1、北 海 市 概 况【地理位置及特点】北海市位于广西南部、北部湾东海岸，位于东经 10850451094728 ，北纬 2054215534 之 间，全市南北跨度 114 公里，东西跨度93 公里。境内有钦北铁路、209、 325 国道经过 ，高速公路可直达南宁、湛江等地，把北海与桂林、重庆、成都、广州等重要城市 连接起来，构筑了中国西南地区便捷的公路出海通道。市政府所在地为海城区，距离自治区首府南宁市 220 公里。北海开放历史悠久，文化底蕴深厚，是古代“海上丝绸之路”的重要始发港，是国家历史文化名城。北海区位优势突出，地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，处于泛北部湾经济合作区域结
2、合部的中心位置，是中国西部地区唯一的沿海开放城市，也是中国西部唯一同时拥有深水海港、全天候机场、铁路和高速公路的城市。北海旅游资源丰富，生态环境优良，是享誉海内外的旅游休闲度假胜地。【土地 气候】全市土地面积 3337 平方公里，森林面积 9.7 万公顷，森林覆盖率达35.69%。北海三面环海，每立方厘米空气中的负离子含量高达 2500 至 5000 个，享有中国最大的天然“氧吧”美誉。位居 “全国 10 个空气 质量最好的城市”之首，荣获“中国十大休闲城市”称号，两次获中国人居环境范例奖殊荣，2012 年获评为“国家园林城市”。【行政区划及人口】北海市辖海城区、银海区、铁山港区和合浦县，23
3、 个乡镇、7 个街道办事处、342 个村委会、84 个社区居委会。全市总人口 163 万人，其中市辖区人口约 60 万人。海城区是北海市政治、经济、文化中心。 辖 区包括大陆区和海岛两大部分，总面积140 平方公里。管辖涠洲镇和高德、驿马、 东街、中街、西街、海角、地角 7 个街道办事处，19 个村委会、45 个社区居委会， 总人口 27.82 万。银海区辖 4 个镇：福成镇、平阳镇、侨港镇、银滩镇，40 个村委会、 7 个社区居委会，总人口 15.09 万人。铁山港区辖 3 个镇：南康镇、营盘镇、兴港镇，38 个村委会、4 个社区居委会， 总人口 16.78 万人。合浦县辖 15 个乡镇：廉
4、州镇、党江镇、沙岗镇、西场镇、乌家镇、石湾 镇、石康镇、常乐镇、闸口镇、公 馆镇、白沙 镇、山口镇、沙田镇、曲樟乡、星岛湖乡，245 个村委会、28 个社区居委会，总人口 102.06 万。【民族】北海市有壮族、瑶族、苗族、侗族、仫佬族、毛南族、回族、京族、彝族、水族、仡佬族、满族、蒙古族、土家族、朝鲜族、白族、傣族、高山族、藏族、黎族、达斡尔族、东乡族、维吾尔族等 20 多个少数民族，少数民族常住人口近 2.99 万人，约占全市总人口的 1.94%，人口在 1000 人以上的有壮族和瑶族。【自然资源】重要的资源有：1、港口资源。北海港划分为：石步岭港区、铁山港西港区、铁山港东港区 3 个枢纽
5、港区和海角港点、侨港港点、沙田港区、涠洲岛港区等小港点、小港区以及远景预留的大风江港区。规划港口岸线 87.591 公里,其中深水港口岸线 72.29 公里。截至 2011 年 12 月，全市正常营运的生产性码头泊位 52 个。其中万吨级以上泊位 8 个，万吨级以下泊位 29 个，1000 吨级以下泊位 15 个。2、淡水资源。全市淡水资源总量 118.8 亿立方米，年可利用量达 39.17 亿立方米。3、石油和天然气。北部湾是我国六大油气盆地之一。已探明石油储量 2256 万吨，天然气储量 350 亿立方米。其中，位于涠洲岛西南海区蕴藏着丰富的油气资源，含油气面积约 3.8 万平方公里，预测
6、油气资源量 22.59 亿吨。4、海洋资源。北部湾是我国四大渔场之一，主要鱼类 500多种，持续资源量 70 万吨，最佳可捕量 3335 万吨/年，虾类 10 多种，资源 5206 吨，可捕量 3905 吨。产量较大的有：鱿鱼、墨鱼、石斑、虾类等。盛 产珍珠，是著名的南珠故乡。5、矿产资源。 矿产资 源有钛铁矿、高岭土、石英砂等，其中铁钛矿储量达 350 万吨，已列入国家重点勘探项目。石英砂预测储量达 3000 万吨以上。6、旅游资源。北海拥有“滨海、风光、人文、古迹”四大类旅游资源和“海水、海滩、海岛、海鲜、海珍、海底珊瑚、海洋动物、海上森林、海上航 线、海洋文化 ”十大海洋旅游特色，集“海
