1、756b217c72fceebae5b922eac0a3ba4d.pdf 项目及分值 标 准 检查方法和评价标准 实得分10 爱国卫生组织管理20 分1.1 卫生县城管理体系4 分1.2 爱卫会及其办事机构 6 分1.1.1 县政府认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定 、 中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见和江西省爱国卫生工作条例 ，把创建卫生县城工作纳入当地经济和社会发展规划，制定创建规划与计划，并组织实施，在人、财、物等方面为创建工作提供必要的条件；对县城实行长效卫生管理。1 分1.1.2 政府实行目标管理，各职能部门职责任务落实。0.5 分1.1.3 县爱卫会负责指导
2、协调全县创建卫生县城工作。0.5 分1.1.4 县人大或政府颁布爱国卫生管理办法和单项法规（如病媒生物防制、公共场所控烟）等。1 分1.1.5 爱卫办、卫生、城管、建设、工商、商务、环保、交通、交警等部门均建立各自的县城卫生长效管理规定并有实效。1 分1.2.1 县长或副县长任爱卫会主任，每年亲自召开两次以上委员会会议，并检查爱国卫生工作。2 分1.2.2 有县爱卫办机构，根据实际配备与工作相适应的专职工作人员，街办、居委会（社区）、镇辖村有爱国卫生组织，有专（兼）职工作人员。2 分1.2.3 县爱卫办具备必要的办公条件。2 分听取汇报、查阅资料（三年）、现场检查查阅有关资料。有县政府发布的创
3、建卫生县城规划、计划，有检查、有总结，缺一项扣 0.2 分。查阅“创卫”以来的有关资料。缺一项扣 0.2 分。查阅“创卫”以来的有关资料。未指导协调不得分。有爱国卫生管理办法的 0.3 分，每项单项法规得 0.2 分，得分不超过 1 分。查阅有关资料，有相应的规定，有监督检查记录。1 个部门不符合要求扣 0.1 分，扣完为止。少开一次会议扣 1 分，无检查扣 1 分，扣完为止。查阅县编委有关文件，县有机构、有专人，缺一项扣 0.2分；街办、居委会有专（兼）职人员，缺一项扣 0.1 分有专用办公室、电话、电脑，、电传、摄像机，缺一项扣0.2 分。756b217c72fceebae5b922eac
4、0a3ba4d.pdf 1.3 爱国卫生经费 5 分1.4 爱国卫生工作任务5 分1.3.1 县爱卫办每年的活动经费能满足工作需要，列入财政预算，并按时拨给。2 分1.3.2 县爱卫办每年有病媒生物防制、改水改厕、健康教育等专项经费，能满足工作需要并按时拨给。3 分1.4.1 有规划和年度计划、总结，并有病媒生物防制、改水改厕、爱国卫生月专项计划和总结。1 分1.4.2 各委员部门分工明确，并切实履行职责，完成任务好。1 分1.4.3 开展多种形式的卫生检查评比和表彰活动。0.5 分1.4.4 县城郊区农村自来水普及率达 85以上，农村无害化厕所普及率达 60以上，年度改水改厕统计资料齐全。2
5、 分1.4.5 全县农村爱国卫生运动有计划、检查、评比、资料齐全。0.5 分查阅有关拨款凭证或经费安排文件。未列入财政预算不得分。查阅有关拨款凭证或经费安排文件、缺 1 项扣 1 分，扣完为止查阅资料，少 1 项扣 0.2 分，扣完为止1 个委员部门未达到要求扣 0.1 分，扣完为止。查阅资料，缺一项扣 0.2 分。查阅相关资料。自来水普及率达 85以上得 0.5 分，不足按比例计分（0.5X/80）。查近 3 年统计资料，齐全得 0.5 分，缺一年扣 0.1 分。随机抽查一个村，未达标扣 1 分。扣完为止查阅相关资料。农村卫生厕所达 60以上得 0.5 分，不足按比例计分（0.5X/60）。
