1、- 1 -良庆区社会信用体系建设工作调研信息2018 年以来，在南宁市人民政府的统一部署和安排下，在南宁市发改委信用办的具体指导下，良庆区全面推进社会信用体系建设工作，重点发力、加强领导、强化措施，适应信用体系建设的要求，配合南宁市完成统一社会信用代码上网公示、信用信息共享交换、信用记录全覆盖、行政许可和行政处罚信用信息上网公示、行业信用管理制度全面建立等重点任务，为城区经济社会发展构建良好的信用环境。一、工作开展情况及成效（一）贯彻落实信用体系建设根据南宁市关于加强和规范守信联合奖励和失信联合惩戒工作的通知（南信办20171 号）、关于开展信用联合奖惩工作及反馈奖惩成效的通知（南发改信用20
2、1716 号）及联合惩戒备忘等文件精神，我城区认真贯彻落实相关信用体系建设文件精神，并于 2018 年 4 月印发了南宁市良庆区人民政府关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒工作的通知（良政规2018 4 号），加 强和规范我城区守信联合激励和失信联合惩戒工作，加快推进社会信用体系建设。为进一步加强对城区社会信用体系建设工作的领导，全面提升我城区信用体系建设水平，推进落实国家及自治区、南宁市社会信用体系建设工作任务，根据上级部署和工作需要，2018 年 11 月城区发改局起草了关于成立南宁市良庆区信用体系建设工作领导小组的通知已上报城区政府审定。（二）信用信息数据报送情况- 2 -根据市发改
3、委工作要求，我城区高度重视信用信息报送工作，城区发改局按时将“双公示” 目录 、“双公示”台账、南宁市社会信用体系建设工作推进情况月报表、南宁市良庆区城市信用指标数据反馈表及案例上报市发改委。截止 11月 16 日共归集上传行政许可 28618 条、行政处罚 130 条，双公示率 100%。2018 年 1-10 月汇总各部门信用信息上报 907条信息，被全国城市信用状况监测平台采纳 145 条，被信用中国（南宁）采纳 400 条，在县（区）、开发区及市直成员单位中排名第一。（三）增设信用体系建设专栏根据市发改委相关文件精神，我城区高度重视信用体系建设工作，加大信用信息公示力度，于 2018
4、年 9 月底在良庆政务首页增设“信用体系建 设专栏” ，并安排 专人负责信息报送及维护工作，并按照要求每两周至少报送 1 条信息，目前已公示约 10 条信息，内容涵盖信用制度、双公示、联合奖惩、信息采集情况、红黑名单等信用信息。（四）积极参与并组织相关信用会议及培训组织城区有关部门积极参加南宁市信用检测信用修复视频培训会、公共信用信息共享平台业务培训会等会议，加大对城区各相关部门信用宣传及培训工作，进一步加快我城区信用体系建设工作。（五）农村信用体系录入情况根据市级考评要求，今年农村信用信息系统数据入库率要达 60以上，城区必须完成 30411 户农户的信息录入，截止 11 月 19 日，从信
5、息系统中显示，我城区共录入农户数为5518 户，录入率为 1814其中，良庆镇录入 1842 户，那- 3 -马镇录入 3542 户，大塘镇完成 133 户，那陈镇录入 1 户南晓镇录入 0 户。（六）加强多渠道选树诚信典型城区开展以“弘扬高尚 师德，潜心立德树人” 为主题的一系列丰富多彩的活动，利用微信等媒体平台同步推出“身边人讲身边事”等先 进典型教师 100 余名。城区政府出台了关于印发良庆区加快电子商务产业发展实施方案的通知南宁市良庆区人民政府关于印发良庆区企业稳增长奖励办法（试行）的通知，从经济发展和电商产业发展方面选树诚信典型。（七）建立健全信用信息公示机制辖区登记权限范围内的市场
6、主体信息均通过国家企业信用信息公示系统公示；已对已参加诚信经营放心消费活动的经营户进行公示；良庆区工商质监局今年共办理各类经济违法行政处罚案件 254 件，均已按照要求录入广西工商综合业务管理系统，录入率 100%。（八）加强诚信教育和诚信文化建设围绕社会主义核心价值观，以重大节庆日为契机，学雷锋活动”“中 华经典诵读” 等系列主题教育活动。通过形式多样，喜闻乐见的活动，营造诚实守信的氛围；良庆区宣传部在官方微信平台 发表文章南宁推 进税收诚信体系建设让失信者寸步难行。（九）加强招商引资领域政务诚信建设良庆区投促局曾向各部门征求政府各部门“诚信建设” 情况，经了解，我城区与泛湾物流股份有限公司
