1、 深圳市地面坍塌检测技术导则编制服务采购招 标 文 件深圳市规划和国土资源委员会2018 年 10 月深圳市规划和国土资源委员会 国内服务采购招标文件目 录第一章 投标邀请书 .1第二章 投标人须知及前附表 .3第一部分 投标人须知前附表 .3第二部分 投标人须知 .4一、总则 .41适用范围 .42定义 .43合格的投标人 .44投标费用 .4二、招标文件 .45招标文件构成 .46招标文件的澄清 .47招标文件的修改 .58投标的语言及计量单位 .59. 投标书的构成与编排 .510投标函 .611投标报价 .612投标货币 .613证明投标人合格和资格的文件 .614证明所具有拟采购项目
2、符合招标文件规定的文件 .615投标保证金 .616投标有效期 .617投标书的式样和签署 .718投标人的替代方案 .7四、投标书的递交 .720投标书（或谈判文件）的密封和标记 .721投标（或递交谈判文件）截止时间 .722迟交的投标书（或谈判文件） .723投标书（或谈判文件）的修改和撤回 .7五、开标与评标 .824开标（谈判按第六章要求） .825评标委员会的组建和评标过程的保密性（谈判按第六章要求） .8深圳市规划和国土资源委员会 国内服务采购招标文件26投标书的澄清 .827投标书的初审和评审 .828评标原则及方法 .9六、授予合同 .1029定标原则及合同授予标准 .103
3、0资格后审及其他 .1031采购人更改拟采购项目数量的权利 .1032采购人接受和拒绝任何或所有投标的权利 .1033中标通知书 .1034签订合同 .1035腐败和欺诈 .10七、未尽事项 .10第三章 合同条款格式（仅供参考） .11第四章 需求及技 术规格 .29第一节 说明 .29第二节 需求一览表 .29第三节 技术需求明细 .29第四节 商务需求明细 .31第五节 投标文件否决性条款摘要 .33第六节 评标方法及程序 .33第五章 投标文件 格式 .35格式十：诚信良好的承诺函 .46第六章 公开招标失败后后续采购程序和投标须知 .49深圳市规划和国土资源委员会 国内服务采购招标文
4、件1第一章 投标邀请书深圳市规划和国土资源委员会就深圳市地面坍塌检测技术导则编制服务采购进行自行采购，欢迎国内有服务能力的合格供应商参加投标。1、合格的投标人必须具有下列资质和条件：（1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；（提供证照扫描件或复印件加盖投标人公章）（2）须为深圳市政府采购中心注册的供应商；（提供注册卡扫描件或复印件加盖投标人公章）（3）近三年内无行贿犯罪等违法违规记录（提供承诺并加盖公章）（4）无不良记录：近三年内，投标人在政府采购或建设系统内没有骗取中标、合同履约纠纷及重大安全及质量问题，不存在被政府有关部门明令取消投标资格或列入不良行为记录在公示期内（投
5、标人需在“投标函”中进行承诺并加盖公章）（5）近三年内从事过工程物探、水工环地质、地面坍塌防治、地质灾害防治的相关课题研究和项目经验（须提供合同或中标通知书复印件或扫描件，加盖公章） 。（6）拟投入本项目的项目组成员应熟悉我市法律法规政策情况以及我市规范性文件修订程序，项目团队成员不少于 8 人（包含项目负责人） 。（7）为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标方须在投标文件中详细列出参与本项目的人员名单并附上其详细资料，包括身份证与学历证书复印件等。2、招标项目：深圳市地面坍塌检测技术导则编制3、投标时间：2018 年 10 月 17 日
6、上午 9:3010:004、开标时间：2018 年 10 月 17 日上午 10:005、逾期送达或不符合投标规定的投标文件恕不接受6、开标地点：深圳市福田区红荔路 8009 号规划大厦 401 室7、联系方式联系人及联系电话：地质环境处张工，0755-83949451；何工，0755-83949195；陈工，0755-深圳市规划和国土资源委员会 国内服务采购招标文件283949165；施工，0755-84489264。传 真：83949661深圳市规划和国土资源委员会2018 年 10 月 10 日深圳市规划和国土资源委员会 国内服务采购招标文件3第二章 投标人须知及前附表第一部分 投标人须
7、知前附表序号 条款号 内 容1 采购项目名称：深圳市地面坍塌检测技术导则编制 2 项目预算控制金额（人民币）：49 万元3 2.1 采购人：深圳市规划和国土资源委员会4 17.1 正本 1 份、副本 4 份5 20.3 投标文件递交至：第 1 页投标邀请书中所规定的开标地点6 21.1 投标截止时间：见第 1 页投标邀请书7 24.1 开标时间、地点：见第 1 页投标邀请书8 34.1 合同签字地点：采购人所在地9 联系方式：地 址：深圳市福田区红荔路 8009 号规划大厦 401 室邮政编码：518034联系部门：地质环境处联 系 人：张工 何工 陈工联系电话：0755-83949451 0
8、755-83949195 0755-83949165传真电话：075583949661 本项目自行采购公告在以下网站公布：深圳市规划和国土资源委员会网站：http:/深圳市规划和国土资源委员会 国内服务采购招标文件4第二部分 投标人须知一、总则1适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次投标邀请书中所叙述项目的服务采购。2定义2.1 “采购人” 、 “采购方” 、 “采购单位”是指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织等。2.2 “投标人”或“投标方” ，即供应商，是指参加投标竞争的依法成立的单位，并愿意按照招标文件要求向采购人提供服务的法人、其他组织或者自然人。2.3 “服
9、务”系指招标文件规定卖方须承担的服务和其它类似的义务。3合格的投标人3.1 在中华人民共和国境内进行工商登记注册，并有能力按本次采购文件的要求保证按时、按质、按量提供招标服务的供应商。3.2 合格的投标人应具有本采购项目（以下称本采购项目）的相应资质和条件，即“投标邀请书”中所要求的资质和条件。3.3 只有在法律上和财务上独立，根据商业法规运作，不是采购人附属机构，无直接利益关系、隶属关系的供货人才能参加本采购项下的投标。3.4 投标方应遵守有关的法律和政府采购条例。4投标费用4.1 投标人应承担所有与编写和提交投标书有关的费用，不论投标的结果如何，采购人和采购方在任何情况下均无义务和责任承担