6、查近 3 年统计资料，齐全得 0.5 分，缺一年扣 0.1 分。随机抽查一个村，未达标扣 1 分。扣完为止查阅相关资料，查近 3 年资料，缺一项扣 0.1 分，缺一年扣 0.2 分。756b217c72fceebae5b922eac0a3ba4d.pdf 2.0 健康教育 18 分2.1 健康教育机构 5 分2.2 街道、社区健康教育 3 分2.1.1 政府把健康教育列入社会发展规划，作为精神文明建设和以德治国的重要内容，县政府、县爱卫会领导每年参加健教大型活动 2 次以上。1 分2.1.2 县爱卫会、卫生局有领导分管，并纳入卫生工作规划，年度有计划和总结，局办公室研究健康教育工作每年不少于
7、2 次。2 分2.1.3 有健康教育机构，为本地区业务指导中心；卫生事业经费列支健康教育机构的业务经费能满足工作需要；其专职人员数、工作用房能适应工作需要；有电脑、摄像机、录像机、电视机及投影仪等；城区设有面积不小于 6 平方米的固定健康教育专栏，每季度至少更换一次。2 分 2.1.4 各街道办事处辖区内 90以上的社区、学校、医疗卫生机构及机关和事业单位有专兼职健教人员。乡镇卫生院及防保机构有健康教育专兼职人员，1 分2.2.1 街道办事处有健康教育计划，并纳入社区卫生服务工作；有专（兼）职人员；有固定健康教育专栏，每季度一期。1 分听汇报，查阅近三年资料，现场检查。健教未列入社会发展规划和
8、精神文明建设扣 0.5 分；县领导参加大型健教活动少于 2 次的，每少一次扣 0.25 分县爱卫会，卫生局无领导分管，扣 0.25 分；县卫生局卫生工作计划和总结无健教部分，扣 0.25 分；局办公会研究少于 2次的，每少一次扣 0.25 分列支经费不能满足工作需要扣 0.5 分；无专职人员扣 0.3分，有人员但不能满足工作需要扣 0.2 分；工作用房不能满足需要扣 0.2 分；5 项设备每少一项扣 0.1 分；在城区无固定专栏扣 0.2 分，有专栏但面积少于 6 平方米扣 0.1 分，每少更换一次扣 0.1 分。查资料，并随机抽查核实，覆盖率不达 90%的，提案 比例记分（1X/90），低于
9、 60%不得分。抽查 2 个街办。各街办计划、人员、专栏 3 项中每缺 1 项扣 0.1 分。在所查街办随机测试居民 10 名，知识知晓率每降低 5%扣0.1 分，但低于 60%扣 1.5 分；生活方式与行为形成率、基本技能掌握率每降低 5%各扣 0.1 分，但低于 50%扣 1.5 分。756b217c72fceebae5b922eac0a3ba4d.pdf 2.3 学校健康教育 3 分2.4 医院健康教育 2 分2.2.2 随机测试居民健康基本知识知晓率达 80%，健康生活方式与行为形成率达 70%，基本技能掌握率达70%。2 分2.3.1 县教育主管部门和中、小学校按照教育部中小学健康教
10、育指导纲要要求，认真执行学校健康教育评价方案，当年度自评分达 85 分的占 95。学校开课率达 100%，学生健康知识知晓率90%。1.5 分2.3.2 中等专科学校或者中等职业学校贯彻学校卫生工作条例，开设健康教育选修课或讲座（内容包括艾滋病防治和控烟等），发放健康教育处方，有医务室或专职校医。1 分2.3.3 14 岁以下儿童蛔虫感染率3%。0.5 分2.4.1 医院把健康教育纳入日常工作及绩效考核内容，有针对性地向病人及其家属进行多种形式健康教育。0.5分2.4.2 医院有健康教育咨询室，门诊和病房均有健康教育专栏，且每季度更换一次，病人相关知识知晓率达80。1.5 分每项未达标扣 0.
