1、湛江市金融局 2015 年度部门预算情况说明一、部门基本情况（一）部门机构设置、职能根据湛机编201037 号文件精神，我局在湛江市人民政府办公室挂牌，正处级单位。设置三个科室：办公室（与政策法规科合署） 、银行信贷与资本市场科、地方金融发展科（与保险市场科合署） 。主要职能：1、贯彻执行国家、省和市关于金融工作的方针政策和法律法规，起草有关规范性文件，拟订金融产业发展政策与规划并组织实施。2、加强对银行业、证券业、保险业、期货、信托、担保业的指导与服务，促进本市金融业与地方经济的协调和稳定发展。协调、指导广东（湛江）统筹城乡发展金融改革创新综合试验区的工作。3、组织协调对地方金融机构的管理，
2、协助和支持中央驻市金融监管管理机构对各银行、证券、期货、保险、信托等金融机构及行业自律组织的监管，协调解决金融业发展中应由地方解决的矛盾问题。4、培育和发展农村金融体系，对小额贷款公司、融资性担保机构进行市场监管和风险处置，会同有关部门防范解决地方金融国有资产风险。5、指导和支持各类金融机构改革创新，建立金融风险预警体系，组织协调金融突发事件应急工作，配合有关部门查处、打击非法金融机构和非法金融业务活动。协助对地方国有金融资产的监督管理，组织协调地方金融资源的优化配置，监督检查地方国有金融资产运营情况。6、培育和监管产权交易、柜台交易市场等区域金融市场，指导和推进企业改制上市，参与协调发行地方
3、政府债券等相关融资工作。7、开展金融对外交流与合作。8、统筹协调和落实地方人民政府与金融机构的战略合作。9、承办市人民政府和省人民政府金融工作办公室交办的其他事项。（二）人员构成情况我局现有在职行政人员 14 名，工勤人员 2 名，退休人员 1 名，共 17 名，财政核发工资人数为 17 人。二、2015 年度主要目标任务（一）加快金融改革创新综合实验区建设。围绕建设区域金融服务中心、城乡一体化金融服务网络、构建城乡金融市场对接平台、统筹城乡金融基础设施和金融生态环境，继续做好金融改革创新综合实验区工作。（二）大力推开农村普惠金融试点工作。以推广妇女小额担保财政贴息贷款、建设乡村助农取款点、农
4、村金融服务站、县级综合征信中心、信用村为突破口，逐步推开农村产权抵押担保贷款、 “政银保”合作农业贷款和贫困户金融扶贫贷款等项目。（三）推动保险市场改革发展。在继续做好政策性农房、水稻保险续保、理赔工作的基础上，跟踪推动开展政策性香蕉保险业务，探索推广政策性甘蔗、橡胶、蔬菜保险业务；探索开展具有湛江特色的巨灾保险制度；鼓励商业性保险机构开发涉农保险业务。（四）积极探索“政银保”合作新模式。继续推进建设银行湛江市分行开展的互保金贷款业务、广发行开展的“政银企”业务、南粤银行的“政银企”小微贷款项目早日实施。支持有条件的县（市、区）投入财政资金开展“政银保”试点。会同财政、农业、经信等部门、协调金
5、融机构，推动“政银保”项目落地，为无担保、无抵押物的“三农”和小微企业提供保险支持，增强融资能力。引导构建“政银保担”多层次的小微企业融资支持体系，通过保险公司信用背书、商业银行由此放宽信贷条件、担保机构进行风险分担的方式，开展保险保单质押贷款、商业信用和风险咨询服务等创新业务。（五）加强对小额贷款公司、融资担保公司的监管。严格按照有关规定加强日常监管力度，密切跟踪两类机构的经营及风险情况，谨慎做好审批工作。委托会计师事务所、律师事务所、资信评级机构等中介服务机构对两类机构进行检查、审计、评级等工作。（六）加强引导资本市场健康发展。联合有关部门切实解决企业上市进程中面临的困难，推动骨干企业上市