7、、滩、 岛、湖、山、林”于一体，以 滨海自然风光和以南珠文化为代表的人文景观兼备。目前，北海市拥有涠洲岛旅游区、北海银滩国家旅游度假区和星岛湖旅游度假区、百年骑楼老街、“世外桃源”斜阳岛、冠头岭国家森林公园、山口国家级红树林自然保护区、儒艮（美人鱼）国家自然保护区、海底世界、海洋之窗等一批旅游景点景区。其中北海银滩是国家 4A 级王牌景区，海底世界、海洋之窗是国家 4A 级景点；涠洲岛是中国最年轻的火山岛，被中国国家地理评为中国最美的十大海岛第二名，受到了各级领导和游客的广泛关注，现正在全面加快整体开发步伐，建设国内一流、国际知名的休闲度假海岛。北海入选“ 最具国际影响力旅游城市”，并荣获“中
8、国十大休闲城市”称号。【经济概况】 2011 年，全市完成地区生产总值 496.6 亿元、增长 18.2%，规模以上工业产值 550.6 亿元、增长 71.9%，全社会固定资产投资 603.1 亿元、增长 26.1%，财政收入 57.54 亿元、增长 22.16%。全市完成规模以上工业增加值 135.8 亿元、增长47.1%，农林牧渔业总产值 183.9 亿元、增长 3.1%，进出口总额 17.1 亿美元、增长25%，完成港口 货物吞吐量 1590.44 万吨、增长 27.18%，接待国内游客 1100.79 万人次、增长 17.3%，实现国内旅游收入 86.07 亿元、增长 28.14%。2
9、009 年至 2011 年，北海经济增长速度分别高出全区 2.3、3.4 和 5.2 个百分点，分 别高出全国 7.1、7.2 和 9 个百分点，增速逐年加快。 2012 年上半年，全市 实现 地区生产总值 244 亿元、增长 19.5%，财政收入 45.2 亿元、增长 56.2%，全社会固定资产投资 401.8 亿元、增长 22.4%，规模以上工业总产值 370.9 亿元、增长 60.9%，规模以上工业增加值 81.7 亿元、增长50.6%。地区生产总值、财政收入、 规模以上工 业总产值 和增加值 4 项主要经济指标增速在全区 14 个地级市中均排名第一。【环境资源】土 地：耕地总面积 12
10、4746.40 公顷，其中水田 48386.79 公顷，旱地 75848.36 公顷。地 貌：地势从北向南倾斜，东北、西北为丘陵，南部沿海为台地和平原。市区海滨平原土地占总面积 70%以上，土质由砂质粘土、砂砾构成，地层结构稳定，承压力强，一般为 1825 吨/平方米。海洋 滩涂约占市区土地总面积 20%左右，土地耐力较低，为 1216 吨/平方米。平均海拔 1015 米。最高峰 554 米（五点梅），市区最高点 120米（冠头岭）。气 候：属亚热带海洋性季风气候。年平均气温 22.9，极端最高温度 37.1，极端最低温度 2。年平均降雨量 1670 毫米。年平均日照时数 2009 小时，年平
11、均太阳总辐射 111 千卡/平方厘米。主要气象灾害是台 风，10 级以上每 10 年 6 次。石油、天然气：北部湾是我国六大油气盆地之一，已探明石油储量 2256 万吨，天然气储量 350 亿立方米。矿产资源：石英砂矿已探明储量 3000 万吨，含二氧化硅 98%以上；石膏矿已探明储量 2.71 亿吨，含硫酸 钙 70.97%(平均值);陶土已探明储量 1.89 亿吨，品位：三氧化二铝 2432%，二氧化硅 52.564.8%；钛铁矿已探明储量 126 万吨，二氧化钛含量达5260% 。海洋资源：海岸线东起与广东廉江县交界的英罗湾，西至与钦州市交界的大风江港，全长 500 公里（其中海岸线 3
12、1.9 公里），海滩涂 73 万亩。北部湾渔场总面积 16 万平方公里，海洋鱼类 500 多种，虾类 10 多种，持续资源量 70 万吨，最佳可捕量3335 万吨/年。海 滩涂（潮间带）72.677 万亩。浅海（010 米水深）面积 226.34 万亩。可供养殖面积 21 万亩（其中水面 8.73 万亩）。海水平均浓度 3 波美，溴含量5560ppm。淡水资源：水资源总量 349.7 亿立方米。水库总库容量为 21.51 亿立方米（有效容量 10.77 亿立方米）。有大小河流 93 条，总长 558 公里，流域总面积 2324 平方公里，河流年均径流总量 91.87 亿立方米（境内部份 18.
