一看“两委”的承诺是不是兑现，进一步增强社区“两委”干部的责任感、使命感，给实打实干的社区“两委”加油鼓劲；对那些不思进取、不敢担当的社区“两委”班子，倒逼他们找问题、谋工作、定目标，可以说是一举多
3、得的好事。因此，各乡镇（街道）党（工）委一定要高度重视，认真研究，把年会这个平台利用好，将社区基层党组织真正打造成为推动党的决策部署落地，带领群众走向富裕美丽和谐的坚强战斗堡垒。因此，大家要把党建工作年会作为开局关键之战，凝神提气聚力，为全年基层党建工作开好局起好步。二、要充分调动重点人群的积极性。在社区“两委”换届中我们发现，社区里有这样一个群体，由退役军人、高校毕业生、离退休老干部、乡贤等人员构成，他们有改变社区落后面貌的知识与才能，也有致力于建设家乡的热情，但是由于种种原因和条件的限制，缺少为家乡发展建言献策的渠道。各乡镇、街道在组织社区党建年会中，尤其要注意指导各社区充分调动这部分人的
4、积极性，把他们凝聚到基层党组织周围，为他们参与社区事务畅通渠道，充分发挥其自身优势，充当社区党组织的“智囊团”，形成人人参与社区建设的正气，为“乡村振兴”战略的实施提供强大助力。同时，对于社区“两委”的工作报告，要广泛征求党员群众意见建议，确保真入户、真走访，汇总梳理后要在工作报告中有一个切实的体现。三、要充分把握党建年会的几个重要环节。在去年社区“两委”换届选举中，我们认真落实市委提出“规范性、庄重性、严肃性”的要求，这次年会，我们也要一如既往地强调这个标准，既然开，就要开好，绝不能降格以求，各乡镇（街道）党委书记要认真把关。刚才，xx 社区党建工作年会的各个议程，都是经过反复推敲后确定的，
5、这就是样板，给各社区提供参照。各社区开会的时候，会场氛围必须浓厚，会议议程不能简化，特别是奏唱国歌、重温入党誓词等议程必须有。各乡镇、街道要指导社区制定符合实际的会议方案，从严把握各个环节，确保不走过场，将党建年会开出质量，开出成效。区委组织部将派出督导组，到各社区对年会工作进行督导，对于标准不严、流于形式的直接推倒重来。各乡镇也要选取 1 个党建基础较好的社区先行试点，然后再全面铺开。所有社区党建工作年会工作结束后，我们会根据召开情况进行一次大评比，评比结果将直接与乡镇、街道基层党建工作考核相挂钩。市直机关党组（党委）书记抓基层党建述职评议会议讲话稿同志们：按照市委统一部署，受志晖书记委托，
6、今天我们召开市直机关党组（党委）书记抓基层党建述职评议会议。刚才，我们听取了 10 位机关党组（党委）书记的现场述职，其他单位也做了书面述职。我在会前认真看了大家的述职报告，今天又听了现场述职，感到大家都讲得很实在，都能结合各地各单位实际情况，把自己摆进去，把职责摆进去，既讲面上工作，又讲个人履职情况，既实事求是总结经验和好的做法，又客观分析工作中存在的问题及原因，并有针对性地提出今后的努力方向和整改措施，讲得都很具体实在。总的感觉，过去一年，市直机关各单位党组（党委）都能贯彻落实中央、省委和市委关于全面从严治党的各项决策部署，提高政治站位，强化政治担当，聚焦基层党建三年行动计划，以“规范化建
7、设”为主题，以提升组织力为重点，强力抓基层打基础，推动基层党建工作全面进步全面过硬。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，政治思想更加坚强，工作措施更加务实，工作效果更加明显。具体表现在以下几个方面：一是在筑牢政治思想根基上下了实功。市直机关各单位把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为头等大事和首要政治任务，坚持党组（党委）书记带头抓学习贯彻，开展领学带学督学。如财政局党组去年召开党组理论学习中心组（扩大）会 24 次，党组（扩大）会议和党组专题会议 26 次，组织召开支部党员大会 48 次，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主
8、义思想和党的十九大精神议题 116 个。二是在打牢基层党建基础上用了实劲。各单位进一步强化抓基层党建责任意识，及时研究部署基层党建工作，围绕基层党建三年行动计划的 8 个方面 128 项工作任务，有序抓好贯彻落实。在市直机关基层党支部优秀组织生活创新案例评选中，20 个基层党支部当选并发挥正面示范引领作用，进一步推进党内政治生活的规范化、制度化建设。三是在党建工作品牌创建上出了实招。市直机关各级党组织围绕抓基础、促规范、强服务、树特色的要求，全力推进“党建+”项目创建，打造党建特色品牌，有 10 个“党建+”品牌项目入选市级“党建+”品牌项目库。如市司法局抓律师行业党建，并于 11 月召开了律