6、融资。鼓励和培育优质企业做大做强，引导企业转变观念、规范经营，大胆利用资本市场融资融券。三、收入预算说明2015 年部门预算收入数为 297.29 万元，我局是全额财政拨款。四、支出预算说明2015 年部门预算支出数为 297.29 万元，按用途划分：基本支出预算 187.29 万元，占总支出的 63%，其中：工资福利支出 138.25 万元，商品和服务支出 24.83 万元，对个人和家庭的补助支出 24.21 万元。基本支出预算较上年增加 8.46 万元，增长 4.52%，增长原因主要是新进 1 名军转干部。项目支出预算 110 万元，占总支出的 37%，较上年增加20 万元，增长原因主要是
7、根据省政府要求，2015 年要对广东省农村普惠金融试点跟踪督办和考核检查。附件：1、2015 年“三公”经费预算财政拨款情况统计表2、2015 年湛江市市直单位支出预算表（按功能科目）3、2015 年湛江市市直单位支出预算表（按经济分类）湛江市金融局2016 年 8 月 3 日附件 1：2015 年“三公”经费预算财政拨款情况统计表单位名称：湛江市人民政府金融工作局 单位：万元项目 本年预算数合计 14.201、因公出国（境）费用 02、公务接待费 6.523、公务用车费 7.68其中：（1）公务用车运行维护费 7.68（2）公务用车购置 0附件 2：2015 年湛江市市直单位支出预算表（按功
8、能科目）部门名称：湛江市人民政府金融工作局 单位:万元功能科目名称 总计 预算安排拨款行政事业性收费收入安排拨款罚没收入安排拨款国有资源（资产）有偿使用收入安排拨款专项收入及其他收入安排拨款国有资本经营预算拨款基金预算拨款财政专户拨款事业收入事业单位经营收入其他资金合计 297.29 297.29【208】社会保障和就业支出8.04 8.04 【20805】行政事业单位离退休8.04 8.04 【2080501】归口管理的行政单位离退休8.04 8.04 【210】医疗卫生与计划生育支出4.16 4.16 【21005】医疗保障 4.16 4.16 【2100503】公务员医疗补助0.82 0
9、.82 【2100501】行政单位医疗3.34 3.34 【217】金融支出 268.92 268.92 【21701】金融部门行政支出268.92 268.92 【2170199】金融部门其他行政支出60 60 【2170101】行政运行（金融部门行政支出）158.92 158.92 【2170102】一般行政管理事务（金融部门行政支出）50 50 【221】住房保障支出 16.17 16.17 【22102】住房改革支出 16.17 16.17 【2210201】住房公积金 16.17 16.17 附件 3：2015 年湛江市市直单位支出预算表（按经济分类）部门名称：湛江市人民政府金融工作
10、局 单位:万元一般公共预算拨款 其他资金经济科目名称 总计 小计 预算经费安排拨款专项收入 安排拨款其他非税收入安排拨款基金预算拨款国有资本经营预算拨款财政专户拨款事业收入事业单位经营收入其他收入合计 297.29 297.29 297.29 基本工资 27.26 27.26 27.26 津贴补贴 90.71 90.71 90.71 奖金 16.12 16.12 16.12 社会保障缴费 4.16 4.16 4.16 办公费 40.23 40.23 40.23 印刷费 3.00 3.00 3.00 水费 1.00 1.00 1.00 电费 3.00 3.00 3.00 邮电费 6.00 6.00 6.00 差旅费 28.00 28.00 28.00 维修(护)费 7.20 7.20 7.20 会议费 6.50 6.50 6.50 培训费 1.00 1.00 1.00 公务接待费 3.00 3.00 3.00 劳务费 8.00 8.00 8.00 公务用车运行维护费 5.30 5.30 5.30 其他交通费用 4.60 4.60 4.60 其他商品和服务支出 18.00 18.00 18.00 退休费 8.04 8.04 8.04 住房公积金 16.17 16.17 16.17