13、2 亿立方米）。淡水资源总量 118.8 亿立方米，可利用量 39.17 亿立方米。市区地下水储量 20 亿立方米。每平方公里产水量90.2 万立方米，人均水量 3300 立方米，为全国人均水量的 1.3 倍。港口资源：北海是古代“海上丝绸之路” 的重要始发港，在历史上是云、贵、川、桂、湘、鄂等省与海外贸易的主要商品集散地之一，地理位置十分重要。按 2012 年 4 月广西壮族自治区人民政府关于北海港总体规划的批复，北海港划分为：石步岭港区、铁山港西港区、铁山港东港区 3 个枢纽港区和海角港点、侨港港点、沙田港区、涠洲岛港区等小港点、小港区以及远景预留的大风江港区。规划港口岸线87.591 公
14、里,其中深水港口岸线 72.29 公里。截至 2011 年 12 月，全市正常营运的生产性码头泊位 52 个。其中万吨级以上泊位 8 个，万吨级以下泊位 29 个，1000 吨级以下泊位 15 个。码头泊位年通过能力为；货物 2302 万吨，集装箱 5 万标箱，滚装汽车 35万辆，旅客 436 万人。石步岭港区：以客运、旅游、运 动休闲及集装箱运输为主，积极拓展国际邮轮母港功能，形成集客运、旅游和船运服务功能为主的现代化国际客运和商务中心，同时积极发展现代物流和集装箱运输业务。铁山港区西港区：为桂东和粤西大宗物资中转运输和临港工业服务，积极发展商贸、物流等相关功能。铁山港区东港区：以服务临港工
15、业为主，积 极发展商贸、物流等相关功能。海角港点、侨港港点、沙田港区和涠洲岛港区主要为北海市生产生活及旅游客运服务，作为发展地方经济的重要依托和全港功能的有效补充。旅游资源：北海地处亚热带，气候温暖湿润，空气清新，每立方厘米空气中的负离子含量高达 25005000 个，比内陆城市高出 50100 倍；北海拥有“滨海、风光、人文、古迹” 四大类 旅游资源，有 涠洲岛旅游区、北海银滩国家旅游度假区和星岛湖旅游度假区、百年骑 楼老街、“世外桃源”斜阳岛、冠头岭国家森林公园、山口国家级红树林自然保护区、儒艮（美人鱼）国家自然保护区、海底世界、海洋之窗等一批一流的旅游景点景区。亚热带综合资源：北海土地肥
16、沃，阳光充足、雨量充沛，适合 亚热带农、林、 经济作物的种植，盛产粮食、花生、红黄麻、甘蔗、蚕桑等。具有丰富的森林资源，全市现有森林面积 9.7 万公顷；亚热带水果种类繁多，主要有柑桔、龙眼、荔枝、树菠萝、芒果、香蕉等。潮 汐：潮型为混合型，平均潮位 2.51 米，最高潮位 6.06 米，最低潮位-0.06 米。最大流速：涨潮 0.23 米/秒，落潮 0.45 米/ 秒。【经济成就】2010 年北海市国民经济和社会发展统计公报：一、综 合初步核算，全年实现地区生产总值 401.41 亿元，同比增长 17.6%。比上年度提高1.41 个百分点。其中第一、二、三产业分别完成增加 值 87.2 亿元
17、、167.9 亿元、 146.36亿元，同比分 别增长 3.7%、32.3%、9.99%。三次产业占 GDP 结构分别为21.7%、41.8%、36.5%，分别拉动经济增长 1.1、10.0 和 4.9 个百分点。全市人均生产总值 25657 元，增 长 28%。与 2009 年相比，今年物价水平总体呈上升趋势，各大类消费指数同比各有涨落，居民消费价格总指数比上年上涨 3.1%。在居民消费的 8 大行业里：食品类上涨 7.7%，烟酒及用品上涨 1.7%，衣着类下降 0.3%，家庭设备用品及服务类下降 1.5%，医疗保健和个人用品类上涨 1.4%，交通和通讯类上涨 1.1%，娱乐教育文化用品类下
