1、重庆建筑智能化通讯 2007 年第二期（总第五期）内容摘要展望建筑智能化发展前景智能建筑的发展不仅为人们提供安全、舒适、节能、高效的工作和生活空间，还能运用现代高新技术，把有限的资金和有限的建筑空间进行综合的开发利用。国内外普遍认为未来十年是中国智能建筑持续飞速发展的十年。在庆祝重庆市直辖十周年之时， “八小时重庆”和“半小时主城”的建设已经完成，市委、市府又确定了我市建设一小时经济圈的战略目标和重点任务，主城 9 区和周边 14区县将提速发展，重庆周边未来几年内将相继建成几个上百万人口规模的卫星城市，而都市发达经济圈（主城区）内城市规划区面积也将扩大。尤其是今年 3 月 8 日，中共中央总书
2、记胡锦涛在两会期间接见重庆市代表团时，明确了把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游经济中心、城乡统筹发展的直辖市、在西部率先实现全面建设小康社会的目标。这些因素都将极大地促进重庆市建筑业及其建筑智能化行业的进一步活跃。 从 2005 年到 2010 年，重庆 1.3 万亿投资规划中的机会：3000 亿投资房地产业；300 亿打造第三个航空城；310亿元建设西部铁路枢纽；820 亿筑高速公路；148 亿确保饮用水安全；400 亿发展轻纺业；137 亿建 470 座小水电站；4000 亿巨资推动四大支柱产业。在这些建设工程中，建筑智能化应该有大量的用武之地，并跃上新的发展台阶。 市建委吴波总
3、工程师最近在与智能化专委会的同志座谈时强调，国家经济发展了，就是要大力提高住宅建筑的科技水平，提高住宅品质，推行科技地产，这就要依靠智能化和信息化。国家要求节约能耗，这也要依赖于智能化的发展。重庆建筑智能化行业正处在上升发展通道中，如何规范市场，企业如何进行公平公正竞争，也是当务之急。行业的健康持续发展，需要主管部门加强管理和引导，需要行业协会发挥桥梁作用和做好协调工作，也需要每一个企业、每一个从来人员做出努力。重庆市建筑智能化“十一五”发展纲要（初 稿）编者按：专委会于 2006 年 11 月下旬受市建委有关部门委托，编写重庆市建筑智能化“十一五 ”发展纲要。 专委会组织了重庆大学邓仁明教授
4、、市政府发展研究中心傅跃超博士等 10 余名业内资深专家进行这项工作，经过多次认真细致的讨论修改，于 2007 年 2 月初形成初稿，并送交市建委审定。市建委已于今年春节后公示征求意见。现把纲要初稿刊登于此，供业内人士参考。重庆成立直辖市和党中央、国务院实施西部大开发战略以来，我市面貌日新月异，建设成就巨大。建设事业的突飞猛进和科技创新，带动了建筑智能化建设的长足发展。我市在建筑智能化建设中注意处理经济发展与生态保护之间的矛盾，以人为本，突出人与环境的和谐发展关系。我们正在努力建设一个形象优美、环保节能、安全便捷、工作高效、生活舒适、投资合理、适合信息社会需要、充满城市活力的美丽山城。还应看到
5、，与先进城市的建筑智能化建设相比较，我市的整体水平还有待提高，辖区内各地发展也不平衡。在“十一五” 期间，我们要进一步向全面、健康、有序的方向发展，让建筑智能化在全面建设和谐社会和大力打造绿色建筑、节能建筑中发挥更大的作用。一、指导思想认真贯彻以人为本和可持续发展的战略思想，坚持“实事求是”的方针，贯彻落实国家及地方关于城市规划和建筑智能化的相关政策法规。以科学发展观为指导，以创新为主线，以建设节约型社会为重点，以保证质量安全为前提，以改善人居环境为目标，以市场为导向，以科技进步为动力，大力发展智能建筑的相关产业。按照国家“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领 未来” 的指导思想，坚持以人为本，
