1、 财政局网络二级等保项目备案章：竞争性磋商文件项目编号：2018CG1640 号招标单位 ： 淮南市财政局招标代理 ： 安徽达坤工程项目管理有限公司二一八年八月2目 录第一章 磋商 公告 .3第二章 投标须知前附表及投标须知 .10第三章 采购需求 .14第四章 评标办法 .23第五章 投标人须知 .33第六章 采购合同 .45第七章 投标文件格式 .523第一章 磋商 公告安徽达坤工程项目管理有限公司受淮南市财政局的委托，现对财政局网络二级等保项目进行竞争性磋商，欢迎具备条件的国内供应商参加投标。（请潜在投标人关注网站通知尽快自行购买 CA锁用于制作电子版投标文件）。一、项目编号：2018C
2、G1640 号 二、招标项目：财政局网络二级等保项目三、采购方式：竞争性磋商四、项目预算及资金性质：人民币 66万元 财政资金五、最高限价：人民币 66万元 六、采购需求及标段划分：1.一个标段 2.供货及安装期：合同签订后 20日历天3.采购项目需要落实的政府采购政策（节能环保、中小微型企业扶持等）:详见磋商文件第四章4.采购货物需求表：序号 货物名称 数量 备注1 堡垒机 1台2 入侵防御系统（IPS） 1台3 业务支撑安全管理系统（含日志审计功 能模块） 1套4 备份存储扩容 17块5 备份软件 1套6 二级等保测评服务 1项7 系统集成及信息安全等保加固服务 1项具体性能参数及其他要求
3、详见磋商文件。七、投标供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定；2、在中国境内注册，具有独立法人资格的生产厂家或经销/代理商；43、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对本项目同时投标；4、主要设备（详见磋商文件标注）提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。5、投标人信誉要求：投标人投标时提供无行贿犯罪记录承诺（详见投标文件格式附件）6、本项目不接受联合体投标。八、报名方式、时间及磋商文件领取1、报名时间（公告期限）：自公告发布之日起至开标前
4、（北京时间，以本中心网站服务器时间为准）。2、报名方式：网上报名。供应商报名前须在淮南市公共资源交易服务网( 6667149。3、磋商文件的获取及售价：报名成功后网上自行下载，磋商文件获取费用0元。供应商报名后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南市公共资源交易网信息动态。4、本项目实行网上开评标，网上上传加密的电子版投标文件，投标人可以选择开标现场提交用信封密封的非加密光盘(或 U盘)的投标文件并携带 CA锁在现场对投标文件进行解密，投标人可在非加密投标文件光盘(或 U盘)表面将招标项目编号、项目名称、单位名称信息写上；或者选择进行远程解密。未能成功解密的投标人，允许使用
5、光盘(或 U盘)作为备份，淮南市公共资源交易中心工作人员可导入光盘(或 U盘)继续开标。若系统识别出光盘(或 U盘)中未加密的投标文件和网上递交的加密投标文件识别码不一致，系统将拒绝导入。出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：（一）数字证书到期后重新续期；（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。5技术问题咨询电话：400-850-33005、发布媒介：安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网、安徽省公共资源交易
6、监管网、淮南市公共资源交易服务网九、开标时间和开标地点开标时间：2018 年 8 月 28 日 09 时 30 分（北京时间）开标地点：淮南市公共资源交易中心开标 一 室（淮南市山南新区政务服务中心 F座）十、资格审查方式：资格后审。十一、联系方式采购人：淮南市财政局 招标代理机构：安徽达坤工程项目管理有限公司地 址：淮南市山南新区 地 址：淮南市田家庵区洞山中路 22号联系人：刘继军 联 系 人：郑洁 电 话：0554-6667444 电 话：0554-3215885 十二、保证金账户：银行类别 户名 账号 开户银行 保证金金额交通银行淮南市公共资源交易中心83440715800188801
7、000706交通银行淮南开发区支行 13000元注：以上账户的账号仅为本项目本次采购活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意核对每次的账号，确认无误后转入。6电子招投标相关要求一、实名登记（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易中心网实名登记，通过验证的企业(供应商）报名，未入实名登记的潜在投标人（供应商）请及时办理登记手续；（二）已登记的企业（供应商）应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人（供应商）应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都
8、具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心 225室现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、报名下载竞争性磋商文件投标人在报名期内登录系统进行报名、下载竞争性磋商文件和其他相关资料。如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发
9、布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子竞争性磋商文件（答疑文件），按要求制作投标文件。（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件7如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、提交保证金投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标
10、人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。五、投标（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子光盘（或 U盘）一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子光盘（或 U盘）由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子光盘（U 盘）时能正常读取。（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为
11、准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点开标，邀请所有投标人（供应商）参加或远程解密。本项目不强制要求投标人到开标现场参加投标。（二）开标程序1、宣布开标纪律；2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；6、当众唱标；7、抽取下浮率（如有）88、开标结束。（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。1、未在投标
12、截止时间前通过系统提交电子投标文件的；2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据竞争性磋商文件约定，允许导入电子光盘(或 U盘)中未加密投标文件作为补救措施（电子光盘(或 U盘)和网上递交的加密投标文件识别码必须一致，否则视为放弃补救）；3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后 30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；4、经检查数字证书无效的投标文件；5、投标文件未按竞争性磋商文件要求进行加密和数字证书认证的；6、不符合竞争性磋商文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。七、评标（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的磋商小组按竞争性磋商文
13、件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受磋商小组可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，磋商小组将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前 2个工作日完成。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，磋商小组应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、磋商小组认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，
14、其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；9（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。10第二章 投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表序号 条款名称 编列内容1 采购人名 称：淮南市财政局地 址：淮南市山南新区联系人：刘继军电 话：0554-66674442 招标代理机构名 称：安徽达坤工程项目管理有限公司地 址：淮南市
15、田家庵区洞山中路 22号联系人：郑洁电 话：0554-32158853 项目名称 财政局网络二级等保项目 4 交货地点 以合同签订的具体地址为准（淮南市）。5 资金来源 财政资金6 资金落实情况 已落实7 采购范围 详见竞争性磋商文件采购需求章节8 报价要求投标人的报价应包含所投货物、保险、税费（含进口从属税费等）、包装、加工及加工损耗、运输、现场落地、安装及安装损耗、调试、检测验收和交付后约定期限内免费维保、人员培训及其他等工作所发生的一切应有费用。9 交货和安装工期 详见磋商公告10 质量要求 验收合格11 质量保证期 3年（如果竞争性磋商文件采购需求中对产品有其他规定，按其规定执行）12 供应商资质条件 详见磋商公告13 是否接受联合体投标 不接受14 踏勘现场 自行踏勘现场15 投标预备会 不召开