18、降1.6%，居住类上涨 4.1%。全年财政收入完成 47.1 亿元，同比增长 31.75%。其中地方一般预算收入 27.51亿元，增长 59.73%。在地方一般预算收入中，税收收入为 19.9 亿元，增长 48.8%，税收收入占一般预算收入的比重达 72.3%，比上年回落 5.3 个百分点。二、农 业全年完成农林牧渔业总产值 151.57 亿元，同比增长 3.75%。其中农业产值 36.52亿元，同比增 长 4.74%；林业 1.88 亿元，同比增长 5.4%；牧业产值 25 亿元，同比增长3.68%；渔业产值 85.64 亿元，同比增长 3.34%。实现农林牧渔业增加值 87.2 亿元，同比
19、增长 3.7%。全年农作物播种面积 18.13 万公顷，同比增长 1.6%。其中，玉米播种面积 9566公顷，增长 3.48%；大豆播种面积 975 公顷，增长 5.5%。全年经济作物播种面积 63197公顷，同比增 长 2.97%。其中，油料作物播种面积 15306 公顷，增长 5.3%;甘蔗播种面积 32363 公顷，增长 3.02%；木薯播种面积 14198 公顷，下降 0.73%。其他农作物，全年蔬菜播种面积 32727 公顷，增长 1.43%；果瓜 3864 公顷，下降 2.53%。全年粮食产量 36.4737.73 万吨，下降 3.3%。油料作物产量 3.59 万吨，增长8.13%
20、。甘蔗产量 233.97 万吨，增长 5.34%。蔬菜产量 63.8 万吨，增长 4.34%。全年肉类总产量 12.32 万吨，同比增长 3.88%。其中，猪肉总产量 7.33 万吨，同比增长 2.95%；牛肉总产量 0.28 万吨，增长 0.3%；禽肉产量 4.59 万吨，增长 4.08%。禽蛋产量 1.6 万吨，增长 7.38%。蚕茧产量 0.12 万吨，下降 2.7%。水产品产量 92.53 万吨，增长 3.11%。年末机械总动力 121.26 万千瓦，增长 2.5%。全年农业用电量 15402 万千瓦时，增长 5.08%；化肥施用折纯量 6.19 万吨，增长 2.47%；有效灌溉面积
21、4.66 万公顷，较去年同期增长 0.43 万公顷。三、工 业全年规模以上工业总产值 365.9 亿元，比上年增长 57.7%。从经济类型看，国有企业完成产值 22.35 亿元，同比增长 28.3%；集体企业完成产值 4.31 亿元，同比增长16.1%；股份合作企业完成产值 7.51 亿元，同比增长 202.6%；股份制企业完成产值210.88 亿元，同比增长 33.8%；外商及港澳台投资企业完成产值 112.71 亿元，同比增长 146.9%，其他经济类型企业完成产值 8.14 亿元，同比增长 59.1%。主要工业产品产量：发电量 36.41 亿千瓦时，增长 35.8%；成品糖产量 17.8
22、5 万吨，下降 17.5%；原盐产量 2.79 万吨，下降 2.9%；冷冻水产品 10.55 万吨，增长 7.4%；标准砖产量为 1.1 亿块，与上年基本持平；钢材产量 3.1 万吨，增长 6.8%；铁合金产量 0.38万吨，增长 212.8%；淀粉产量 4.25 万吨，下降 13.8%；日用陶瓷产量 6494 万件，下降0.6%；原油加工量 12.22 万吨，下降 77%；人造板产量 22.58 万立方米，增长 18.8%。四、固定资产投资全年全社会固定资产投资完成 485.3 亿元，比上年同期增长 50.77。其中：城镇投资完成 455.4 亿元,同比增长 48.54%；农村投资完成 22
23、.8 亿元,同比增长 93.9%。在城镇投资中,基本建设投资完成 192.93 亿元，同比增长 29.84；更新改造投资完成156.62 亿元，同比增长 78.85%；其他投资完成 8.54 亿元,同比下降 30.71%；房地产开发投资完成 97.34 亿元，同比增长 67.49%。在农村投资中，非农户投资完成 19.64 亿元，同比增长 101.7%；城镇工矿区私人建房投资完成 6.99 亿元，同比增长 105.2%。五、交通和邮电通信业全年完成货运总量（不含铁路）3570 万吨，比上年增长 16.5%。其中，公路货运量2883 万吨，增 长 16.9%；水路货运量 687.4 万吨，增长