6、构筑发展平台，营造宜居环境，促进我市建筑智能化事业的健康发展，积极推动人、自然生态与社会的和谐发展。二、重庆市建筑智能化发展现状1、发展趋势与特点。建筑业是我市国民经济的支柱之一，为我市经济建设做出了巨大贡献。现在建筑智能化方面总的发展趋势与特点是：（1）建筑智能化建设的观念已从早期的追求形式向取得实效方向发展，技术日趋成熟，产品性能稳定，系统集成度高。（2）直辖以来，我市建筑智能化建设大力推动行业技术创新和智能建筑的发展，建设了一大批智能化办公楼宇和智能化公共建筑，如“重 庆 市奥林匹克体育中心” 、“重庆国际会展中心”、“ 重庆市公安指挥中心”、 “重庆电力大厦 ”等几十座楼宇，以及上百个
7、不同档次的智能化小区，其中 17 个小区是通过市建委组织的智能化示范小区方案评审，实施建设的。（3）在重点领域的技术攻关、标准化、科技成果推广和人才队伍建设等方面也取得了显著的成效。（4）我市建筑智能化技术的应用逐渐成熟、市场逐渐规范、建设从比较盲目正走向理性。（5）建筑智能化设计已着力考虑绿色、环保与节能。（6）建设目标定位正从以物业管理为中心的集成系统（安全防范系统、物业管理系统和信息网络系统），向更高的综合系统集成方向发展。2、存在的问题。值得注意的是，我市建筑智能化建设事业还没有真正步入可持续发展的良性发展轨道，目前我市建筑业智能化建设正面临严峻的挑战，存在以下比较突出的问题。（1）思
8、想观念方面：对建筑智能化是我市全面建设和谐小康社会的重大举措认识不到位，没有把建筑物与智能化有机融合；对建筑智能化建设重视不够，使建筑智能化的优越性难以充分体现，导致各类建筑物智能化系统的智能化程度相对较低。（2）政策法规方面：建设过程中未完全按照立法程序办事，程序不够清晰；管理不完全到位，制度不够完善；监督力度不够，行业行为的规范化管理程度不高；从设计、施工直至竣工验收，贯彻执行主管部门的相关法规不严，有的甚至无章可循；现有的相关法规缺乏前瞻性，行业管理制度不健全；建设方有随意性行为，部分设计方案存在设计缺陷；施工方出于经济利益对质量的考虑并不都令人满意；管理方在使用中没有充分发挥建筑智能化
9、的作用； 工程缺乏检测手段，竣工验收把握不住质量关。（3）信息数据方面：全市缺乏统一的建筑智能化行业基础数据，“家底” 不清。（4）技术、设计、施工等具体工作方面：在智能建筑设计中缺乏整体考虑，建筑智能化系统互连互通的开通率不高，部分建筑在智能化目标定位上有偏差；建筑智能化建设的科技整体水平需要进一步提高；建筑设备能源消耗过大；智能建筑的信息化水平相对较低；发展存在区域上不平衡；部分企业缺乏核心竞争力，小、散、弱的特征明显，难以适应建筑智能化市场的激烈竞争需要；科技成果转化率较低，由于认识、体制、资金原因，科技进步对行业增长的贡献率不高，企业缺乏科技进步的内在动力；受经济发展水平的制约，与发达
10、地区相比我市建筑智能化建设科技投入明显不足；从业人员中相当数量的人未经过系统的技术培训就上岗，综合业务技术素质相对偏低，有待进一步提高。（5）行业管理方面：行业管理显得比较混乱，行业协会的作用未能充分发挥；各个层面及企业之间信息交流不够。三、 “十一五”发展目标依据重庆市政府规划“十一五” 期间 房地产投资将达到 3000亿元，每年投资达 600 亿元（未含单位部门建设的政务楼、公共建筑），拟定我市建筑智能化“十一五” 发展目标 。（一）总体目标1、20052010 年期间，每年平均完成任务量在 48 亿元66 亿元；2、建筑智能化系统的开通率提高到 80%以上；3、设计达标率提高到 70%以