9、师行业党建三年行动计划推进会；xx 供电局党委“生命树管理推进党建标准化建设”项目得到省直机关工委书记李学同同志的充分肯定。四是抓党建促发展上干出了实效。各单位突出党建引领作用，充分发挥市直机关自身职能在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶专项斗争、社会治理等重大工作中的领导作用。如农业农村局 10 个在职党支部与高州市长坡镇弯腰村等 10 个农村党支部进行对接共建，各党支部通过党建引领，发挥专业技能优势，在共建村举办种养技术培训班，建立新品种示范点，指导建设薯苗繁育基地。市住房和城乡建设局以“党建引领打造一流城乡环境”为目标，打造“党建+城乡清洁工程”品牌项目，在结对扶贫点东坡村，组织党员领导干部以
10、“三清三拆”、绿化植树、入户宣传等方式开展整治工作，村容村貌发生了积极变化。还有其他单位有很多很好的做法。在看到成绩的同时，也应该清醒认识到，我们的工作仍然存在一些共性的薄弱环节。一是重视程度仍然不够。部分党组（党委）书记对党建工作存在片面认识，“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在，抓基层党建的内在动力不足，自觉性、主动性不强，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署、推动基层党建工作。刚才现场述职的个别单位，从汇报情况来看，像是业务工作述职，可以看出平时党建工作无高度、深度、力度。二是责任落实不够到位。在市委巡察和平时督查调研中发现，有的单位党组（党委）书记未能把机关党建主
11、体责任担起来，落实党建主体责任不力、管党治党不担当、党内监督形同虚设；有的单位党的领导核心作用缺失，往往以局务会、班子会等代替党组会决定“三重一大”事项；有些单位政治纪律落实不严，甚至个别单位党组织连公章都没有。三是基层党建工作创新不足。有的党组（党委）书记面对新时代基层党建工作缺乏新思维、新办法，习惯于走老路，满足于完成上级工作要求，党建工作亮点不够突出，创新性工作开展不够，单位年度工作计划多是依照上级计划内容制定，结合单位实际不够。还有一些其他问题，刚刚有些单位在查摆自身问题时也都谈到了。今天现场述职的单位也有各自的薄弱环节和突出问题：如市发展改革局党员队伍的年龄结构不合理，党员年龄普遍偏
12、大，年轻党员占比不高，35 岁以下的年轻党员人数仅占党员总数的 13%；市民政局党员领导干部落实双重组织生活制度不够严格，个别班子成员对参加所在支部组织生活不够重视；市司法局落实党的组织生活制度仍不够有力，个别党员在参加组织生活时，态度不够严肃认真，存在被动、应付思想；市财政局基层党支部书记综合素质有待进一步提升，未能正确处理好业务与党建之间的关系；市生态环境局对党员干部的教育管理还不够严格，在落实市委、市政府污染防治攻坚战重大决策部署上，个别党支部党员干部存在等待观望、推诿扯皮的思想，一些环保措施没有完全落实到位。市住房城乡建设局党内组织生活吸引力和凝聚力不够，对党员的思想教育缺乏针对性，教
13、育内容枯燥；市水务局对下属企业改制后，党的组织关系未及时理顺，如一些水电站在改制后，未能及时将党组织转到属地“两新”组织党工委管理；市农业农村局党组织生活不够灵活，基层党组织开展组织生活方式单一，没有充分发挥组织生活对党员的有效教育管理和凝聚、感召作用；团市委党建与团建业务融合不够，在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置；市人民医院部分党支部党建与业务工作存在“两张皮”现象，在抓党建工作上有所顾虑，怕影响医学临床工作，没有把党建工作与医院的业务工作有机结合、相互促进等等。除了以上问题，还有刚才 10 个现场述职单位都很中肯的查找了党
14、建工作各种问题，有些没参加现场述职的单位要借鉴现场述职单位好的做法，对照存在问题查摆自身问题，共同提高基层党建工作质量，希望明年再述职评议时，市直机关党建工作能有大的提升。2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，也是 xx 建市 60 周年。市直机关是市委、市政府决策部署的具体组织者、执行者、落实者和服务者。做好今年机关党建工作，意义重大深远。大家要强化责任担当，积极作为，一起拼搏、一起奋斗，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，以强有力的党建引领开创各项工作新局面。下面，我就如何进一步抓好机关党建工作讲几点意见。一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工