11、5 分。查阅资料，并随机抽查 2 所学校。未执行学校健康教育评价方案不得分。抽查 5 个项目得分低于 85 分的不得分。开课率或知晓率每下降 1%扣 0.1 分，扣完为止。查阅资料，未设健康教育讲座或选修课的，扣 0.5 分；未控烟和艾滋病教育的扣 0.3 分，无健康教育处方的扣 0.2 分；无医务室或专职校医扣 0.5 分。查阅 2 所学校有关资料，每下降 1%扣 0.2 分，扣完为止。随机抽查医院 2 所（县医院、中医院或镇医院各 1 所）。查健康教育资料，有 5 种类资料得 0.5 分，少 1 类扣 0.1分。现场检查，没有专栏 1 处扣 0.3 分，没有及时更换扣 0.1；病人相关知识
12、知晓率达 80得 0.7 分，按比例计分（0.7X/80），低于 40不得分。756b217c72fceebae5b922eac0a3ba4d.pdf 2.5 公共场所及职业健康教育 2 分2.6 大众传媒健康教育1 分2.7 控烟健康教育 2 分2.5.1 企业有对员工进开展有关职业病、疾病预防、卫生保健、控烟、心理健康和伤害预防等方面的健康教育活动，安全教育，职工相关卫生知识知晓率80。女工保健知识培训率95。1 分2.5.2 商店（场）、旅店、娱乐场所有结合行业特点的宣传栏，每季度 1 期；有控烟、艾滋病、性病的宣传内容或宣传品。1 分2.6.1 县电台、电视台、报纸的等开设健康教育专栏
13、或专题节目。1 分2.7.1 有县人大或县政府颁布的公共场所禁止吸烟规定并开展执法检查。1 分2.7.2 县城建成区无烟草广告，大众传媒无烟草广告。0.52.7.3 全县每年开展无吸烟单位评选活动。0.25 分全县卫生系统全面禁烟。0.25 分抽查工厂 2 个，无制度与措施扣 0.25 分；知晓率低于80，女工知识培训率低于 95，各扣 0.25 分抽查商店、旅店、娱乐场所各 1 个，一处没有宣传栏扣 0.1分，1 处无控烟或预防艾滋病、性病的宣传内容或宣传品扣 0.1分。查 阅 节 目 单 、 报 纸 的 合 订 本 ， 电 视 、 广 播 、 报 纸 没 有 开 设 栏 目 的 ，1种 媒
14、 介 扣 0.2分 ， 每 周 不 足 1次 的 扣 0.2分 。无规定不得分，无执法检查扣 0.5 分。随机抽查公共场所3 个单位；有 1 处未张贴本县规定的扣 0.1 分，禁烟不落实扣0.1 分；扣完 0.5 分为止。建成区发现一处烟草广告扣 0.1 分，大众传媒有烟草广告扣 0.1 分，扣完为止。未开展评选活动不得分；医疗卫生系统发现 1 个单位不符合无烟机构要求扣 0.2 分，扣完为止。756b217c72fceebae5b922eac0a3ba4d.pdf 3.0 市容环境卫生 50 分3.1 组织管理及市容 20分 3.1.1 组织管理 2 分（1）执行国家有关法规，制定当地的监督
15、管理制度；0.2 分（2）有健全的市容环境卫生管理机构，经费落实；0.3 分（3）配足市容环卫管理监察队伍和环卫专业队伍人员；0.2 分（4）门前卫生责任制落实，有检查评比制度、制度健全，定期检查评比；0.8 分（5）城市主要街道有专人保洁。0.5 分3.1.2 规划、计划 3 分（1）有编制环卫专业规划；1 分（2）环卫专业规划经县政府批准实施。2 分3.1.3 市容、环境卫生和绿化美化 15 分（1）路面整洁，无污水坑凹，下水道畅通。3 分（2）垃圾箱、果皮箱布局合理，整洁，设备完好率95%；1 分（3）市容整齐、美观，无乱堆乱放，乱设摊点，无垃圾广告，无占道经营，无卫生死角；2 分（4）