11、上；4、建设一批智能小区和建筑智能化示范工程。（二）围绕我市建设事业发展的总体目标，提高自主创新能力、科技成果转化率、劳动生产率和科技对行业发展的贡献率，到 2010 年：1、实现科技成果转化率由现在的 20%提高到 50%；2、科技进步对行业发展的贡献率由现在的 30%提高到 50%；3、全员劳动生产率，在 2005 年基础上按年增长率 5%递增。四、工作重点1、重点工作领域（1）建筑智能化法规建设：完善和制订地方性标准、政策法规、能效标识。（2）示范引导工程：设备节能示范引导工程，建筑智能化示范引导工程。（3）技术开发与推广：成套技术开发，检测技术，系统集成技术，智能家居技术，安全防范技术
12、，智能建筑相关产业的发展。2、重点工作（1）降耗节能以建筑设备管理控制节能降耗为重点，对室内空调、照明等系统耗能设备进行技术改造，推广“管理控制” 节能降耗的理念，将节能降耗科技成果转换为现实的生产力，充分提高科技对节能降耗的贡献率；以节约能源、保护环境、改善建筑设备系统功能与质量为目标，突出重点、分类指导、全面推进，以智能化手段支持节能系统的改造，实现我市建筑设备节能的跨越式发展。（2）科技创新依靠科技进步，以贯彻标准化和规范化为手段，淘汰、限制使用技术落后的产品和系统；加快新技术的推广与应用，定期通报新技术推广与应用情况，促进先进技术的交流与推广。（3）加强工程竣工验收工作。严格按国家规范
13、办事，制定强制性的智能小区安全防范标准及验收法规。（4）加强对行业各类从业人员的技术培训。（5）按照国家标准和地方规范重新评审验收已建成的智能小区示范工程、公共建筑智能化工程等；对新建的智能小区等要严格按照国家标准和地方规范重验收。（6）组建一个智能建筑工程测试中心，负责建筑智能化工程的测试。（7）强化行业管理，指导行业协会的工作，充分发挥行业协会的自律和监督作用，规范行业行为。（8）严格执行国家相关招投标、设计、建设施工及竣工验收制度，创造良好的公开、公平、公正市场竞争环境。（9）“十一五” 期间对 我市建筑智能化建 设情况进行一次普查，摸清“ 家底 ”，建立行 业 基本信息库，为正确决策提
14、供数据支撑。（10）按照是否从事建筑智能化工作，遴选建筑智能化专家，解决专家不“专 ”问题，建立重 庆市建筑智能化 专家库。（11）加强前瞻性课题的研究工作，如家居智能化等。总之，“十一五 ”期间 ，我们的重点工作就是要 认真贯彻以人为本和可持续发展的战略思想，坚持“实事求是” 的方针，贯彻落实国家及地方相关政策法规，以节约能源、保护环境、改善建筑功能与质量为目标，以市场为导向，以科技进步为动力，促进建筑智能化的健康协调发展。五、保障措施为保证“十一五 ”发展 纲要目标的实现，我 们将采取以下保障措施：1、强化政府的管理职能，各区县建立专门的管理职能结构，加强对建筑智能化行业的领导，提高对建筑
15、智能化关系到我市全面建设和谐社会的重要性的认识。2、完善建筑智能化系统设计、施工、检测、评估、验收和管理的规章制度建设，对智能大厦（商务、公务、公共设施、智能小区等）拟订详细的具有可操作性的实施细则，先立法后实施，完善规章制度，做到办事有章可循，严格执行设计方案评审及施工图审查制度。3、增加科技投入，推动科技成果转化（1）加大政府的科技投入，促进多元化、市场化的资金投入，逐步建立以企业投入为主体的多层次、多渠道科技投入体系；（2）充分发挥民营企业在建筑智能化科技创新中的作用，以推动科技成果转化为现实生产力，提高科技成果对建筑智能化的贡献率。4、强化基础建设，完善技术标准与考核制度充分发挥科技社
