1、 吉林前郭经济开发区村级屋顶分布式 光伏发电扶贫联建项目 编号： CZZB2018-018 招 标 文 件 吉林前郭经济开发区管理委员会 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 二一八年 三 月 十九 日 1 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242 吉林前郭经济开发区村级屋顶分布式 光伏发电扶贫联建项目 招 标 文 件 编号： CZZB2018-018 项目名称： 吉林前郭经济开发区村级屋顶分布式 光伏发电扶贫联建项目 招 标 人： 吉林前郭经济开发区管理委员会 （盖章） 法定代表人或委托代理人 ： （签字或盖章） 招标代理机构： 前郭县建设工程招标造价咨询有
2、限责任公司（盖章） 法定代表人或委托代理人： 赵立忠 （签字或盖章） 日 期： 2018年 3 月 19日 2 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242 目 录 第一章 招标公告 . 3 第二章 投标人须知 . 5 第三章 评标办法 (综合评分法 ) . 19 第四章 合同条款及格式 . 25 第五章 工程量清单 . 27 第六章 图 纸（另册） . 28 第七章 技术标准和要求 . 29 第八章 投标文件格式 . 30 3 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242 第一章 招标公告 招标项目编号： CZZB2018-018 一
3、.招标条件 本招标项目 吉林前郭经济开发区村级屋顶分布式光伏发电扶贫联建项目 已批准建设，项目业主为 吉林前郭经济开发区管理委员会 ，建设资金来自财政拨款 及自筹 ，项目出资比例为财政拨款 91.55%， 自筹 8.45%。项目已具备招标条件，现进行公开招标。 二 .项目概况与招标范围 2.1 预算金额： 633562 元 2.2 建设规模： 新安装 315WP 的屋顶分布式光伏组件 222 块，配套设施逆变电源 2套，敷设光伏专用电缆 620 米，逆变器选择三相 33KW 和 36KW 并网逆变器各一套等 2.3 招标范围：施工图内全部工程 2.4 工程建设地点： 前郭经济技术开发区办公楼楼
4、顶 2.5 计划开工日期为 2018 年 4 月，计划竣工日期为 2018 年 6 月 2.6 工程质量要求符合国家质量合格标准。 三 .申请人资格要求 3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 3.1.1 具有独立承担民事责任的能力； 3.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 3.2 投标申请人须是具 有 行政主管部门核发的 电力工程施工总承包三级（
5、含三级）及以上资质 或输变电工程专业承包 三级（含三级）及以上资质 ， 近几年 具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.3 投标单位拟派出的项目经理或注册建造师须是具备建设行政主管部门核发的 机电工程 专业二级（含二级）及以上建造师。 3.4 本次招标不接受联合体投标。 3.5 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。 3.6 本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标（详见财库 2016125 号文件） 。 4 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242
6、四 .招标文件的获取 4.1 请申请人于 2018 年 3月 19 日至 2018 年 3月 23日 (法定公休日、法定节假日除外 )，每日上午 8时 30 分至 11 时 00分，下午 13 时 30分至 16时 (北京时间，下同 )，在前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司（乌兰大街 1680 号）， 报名人必须是参加本项目的项目经理持项目经理注册证原件、身份证原件及 单位有效营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、法人授权委托书、以上所有证件的原 件及复印件 （复印件加盖公章） 购买招标文件。 4.2 招标文件每套售价 300 元，售后不退。 五 .投标文件的递交 5.1 递交投
7、标文件截止时间 (申请截止时间，下同 )为 2018 年 4月 11 日 15时 00 分，地点为前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司（乌兰大街 1680 号）。 5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.3 有效投标人不足法定个数时，招标人另行组织招标。 六 .发布公告的媒介 本次招标公告在 吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网、 吉林省政府采购网上发布。 七 .联系方式 招标人： 吉 林前郭经济开发区管理委员会 地址： 吉林前郭经济开发区 联系人： 矫俊双 电 话： 0438-2983904 招标代理机构：前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 地址：前郭县
8、乌兰大街 1680 号 邮编： 138000 联系人：吕佳 电话： 0438-2107242 2018 年 3月 19 日 5 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 招标人 名 称： 吉林前郭经济开发区管理委员会 地 址： 吉林前郭经济开发区 联系人：矫俊双 电 话：0438 -2983904 1.1.3 招标代理机构 名 称：前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 地 址：前郭县乌兰大街1680号 联系人：吕佳 电 话：0438 -2107242 1.1.4 项目名称 吉林前郭经
