1、- 1 -落实“两个责任”体会文章纪委履行 监 督责职重在“八小时之外”机关党工委 徐国祥拓宽对党员领导干部监督视野，加强对领导干部“八小时之外”监督，是新形势下加强党风廉政建设，落实“两个责任”的新要求新课题。履行好各级纪委的监督责职，就是要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，纪委的监督就实行到哪里，把纪委履行监督“八小时之外”经常化、常态化。“八小时之内”正襟危坐， “八小时之外”吃喝玩乐，这是群众对一些领导干部所持两副面孔的形象概括。随着经济水平的提高，生活环境的变化，各级领导干部“八小时之外”的时间越来越长，空间越来越大，所面临的诱惑越来越多。近年来查处的党员领导干部
2、违法乱纪案件中，有近 80%就发生在“八小时之外” ，走向违纪违法的道路也往往是从“八小时之外”开始的。他们有的热衷于“傍大款” 、进行权钱交易的勾当；有的包养情妇、生活糜烂堕落；有的把“公权”当“私权” ，大肆敛财、贪污腐化。集中表现出了信念淡化、精神空虚、丧失原则、追求享乐的特点。反思各方面原因，其中重要的一条，就是我们各级纪委对领导干部“八小时以外”的监督存在不小的“缺位” ，监督- 2 -管理的“盲区”和“死角”不同程度的存在。血的教训告诉我们， “八小时之外”是诱发各种违法违纪问题的危险时段。 “失去监督的权力必然导致腐败” 。每个领导干部既有无形的思想作风空间，也有工作、生活、社交
3、等有形空间，如果只了解领导干部在“思想圈” 、 “工作圈”中的政治表现、道德修养，而不了解领导干部在“社交圈” 、 “生活圈”中的情况，监督就失去了全面性和真实性。综观干部违法违纪情况，固然有其自身思想改造不彻底，党性观念不坚定原因，但也无不与“八小时之外”情况的复杂性、隐蔽性、分散性、多样性与管理监督的滞后性、乏力性有关。因此，我们各级纪委加强对领导干部的监督不仅要重视思想领域、瞄准工作领域，更要把握好领导干部的生活领域、社交领域，把纪律监督延伸拓展到“八小时之外” ，做细做实。当前，各级纪委加强对领导干部的“八小时之外”监督，我认为要突出以下几个方面，一是要突出“三圈”监督。看生活圈、社交
4、圈、家庭圈，从其生活方式是否健康，生活作风是否正派，生活爱好是否高雅，对女子家教是否严格，家风是否文明向上，家庭收支是否合理等微小细节看领导干部严格自律情况，强化微监督。二是突出对重点监督。纪检部门要根据平时掌握情况，对重点人及时提醒、防微杜渐、打预防针。在职务升迁、重大经济活动等容易- 3 -导致干部违法违纪的重要环节，要在事前强调纪律，把工作做在前面。对重点的场所，针对性教育领导干部做到自珍自爱，少涉足这些场所。三是突出落实申报监督。对领导干部个人的一些重大事项，要求事前申报，便于纪检监察及时掌握和监督。纪委要对领导干部个人重大事项申报表内容真实性进行仔细核实，借此考察干部的诚信水平和道德水准。四是突出职责监督。纪委要组织好民主生活会和考廉述廉活动，充分发挥我们党内批评与自我批评的作用，达到相互监督，共同促进的目的。五是突出家庭监督。纪检部门要有组织、有计划、有目的召开领导干部家属座谈会，组织警示教育，动员家属主动关心其思想和生活情况，吹好“枕边风” ，常念“紧箍咒” ，筑牢“防腐墙” ，做好共同防范。