16、团的智力优势，组织好对前瞻性、基础性、公益性的建筑智能化科研课题的攻关研究。各级建设行政主管部门在不断完善现有技术标准体系的同时，加快制订与建设新技术相配套相关的各类标准、规程或图集，提高我市建筑智能化建设行业的标准化水平。5、加强技术交流与合作（1）加强技术交流与合作，引进国内外先进、成熟、适用的技术和产品，并加以消化吸收，促进我市建设科技水平和自主创新能力的不断提高。（2）要瞄准国际科技发展的趋势，用高新技术改造传统产业，不断缩小与国内发达地区、国际先进水平的差距。（3）加强智能建筑的信息传播，提高智能建筑的大众意识。6、加强科技人才队伍建设（1）采用各种激励机制，鼓励从业人员积极提高业务
17、技术素质，引进和培养一批高层次人才、高新技术人才和青年科技专家，形成一支富有创新意识的科技人才队伍。（2）开展继续教育和培训，加快本行业专业技术人员的知识更新和素质的提高，造就一批能适应市场竞争、善于经营管理、勇于开拓创新的技术和经营管理人才。（3）要求每个企业至少有一名经过规范化、专业化和职业化培训的自动化系统工程师（智能建筑专业）及一级注册建造师，并取得自动化系统工程师（智能建筑专业）资格认证；至少有二名经过规范化、专业化和职业化培训的自动化系统工程师助理（智能建筑专业），并取得自动化系统工程师助理（智能建筑专业）资格认证。7、加强对行业协会的领导和技术指导，强化行业管理，增强行业协会的服
18、务意识，更好地为企业服务；充分发挥行业协会在科技创新、组织管理方面的桥梁与纽带作用，保证建筑智能化建设的健康发展。8、做好智能建筑工程的试点示范工作，推动建筑智能化的健康发展。市建委总工吴波与智能化专委会同志座谈2007 年 4 月 28 日下午，市建设委员会吴波总工程师和科技处王春萱工程师来到重庆市建筑业协会，与重庆市建筑业协会建筑智能化专业委员会的同志举行座谈。座谈会由市建筑业协会会长兼建筑智能化工程专业委员会会长刘法淇主持，参加座谈会的有市建协副秘书长刘光曦、建筑智能化专委会副会长兼秘书长王正中和专委会会员、专家及专委会副秘书长共十一位同志。专委会王正中秘书长向市建委吴波总工一行汇报了专
19、委会近期的主要工作，还对重 庆建筑智能化工作提了有关企业申报资质、示范小区智能化系统的验收、评估、如何发挥专 家作用和进行智能化小区评选等建议。到会的企业代表和专家从行业发展、规范市场和提高工程技术水平等方面谈了自己的看法和建议。比如：重庆市建筑智能化发展跟沿海发达地区存在差距的原因，怎样控制个别单位在施工中弄虚作假的不良行为，推行工程图审查制度，主管部门在申办企业资质方面提供指导与帮助，扶持本地企业做大做强，市场存在无序竞争现象，一些工程竞标价低到零利润，节能要从门窗、外墙扩展到智能化系统的建设、运行，建筑智能化的建设要从设计开始把好关，按相关规范严格验收，把建设智能化小区同建设数字城市结合
20、起来考虑，通过各种培训，提高智能化从业人员的技术水平等等。市建委科技处王春萱同志就大家提出的一些问题和建议作了解答。关于企业申报资质的程序，重庆建设网上开辟有办事指南，上面有相关说明；关于建筑智能化标准制定，也是市建委要抓的工作之一，希望专委会继续做好标准编写工作；楼宇的科技含量，就是体现在智能化系统上，这也是很难的工作，希望专委会在推广应用智能化系统方面多做工作。市建委吴波总工程师通报了市建委对建筑智能化工作的思路，并对规范市场、推动 科技进步、教育培训和行业协会工作做了指示。他说，现在我市建筑量非常大，今年投入的资金要达到 1000 亿，如果大面积是低水平、低品质的，就不能推进城市的现代化。国家经济发展了，就是要大力提高住宅建筑的科技水平，提高住宅品质，推行科技地产， 这就要依靠智能化和信息化。国家要求节约能耗， 这是必须要开展的工作，既需从建筑材料上考虑，还要从设备、照明的能耗上考虑，这也要依赖于智能化。建委今年的工作思路之一，是抓好智能化建设。一是抓地方标准的落实，专委会正在编写标准，这很好，建委有权发布地方标准，从设备、施工到验收都要有标准。下一步协会的标准要列入计划，编写完了要进行验收；标准就是