9、济开发区村级屋顶分布式光伏发电扶贫联建项目 1.1.5 建设地点 前郭经济技术开发区办公楼楼顶 1.1.6 招标内容 新安装 315WP 的屋顶分布式光伏组件 222 块，装机容量共计 69.93KWP，配套设施逆变电源 2 套，敷设光伏专用电缆 620 米，逆变器选择三相33KW 和 36KW 并网逆变器各一套等。 1.2.1 资金 来源 财政拨款 及自筹 1.2.2 出资比例 财政拨款 91.55%， 自筹 8.45% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工图内全部工程量 1.3.2 计划工期 计划总工期： 72日历天 计划开工日期： 2018年 4月 20日 计划竣
10、工日期： 2018年 6月 30日 1.3.3 质量要求 符合国家及相关标准的合格工程 1.4.1 投标人资质条件、能力 和信誉 资质条件 ： 具备行政主管部门核发的 电力工程施工总承包三级（含三级）及以上资质 或输变电工程专业承包 三级（含三级）及以上资质 ；并具有有 效营业执照和有效安全生产许可证 。 财务要求： 银行资金证明：2017年10月1日以后(人民币 20万以上) 或 提供经会计师事务所或审计机构出具的企业近 三 年（ 2015-2017 年度）财务审计报告。 信誉要求： 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标 。 业绩要求： 近几年（ 2015年 -至今）具有类似工程
11、经验至少一项以上（附合同或中标通知书） 提供项目班子人员要求（提供证书原件及复印件）： 项目经理或注册建造师必须是本单位的职工，不允许外聘，应具 机电工程 专业二级（含二级）及以上建造师 资质证书及安全考核证书；施工 员、专职安全员、质量员、造价员、材料员、会计员具有上岗证书。其中项目经理或建造师、专职安全员、施工员不允许有在建工程，其它人员不是本单位职工需出具单位聘书。 项目班子人员应提供以下证书： 项目经理应提供注册建造师二级（含二级）及以上资质证书及安全考核证书； 造价员应提供岗位证书； 材料员应提供岗位证书； 6 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242
12、 会计员应提供岗位证书； 施工员应提供岗位证书； 质量员应提供岗位证书； 专职安全员应提供安全生产考核合格证书； 其他要求： 1、信用记录查询渠道：投标单位应当通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）查询相关主体信用记录。 信用记录查询有效截止时间： 2018年 4月 10日16时00分前 信用记录查询留存方式：将查询内容及查询时间网上截图的复印件装入投标文件，并加盖企业公章，无此证明，则否决其投标资格。 信用信息使用规则：投标截止时间前，对不符合被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，
13、则否决其投标资格。 2、 施工企业 需到检察院办理检察 机关行贿犯罪档案查询结果告知函，查询 法定代表人及项目经理 ，并将检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函装入投标文件中，无此证明，则否决其投标资格。 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 投标人自行组织踏勘现场 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分包 本工程关键工序不允许分包。 1.12 偏离 对商务、技术条款实质性要求和条件不允许偏离，否则按废标处理。 2.1 构成招标文件的 其他材料 施工图纸、工程量清单。 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的 截止时间 2018年 3月 26日16时30分前 2.2.2
14、招标人书面澄清时间 2018年 3月 27日13时30分 2.2.3 投标人确认收到招标文 件澄清的时间 收到澄清文件后24小时以内以书面形式确认 2.3.2 投标人确认收到招标文 件修改的时间 收到修改文件后24小时以内以书面形式确认 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标人下列资质证明文件原件随投标文件同时递交： 1、有效的企业营业执照副本原件； 2、有效的企业资质证书副本原件； 3、有效的安全生产许可证副本原件； 4、有效的项目班子人员上岗 证原件； 5、有效的银行资金证明原件（2017年10月1日后，人民币 20万以上） ； 或 经会计师事务所或审计机构出具的企业近 三 年（ 20
15、15-2017 年度）财务审计报告原件 ； 6、有效的投标保证金票据； 7、有效的业绩证明原件(合同或中标通知书) ； 8、招标文件要求的其他证明材料原件； 3.3.1 投标有效期 投标截止之日后60天（日历天） 7 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242 3.4.1 投标保证金 投标保证金形式：银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、工程担保机构出具的保函。以转账、电汇网银形式由本单位基本账户转入收款人帐户。 投标 保证金的金额：人民币 1 万 元。 提交投标保证金的截止时间：201 8年 4月 10日16时00分前提交，时间以收款人银行出具的回执单时
16、间为准。 收款人全称：前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 开户行：吉林郭尔罗斯农村商业银行金伦支行 账号： 0780202021015200000286 行号：314247600590 备注:投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途等相关信息。如在规定截止时间前没有收到，则视为投标人自动放弃此次投标。 3.6 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或 签章要求 投标文件封面、投标函、授权委托书、投标保证金均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。商务部分在投标总价表上盖各专业人员章，否则投标无效。 3.7.4 投标文件份数 正本一份，副本二份，均需加盖红章 3