7、签订的协议中包含企业人才资金补贴方面，我城区本着强化政府部门诚信建设原则，依法依规处理“旧账” 问题，于 6 月 12 日召开政府- 4 -常务会议，会议同意拨付泛湾物流股份有限公司 2017 年企业人才资金 30 万元。（十）报送诚信个人、集体、品牌示范典型2018 年 5 月 8 日，我城区召开城区三届人民政府第 49次常务会议，我城区拟推荐刘卡、吕枫同志为诚信个人，良庆区人民检察院 12309 检务服务中心、良庆区婚姻登记处为诚信集体，广西石埠乳业有限责任公司为市级诚信品牌。二、存在问题社会信用体系建设是一项长期、艰巨的系统工程，要把社会各领域都纳入信用体系，需要政府带头，广大企业和群众
8、的参与，需要投入一定的人力、物力和财力，在工作开展过程中还存在一些问题，主要表现在：（一）信用法律法规不健全，信用意识有待加强信用体系建设制度不够完善，诚信机制缺乏，社会诚信意识和信用水平偏低，个别部门负责信用体系工作相关工作人员对信用信息报送工作重视度不够，存在逾期报送或者不反馈等。（二）农村信用录入数据较多目前，农村金融改革工作难度最大就是录入率达到 60的指标任条，各乡镇反映：一是要录入的数据太多，进度非常的缓慢；二是收集的数据信息太过于细化，很多村委收集上来后采集表都要返回重新收集。（三）联合奖惩案例报送数量较少城区发改局多次催城区各部门报送联合奖惩案例，确定大多数部门反馈说没有联合奖
9、惩案例，仅城区国税局报送 2条联合奖惩案例，目前还未完成一年报送 10 条联合奖惩案例的任务，城区各有关部门跨部门对失信人名单实施联合惩- 5 -戒、对守信人名单实施联合奖励的重视力度不够。（四）组织诚信宣传活动较少本年我城区未设信用专项经费，城区相关部门组织诚信宣传等活动较少，缺乏诚信宣传的氛围。三、下一步工作建议及计划（一）统一思想、提高信用监测、监管意识按照南宁市、城区信用体系建设的统一部署，以信用监测为抓手，发挥重点领域信用建设的示范作用，在经济社会各领域全面建立行业信用管理制度，分阶段、有步骤地加快完善城区社会信用体系建设。按照统一的信息标准和技术规范，进一步加强公共信用信息的整合共
10、享，稳步推进对信用记录和信用产品的应用，对存在预期报送信用信息或不报送信息的部门进行督办，通报批评。（二）高度重视、主动采集、应收尽收、应传尽传依据本部门职责和上级业务部门的统一部署，主动采集履职过程中形成的市场主体的信用信息，完善行业信用记录和从业人员信用档案，整合行业内信用信息资源，实现本行业信用记录的电子化存储及本行业被监管市场主体的信用记录全覆盖。遵守“ 应收尽收、应传尽传 ”的数据上传原则，及时、全量将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起 7 个工作日内上网公开。持续开展行政许可和行政处罚等信用信息公示、上报工作，健全信用制度建设、及时处置媒体曝光不良事件、及时足量公开信用信
11、息。（三）加强城区跨部门联合奖惩案例报送按照市信用办的指示，明确认定联合奖惩对象名单的依据和认定标准，加强平台归集工作，实现跨部门信息共享，为守信联合激励失信联合惩戒奠定坚实基础。加强案例公示- 6 -宣传，以“红黑名单 ”为抓手推进联合奖惩 工作，加强对守信联合惩戒和失信联合惩戒典型案例的公示和宣传，将联合奖惩工作落到实处，让守信者一路畅通，让失信者寸步难行。（四）加强积极向上的诚信宣传氛围争取明年申请信用专项经费，各部门加强对正面诚实守信典型案例的宣传报道，以加强宣传教育为手段，努力营造良好诚信社会氛围，注重挖掘整理本行业涌现的诚信典型，定期在行业或部门门户网站上公示并向“ 南宁现代信用网” 网站推送，加大信用信息覆盖率及曝光率。（拟稿人：良庆区发改局 钟仪立）（核稿人：良庆区发改局 周智富）2018 年 11 月 23 日