16、主干道楼房阳台整洁、规范，无乱吊挂、晾晒查阅资料，执行国家法规和当地管理制度得 0.2 分；机构健全得 0.15 分；经费能满足工作需要得 0.15 分，监察队伍全 0.1 分；环卫专业人员全 0.1 分抽查 5 个单位，每个单位 0.16 分，其中卫生责任制度落实、绿化美化各得 0.05 分,制度健全 0.03 分，定期检查评比 0.03分。抽查 5 条主要街道，有专人保洁 0.1 分，没有不得分。有编制环卫规划 1 分，规划经批准 2 分。没有不得分。（1）抽查 2 条大街、4 条小巷、2 处城乡结合部、2 处集贸市场、2 处建筑工地。发现一处不符扣 0.1 分。（2）布局合理得 0.5
17、分，整洁得 0.2 分，完好率 950.3分。发现一处不符扣 0.1 分。（3）抽查大街 2 条、小街 2 条、小巷 2 条、城乡结合部 1处，6 项发现一处一项不符扣 0.1 分，扣完为止。756b217c72fceebae5b922eac0a3ba4d.pdf 3.2 垃圾卫生管理和无害化处理 15 分衣物现象；1 分（5）主、次干道两侧有行道树，树行整齐；路灯亮灯率90%。1 分（6）施工场地按规定设置围档墙（ 高 度 大 于 2 米 ） ， 工地 内 及 周 围 整 洁 ， 无 建 筑 和 生 活 垃 圾 ； 建 材 和 建 筑 垃 圾 清 运 符合 要 求 。 1 分（7）集贸市场划
18、行就市，按规定文明管理，集贸市场有专（兼）职保洁人员，有公共厕所和垃圾站（车） ，清洁卫生；达 到 标 准 化 菜 市 场 设 置 与 服 务 管 理 规 范 要 求的 农 副 产 品 市 场 70%。 3 分（8）城区无放养禽畜；1 分（9）建成区绿化覆盖率36%，绿地率 31%，人均绿地面积8.5 平方米，主要街道有小游园，有不少于 5 个设区市级以上园林绿化单位。2 分3.2.1 垃圾清运率（%）4 分（1）垃圾日产日清，密闭清运率 100%；2 分（2）垃圾中转站数量足够（服务半径在 0.5-0.8 公里） 。2 分3.2.2 垃圾站卫生 3 分（1）地点适宜；1 分（2）容器密闭；1
19、 分（）查以上大街条，发现一处不符合要求扣.分，扣完为止。（5）有行道树，树行整齐，缺一项扣 0.5 分。建成区路段和居民区发现一处未亮灯扣 0.1 分，扣完为止。（6）一项不符合要求扣 0.2 分，扣完为止。（7）缺一项扣 0.2 分。农副产品市场达标率70%，得 1 分，每下降 5%扣 0.5 分。（8）发现一处放养禽、畜扣 0.2 分，扣完为止。（9）查资料，绿化覆盖率大于 36%得 0.5 分，人均绿地面积大于 8.5 平方米得 0.5 分。主要街道有小游园得 0.5 分，有5 个以上园林单位得 0.5 分。未达到按比例计分。（1 垃圾清运率（%）垃圾日清运量（吨）/垃圾日产量（吨）X
20、100清运率每降低 5，扣 0.5 分，清运容器未密闭，发现一次泄漏扣 0.5 分，扣完为止。（2）垃圾中转站数量不足扣 1 分。无压缩式垃圾中转站扣1 分。抽查大街、小巷的垃圾站和垃圾中转站共 3 处，查到一处选址不宜、不密闭、不整洁、有蝇蛆各扣 0.5 分，扣完为止。756b217c72fceebae5b922eac0a3ba4d.pdf （3）周围环境整洁；0.5 分（4）无蝇蛆。0.5 分3.2.3 垃圾处理 3 分（1）地点适宜，与居民区在主导风向下侧 800 米以上卫生防护距离；1 分（2）有专人管理；0.5 分（3）环境卫生良好，基本无蝇；0.5 分（4）处理场按操作规程正常运行