10、这些费用。二、招标文件5招标文件构成5.1 要求投标人对采购项目的要求、招标过程和合同条款等在招标文件中均有说明。招标文件包括：（1）投标邀请书； （2）投标人须知及前附表；（3）合同条款格式； （4）合同格式 （5）需求及技术规格； （6）投标文件格式；（7）其他。5.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，是投标人的风险。没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。6招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在 2018 年 10 月 10 日前，将对招标文
11、件的疑问以书面形式（包括认为招标文件的技术指标或参数存在排他性或歧视性条款）加盖单位公章传真或送达采购人，逾期不予受理。不论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人将在市规划国土委网站以公开发布方式将答复内容发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。项目开标前，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达。 6.2 投标供应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，深圳市规划和国土资源委员会 国内服务采购招标文件5以维护招标行为的公平、公正。6.3 对于在答疑期内（见第一章规定）没有提
12、出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，招标文件规定的答疑期后不再受理针对招标文件的相关质疑。6.4 对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7招标文件的修改7.1 招标文件发出后，投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，或要求澄清招标文件的，均应在招标文件规定的招标文件答疑截止时间内，以书面方式向我司提交。在投标截止日期前，确需要变更招标文件内容的，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清（答疑）问题时对招标文件进行修改；7.2 招标文件的修改将在深圳市规划和国土资源委员会网站以公开发布方式发送给所有投标人，招标
13、文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。 在项目开标前，投标人有义务上网查看，公告一经上网发布，即视为送达各投标人。7.3 招标文件澄清（答疑）内容、招标文件修改补充通知内容均以网站公开发布方式明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准；7.4 采购人保证招标文件澄清（答疑）内容和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购人可以根据具体情况考虑酌情延长递交投标文件的截止日期，如确需延长的，具体时间将在修改补充通知中明确。三、投
14、标书的编制8投标的语言及计量单位8.1 投标人提交的投标书以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文并加盖投标单位公章。在此，为了解释投标文件，应以中文为准；8.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9. 投标书的构成与编排9.1 投标人编写的投标书应包括下列部分：（1）按照投标人须知第 9、10 和 11 条要求填写的投标函格式、开标一览表和投标报价明细表；（2）按照投标人须知第 13 条要求出具的资格证明文件，法定代表人签字或盖章的法定代表人授权委托书原件，证明
15、投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按照投标人须知第 14 条要求出具的证明文件，证明投标人提供的采购项目及提供的伴随服务符合招标文件的规定；（4）投标人可根据各自公司的经营范围对本“招标文件”中“采购项目”所列的所有采购项目进行投标，也可只对其中一个或几个分包进行投标（如有的话） ，但不得将一包中的内容拆开投标，否则将导致其投标被拒绝。9.2 投标人编写的投标书主要包括以下内容和按下列顺序编排：（1）投标函；（2）开标一览表、投标报价明细表；深圳市规划和国土资源委员会 国内服务采购招标文件6（3）法定代表人签字或盖章的法定代表人授权委托书原件；（4）证明对采购项目及提供的伴随服务
16、符合招标文件规定的文件；（5）资格证明文件等。（6）招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料。投标人应将上述文件装订成册，并填写“投标文件清单（或目录） ”。10投标函10.1 投标人应完整地填写招标文件中提供的投标函。11投标报价11.1 投标人应在投标书中的投标报价表标明其拟投标项目的价格。任何有选择的报价将不予接受，每种采购项目都只允许有一个报价。11.2 投标报价表中的价格应包含：（1）服务的分项报价；（2）其它费用：包括投标人的管理费、利润、各种税费等以及合同条款第 9 条所列全部伴随服务的费用和所有其它费用； （3）项目的投标总价。11.3 投标人所报的投标价在合同执行过程
17、中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。否则投标人以可调整的价格提交的投标书将按投标人须知第 27 条规定作为非响应性投标而予以拒绝。12投标货币12.1 本采购项目的投标应以人民币计。13证明投标人合格和资格的文件13.1 按照投标人须知第 9 条规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。13.2 投标人提交的合格性证明文件应使采购人满意：投标人必须具有“投标邀请书”所要求的相应资质和条件。13.3 投标人提交的中标后履行合同的资格证明应使采购人满意：投标人必须具备履行合同所需的财务、技术等能力。13.4 投标人应填写并提交招标文件上所附的“
18、资格证明文件” 。14证明所具有拟采购项目符合招标文件规定的文件14.1 按照投标人须知第 9 条规定，投标人应提交证明其拟采购项目和拟提供的伴随服务符合招标文件规定的文件，证明文件应作为其投标书的一部分。14.2 证明采购项目及伴随服务与招标文件的要求相一致的文件，应包括文字资料和具体数据，投标人应提供：（1）投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准，评标委员会将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。（2）拟投标服务的主要技术要求；（3）投标人准备用于采购项目的设备情况；（4）详细列举自己所提供伴随服务的内容，并说明是否已对招标的要求做出了实质性响应。15投标保证金无16投标有效期