15、作按照学懂弄通做实的要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及对 xx 重要讲话和重要指示批示精神，持续推动学习贯彻往深里走、往实里抓。（一）推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为市直单位领导班子会议的第一议题和党组（党委）理论学习中心组学习的常设议题，作为各级党组织“三会一课”的长期主题，作为各级党校培训的第一课程，作为党员干部的案头必备之册、手头常翻之卷，探索党员领导干部领学、专题讨论研学、党性锻炼悟学、岗位练兵践学等多种学习方式，推动学习贯彻形成一种习惯，一种工作生活方式，一种精神追求，争做学习贯彻习近平新时
16、代中国特色社会主义思想的表率。（二）深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的科学思想方法和立场观点。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把握思想精髓，掌握精神实质，追求思想共鸣，追求情感认同和理性认同的有机统一，以旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，杜绝“七个有之” ，推动市直机关党组织和广大党员在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随，在始终同党中央保持高度一致上作表率。（三）大力推动知行合一、学用结合，持续深化“大学习、深调研、真落实”工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想切实贯彻到思路谋划、政策制定、措施出
17、台、工作推动、检查落实的各方面全过程，学习运用总书记教导的思想方法解决实践中遇到的问题、困难和矛盾，应对和化解各种风险，战胜各种挑战和考验，紧密结合市情变化学深悟透抓落实，着力解决脱离实际、学用脱节等问题，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想统领 xx 一切工作，真正把学习成果体现在推进“建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极”总体目标，落实三个阶段性目标，推进改革开放、科技创新、乡村振兴和三大攻坚战四项重大工作，全力实施沿海经济带、现代产业、交通建设、城市发展、社会治理、民生与基本公共服务六大行动计划等重点任务的贯彻落实上，在坚决贯彻落实党中央、省委和市委各项决策部署
18、上作表率。二、强化政治担当，认真履行机关党建主体责任习近平总书记有过振聋发聩的“四问”：“是不是各级党委、各部门党委（党组）都到了聚精会神抓党建？”“是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？”“是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”我们要把这“四问”作为警示和鞭策，强化政治担当，切实把市直机关全面从严治党主体责任扛起来、承担好。如果现在还有书记认为抓党建是虚的、是耽误时间的话，那就是不符合新时代要求的书记。（一）坚持把党的政治建设摆在首位。市直机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定
19、不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，认真学习贯彻中共中央关于加强党的政治建设的意见，进一步增强推进市直机关党的政治建设的自觉性和坚定性。党组（党委）书记要拿出足够时间精力谋划推进机关党的政治建设，当好管党治党的书记。要把政治建设全面融入业务工作，加强政治建设和业务工作的统筹协调，确保业务工作始终保持正确政治方向。（二）坚守抓基层党建工作责任担当。市直机关各单位党组（党委）要把加强基层党建工作摆上党组（党委）重要议事日程。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要深刻领会中央和省委关于当前国内外严峻复杂形势的重大判断，充分发挥机关党组织在防范化解重大风险的重要作用，未雨绸缪，主动作为，组织引导广大机关党员干部着力增强防范化解各类风险的意识和能力。党组（党委）书记要定期听取情况汇报，定期开展分析研判，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办，每年至少要专题研究一次基层党建工作。要带头抓好支部工作条例贯彻落实，推动形成夯实基层、大抓支部的鲜明导向，提升党支部组织力。带头执行各项组织生活制度，加强机关及其下属单位党员教育管理监督，认真落实双重组织生活制度，带动基层党建严起来、实起来。