21、使用。1 分3.2.4 垃圾处理公厕建设及卫生监测 2 分（1）有垃圾无害化处理工程建设设计、环境评价、验收资料；1 分（2）有年度的关于垃圾处理的卫生监测材料；1 分3.2.5 垃圾无害化处理率80%。3 分垃圾采用高温堆肥、卫生填埋和垃圾焚烧等方法处理均列入无害化处理。检查垃圾处理场 1 处，1 处未达到要求扣 1.5 分。查是否有运行记录、报表，无原始资料扣 1 分。无工程建设资料不得分。监测资料不全扣 0.5 分，无资料不得分。垃圾无害化处理率报告期内垃圾无害化处理量（吨）/报告期内垃圾产量（吨）X100，80得 3 分，不达标按比例计分（2xX/60）。756b217c72fceeb
22、ae5b922eac0a3ba4d.pdf 3.3 厕所卫生 15 分3.2.6 垃圾运输车辆 2 分（1）车容整洁，车体无损；1 分（2）密闭化运输，不污染道路和环境。1 分3.3.1 城区水冲式公厕比例 100。3 分3.3.2 公厕数量，按城镇环境卫生设施设置标准的要求结合实际需要，设置足够公共厕所（每 5000 人左右 1 座），布局合理，二类以上公厕不低于 20。5 分3.3.3 公厕卫生 7 分（1）有专人管理，有制度，地面、坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆整洁，无乱刻乱画；1.5 分（2）厕所无蝇蛆；1.5 分（3）厕所基本无臭，便池无尿碱，贮粪池有粪，粪便不满溢；1.5 分（4）
23、按建设部的规定设置公厕图形符号和设施标志。0.5 分现场检查，随机抽查垃圾运输车各若干辆，1 辆不符合扣0.5 分，扣完为止。查资料，抽查核实。100得 3 分，未达到按比例计分。每下降 5扣 1 分，扣完为止。发现旱厕扣 3 分。查公共汽车站首末站、集贸市场、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围公厕设置情况。数量不足扣 1 分，选址布局不合理一处扣 0.5 分，二类公厕低于 20扣 1 分。抽查 3.2.2 所列地区公厕、小巷和居民小区内公厕 5 座。查到 1 座 1 项不符合要求扣 0.2 分，扣完为止。未按标准设置标志的一处扣 0.1 分。756b217c72fceebae5b
24、922eac0a3ba4d.pdf 4.0 环境保护 20 分4.1 全年空气 API 指数100 的天数 2 分4.2 饮用水源水质达标率 2 分4.3 区域环境噪声平均值 1 分交通干线噪声平均值 1 分4.4 重点工业废水排放达标率4.5 城区生活污水集中处理率 2 分4.6 工业固体废物综合利用率 2 分4.7 医院医源性污水处理达国家排放标准。2分4.8 医源性废弃物按规范处理 2 分4.9 环境保护投资指数2 分4.10 近三年内重大、特大环境污染与破坏事故300 天100%60dB(A)70dB(A)100%80%70%1%未发生听取汇报，查阅原始记录，现场查看 2 家工厂和县属医院。每少 1 天扣 0.1 分，扣完为止。未达标不得分。每超过 1dB(A)，扣 0.1 分，扣完为止。每超过 1dB(A)，扣 0.1 分，扣完为止。低于 100%高于 95%扣 1 分，低于 95%不得分，每低于标准 1%扣 0.4 分，扣完为止。每低于标准 1%扣 0.4 分，扣完为止。未达标排放不得分。未按规范处理不得分。低于标准不得分。发生一次事故不得分。
