1、“超越预算（Beyond Budgeting）”是 20 世纪 90 年代 ，欧洲学者提出的概念，目的在于否定现行预算理论和方法，在学术界和实务界都引起不小的“轰动”。笔者认为，超越预算有其合理性，在基本方面与 Kaplan 预算模型相似，但他们所谓的预算与广为流行的如杜邦和通用模式有明显差别。另外，也是最重要的，就是预算最突出的优点是系统性，在没有预算的情况下，如何系统地确定、计量、反馈和评价那些没有直接钩稽关系的非预算或非财务的业绩指标，至少在目前还是一个没有明确答案的重大的实务问题，或许这正是它不能被广泛接受的原因所在。另外，预算管理是企业管理的一个核心，它将企业各职能部门的管理工作和所
2、属单位的生产经营活动贯穿起来，从而提高企业整体的管理效率和经济效益。因此，实行预算管理已经成为企业管理的迫切需要，所以不应放弃预算，应根据其不足继续改进它。我国企业预算管理的不足预算监督体系法律法规不健全；预算缺乏前瞻性，缺乏企业战略的明确指导；预算程序不规范；处罚力度不够；缺乏必要的考评措施。我国企业预算管理的改进措施虽然我国预算管理存在诸多不足，但不能全盘否定它的作用，正所谓“人无完人”。我们应该吸收其精华，改进其缺陷，使之更好地发挥作用。所以针对以上不足，提出以下改进措施：1、加快预算监督法律法规建设。要加快预算管理立法建设的步伐，建立起一套与我国社会主义市场经济相适应的预算监督法律法规
3、，确立预算监督的法律地位。企业要完善预算管理制度，规范预算管理活动中的种种行为，明确责任划分，建立层层把关、分工负责的组织机构，做到预算管理有章可循。2、树立以人为本的预算观念。知识经济时代，预算管理在对资金管理的基础上，更重视人的管理和发展，认识人的行为规律，发挥人的内在潜能，已成为现代管理的重要内容。3、建立严密的预算管理体系。企业要花大力气建立实施预算的组织机构，组织机构包括预算管理委员会、预算部、各级预算责任中心。预算管理委员会居于领导核心地位，在预算编制、执行过程中协调各部门间的关系。企业在成立预算管理委员会的同时，下设三个专业委员会，即提案委员会、财务委员会、监督委员会。提案委员会组织专家和企业有关部门对目标利润进行预测，并负责预算草案的编审、方针、政策、规章的制定：财务委员会负责预算的执行、报告、分析、建议、兑现；监督委员会负责预算执行过程中的跟踪检查、修正、调整、考核，保证预算计划的顺利完成。预算英国硕士论文代写http:/