17、.7.5 装订要求 投标文件及 施工组织设计 必须按招标文件规定的顺序采用左侧无钉胶装机装订，书芯不允许有任何脱落与松动。 4.1.2 封套上写明 招标人地址： 吉林前郭经济开发区 招标人名称： 吉林前郭经济开发区管理委员会 吉林前郭经济开发区村级屋顶分布式光伏发电扶贫联建项目 投标 文件在 2018年 4月 11日 15时 00分前不得开启 4.1.3 施工组织设计要求 （1）施工组织设计必须用A4纸装订成册共三份，不分正本和副本。施工组织设计要求单独密封在一个包封里，外包装不得有任何明显标记。 （2）施工组织设计内容要求用A4纸、打印宋体四号字。施工组织设计不设页眉，只设页码，页码位置为页
18、面底端，居中设置，页码字体为宋体五号字（页码数字格式为阿拉伯数字小写，无其他任何标识）。施工组织设计应编排目录。施工组织设计内容里不得有任何明显标记。施工组织设计内容里不允许出现投标企业名称和与企业有关系的 人员名称（施工组织设计封皮除外）。 （3）施工组织设计必须用招标代理机构统一提供的封皮装订。封面盖章只能在规定位置加盖公章和由法定代表人或委托代理人签字或盖章。公章用印清晰且不得发生油污及背面渗透。 （4） 施工组织设计 必须按招标文件规定的顺序采用左侧无钉胶装机装订，书芯不允许有任何脱落与松动。 （5）密封条粘贴要求： 1）密封条粘贴在施工组织设计封面上，将投标单位名称、公章及法定代表人
19、或委托代理人签字或盖章完全遮盖； 2）粘贴时，与施工组织设计封面左边缘、右边缘、下边缘重合，切裁整齐。 3）使用粘度高的双面 胶； 4）粘贴时，双面胶须沿四周边缘呈90度角，完全密封。 8 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242 4.2.1 递交投标文件 时间和地点 地点：前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司（乌兰大街1680号） 收件人：前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 提交开始时间： 2018年 4月 11日 14时 30分 提交截止时间： 2018年 4月 11日 15时 00分 4.2.2 是否退还投标文件 不退还 5.1 开标时间和地点 开标
20、时间： 2018年 4月 11日 15时 00分 开标地点：前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司（乌兰大街1680号） 5.2 开标程序 密封情况检查：由投标人共同检查投标文件密封情况； 开标顺序：按投标文件递交顺序进行。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成 ： 评标委员会由5人及以上单数组成。其中招标人代表1人，经济、技术等方面的专家4人。 评标专家确定方式 ： 招标人代表由招标人委派，其余评标专家 在评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 是 7.3.1 履约、支付担保 投标人提供的银行履约保函金额为：合同价款的 ， 同时招标人向投标人提供支付担保：合同
21、价款的 。 9.5 质疑和投诉 1、 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 2、质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。 3、供应商需在法定质疑期内一次性 提出针对同一采购程序环节的质疑。 10 需要补充的
22、其他内容 一、 本工程最高限价为： 633562.00 元； 二、 招标代理服务费：按照国家发展计划委员会计价格 20021980 号文招标代理服务费管理暂行办法、发改办价格 2003857 号及发改价格 2015299 号文件标准计取， 由招标代理机构向中标人收取。 9 前郭县建设工程招标造价咨询有限责任公司 电话： 0438-2107242 1.总 则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对工程进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须 知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
23、 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6 本标段招标内容：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量 1.3.1 本次招标内容、规模、范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划 工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备
24、承担本工程的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)信誉要求：见投标人须知前附表； (4)业绩要求：见投标人须知前附表； (5)注册建造师资格及项目班子要求：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 本招标项目不接受联合体投标。 1.4.3投标人不得存在下列情形之一： (1)为招标人不具有独立 法人资格的附属机构（单位）； (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3)为本标段的监理人； (4)为本标段的代建人； (5)为本标段提供招标代理服务的； (6)与本标段的监理
25、人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表的； (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9)被责令停业的； (10)被暂停或取消投标资格的； (11)财产被接管或冻结的； (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重 大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专业术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