24、14.95%。全年港口完成货物吞吐量 1250.5 万吨，比上年增长 30.8%。全年完成客运量 3040 万人（不含铁路），其中公路客运量 2945 万人，增长 10.34%；水路客运量 95.2 万人，增长 26.43%。六、国内贸易全年累计实现社会消费品零售总额 108 亿元，比上年增长 18.89%。其中，城镇实现零售额 99.36 亿元，增长 20.31%；农村实现销售额 8.64 亿元，增长 5.58%。从行业来看，批发业实现 零售额 10.2 亿元，同比增长 19.34%；零售业实现零售额 86.7 亿元，增长 18.43%；住宿 业实现零售额 1.61 亿元，同比增长 11.8
25、9%；餐饮业实现零售额 9.49亿元，同比增 长 24.2%。七、对外经济和旅游业年内审批利用外资项目 21 个，实际利用外资 9934 万美元，同比增长 97.97%；本年新签合同投资 46964 万美元,增长 88.48%；其中合同外资 30177 万美元，同比增长172.06%。全市进出口总额（海关口径）13.7 亿美元，同比增长 72.27%。其中，出口 8.38亿美元，增长 77.41%；进口 5.32 亿美元，增长 64.75%。全年接待国内游客 938 万人次,增长 14.98%；接待入境旅游者 7.3 万人次，增长 18.89%；实现国内旅游收入 67 亿元，增长 29.67%
26、；实现国际旅游收入 2152 万美元，增长 25.01%。八、金融年末，金融机构各项存款余额 469.76 亿元，比年初增加 87.84 亿元；其中，企业存款 99.32 亿元，比年初增加 15.49 亿元；城乡居民储蓄存款 266.7 亿元，比年初增加41.47 亿元。金融机构各项贷款余额 238.18 亿元，比年初增加 49.99 亿元，其中，短期贷款 43.34 亿元，比年初减少 14.93 亿元；中长期贷款 193.92 元，比年初增加 64.18 亿元。九、科学技术和教育全年全市教育经费总投入 11.88 亿元，比上年增长 22.63%。全市有普通高等学校 4 所；中等职业学校 9
27、所；普通中学 82 所；小学 394 所；工读学校 1 所；特殊学校 2所。全市共有教职工 20062 人，其中专任教师 1.47 人，学生 36.9 万人。高等学校在校生 2.23 万人；高中阶段在校生 6 万人，中等职业教育在校生 2.8 万人；初中及小学阶段在校生 25.76 万人。全年受理专利申请 179 项，专利申请授权 91 项，其中发明 12 项。全市从事科技活动专业人员 1612 人，同比增长 14.32%。十、文化、卫生和体育全市每百万人口拥有公共文化设施 15 个，公共图书馆藏书 50 万册；全市有医院、卫生院 47 个， 实有住院病床床位数 4312 个，执业医生、医师
28、2553 个，注册护士 2439个。城镇居民人均教育文化娱乐支出 945.2 元，农村居民人均文化教育娱乐支出 159.4元。十一、城市建设和环境保护根据住建部门提供数据：2010 年全市公园绿地面积 203 公顷，同比增长 45.32%。城市建成区绿化面积 2068 公顷。全市工业废水排放量 1369 万吨；工业废水排放达标率 95.6%，提高 3.47%；二氧化硫排放量 3.42 万吨；工业烟尘排放量 0.52 万吨；工业固体废品综合利用率 73.84%，提高 20.94%；生活垃圾无害处理率 87%，全年空气质量达标 359 天。十二、人口、人民生活和社会保障据第六次全国人口普查数据显示，截至 2010 年 11 月 1 日零时，全市总人口为161.75 万人。与 2000 年第五次全国人口普查的 141.49 万人相比，十年间共增加 20.26万人，增长 14.32%，年平均增长率为 1.35%。
