1、- 1 -广东省高速公路网规划(2004-2030 年)一、规划的必要性改革开放以来,我省高速公路建设取得了显著成就,在经济建设和社会发展中发挥越来越重要的作用。至 2004 年底,全省高速公路通车里程达到 2520 公里,占全国 7.6%,居全国各省(区)的第二位。高速公路 发展水平总体上处于全国领先地位。但与世界发达国家相比,广东现有高速公路 规模仍然偏小,尚未形成网络,不能适应全面建设小康社会、率先基本实现现代化的发展要求。高速公路网的建设和完善仍然任重而道远。高速公路属于永久性基础设施,造价高,建设周期长, 联网要求高,社会影响大,需要有科学的规划来指 导建设。 1989 年省政府批准
2、的广东省高速公路建设规划方案和 1998 年省计委批复的广东省公路网规划(19962020),对全省高速公路的建设起到了非常重要的指导作用。随着形势的发展,原有规划已不适应,迫切要求系统编制全省高速公路网规划。一是 经济 和社会的持续快速发展,对高速公路建设不断提出新的需求;二是国家于 1998 年实施了“扩大内需” 的积极财政政策,在这一政策的推 动下,高速公路的 发展速度比规划预期要快, 预计到 2010 年原规划的 2020 年目标将提前 10 年基本实现;三是交通部于 2001 年即着手编制国家高速公路网规划,要求我省高速公路网与之衔接。在此背景下,省交通厅于 2002 年初委托省交通
3、咨询服务中心开展研究,着手编制全省高速公路网规划。二、高速公路网的功能定位高速公路为专供汽车分向、分车道行驶并全部控制出入的多车道公路。与普通公路相比,高速公路具有行车速度快、通行能力大、运 输成本低、安全、舒适等- 2 -显著的技术经济特征,决定了高速公路在路网中的功能定位和作用:高速公路是公路网中技术标准最高、通道功能最强的干线公路,是公路网的骨架。我省境内高速公路网承担的主要功能为:是构成国家高速公路网的重要组成部份,承担着省际间的客货运输,是省际间的公路大通道;是主要城市之间的高速通道,是大中城市之间交通联系的理想选择;是港口、机场、 铁路运输枢纽客货集散的重要运输方式;是高速公路联网
4、的需要。三、发展目标再经过 30 年左右的时间,全省建成规模适当、布局合理、具有 较高通达性和较高服务水平的高速公路网络,达到(部分指标超过)发达国家目前的水平,高速公路网总规模约 8800 公里左右,其中珠江三角洲约 3500 公里,高速公路网布局总体上成网格状,在珠江三角洲、东西两翼和区域中心城市周围以环线和放射线加密。近期,即到 2010 年,全省高速公路通车里程达到 5000 公里左右,其中珠江三角洲达到 3000 公里,通往 邻省(区)的主要高速公路通道建成通车,全省基本形成以广州、深圳为中心向外 辐射的高速公路网络,珠江三角洲形成较为完善的高速公路网络。中期,即到 2020 年,高
5、速公路通车里程达到 7300 公里左右,其中珠江三角洲达到 3300 公里,地级市与地级市之间(包括与相邻省份的地级市之间)基本上通高速公路,沿海重要港口基本上由高速公路连接,全省基本形成网格状的高速公路网络。远期,即到 2030 年,高速公路通车里程达到 8800 公里左右,其中珠江三角洲达到 3500 公里,高速公路网络进一步完善,全省所有县城基本上能够在 30 分钟内上高速公路。- 3 -四、布局方案全省高速公路网规划布局方案是:以“九纵五横两环” 为主骨架,以加密线和联络线为补充,形成以珠江三角洲为核心,以沿海 为 扇面,以沿海港口(城市) 为龙头向山区和内陆省区辐射的路网布局,详见附
6、图和附表。其中“ 九纵五横两环”总里程约 7000 公里,路线 布局如下:一纵:汕头至福建龙岩(省界),由汕头(外砂)起, 经揭阳、丰 顺、梅州、蕉岭至福建龙岩上杭(省界),全 长约 218 公里;二纵:汕尾至江西瑞金(省界),起自汕尾市,经海丰、陆河、揭西、五华、兴宁、平远至江西寻乌(省界),全 长约 300 公里;三纵:深圳至江西赣州(省界),由深圳盐田港起, 经惠州、河源、和平至江西定南(省界),全长约 281 公里;四纵:深圳至湖南汝城(省界),由深圳盐田港起, 经东莞、博 罗、龙门、新丰、翁源、始兴、仁化至湖南汝城(省界),全 长约 430 公里;五纵:京珠高速公路粤境路段,起自珠海
7、金鼎,经中山、广州、从化、佛冈、英德、翁源、韶关、乳源、坪石至湖南宜章(省界),全长约 465 公里;六纵:珠海至连州,起自珠海横琴,经中山、顺德、广州、清远、阳山至连州,全长约 371 公里;七纵:珠海至湖南永州(省界),起自珠海三灶,经江门、 鹤山、高明、肇庆、四会、广宁、怀集、连山、连南、连州至湖南永州(省界),全长约 451 公里;八纵:阳江至云浮,起自阳江港,经阳春、罗定至郁南( 东坝),全长约 197 公里;九纵:茂名至广西岑溪(省界),起自茂名水东, 经茂名、高州、信宜至广西岑溪(省界),全长约 160 公里;- 4 -一横:福建漳州(省界)至广西贺州(省界),起自饶平上善(省界
8、),经大埔、梅州、兴宁、龙川、连平、翁源、英德、 怀集至广西贺州信都(省界),全长约 623 公里;二横:揭阳至茂名,起自揭阳,经揭西、五 华、紫金、河源、龙门、从化、佛 冈、清远、广宁、云浮、新兴、阳春、茂名,全长约 781 公里;三横:惠州至广西梧州(省界),起自惠州惠东(凌坑),经惠州、博 罗、增城、广州、南海、三水、肇庆、云浮、郁南至广西梧州(省界),全长约 403 公里;四横:福建漳州(省界)至广西玉林(省界),起自饶平(上善),经潮州、揭 东、揭阳、揭西、陆 河、海丰、惠东、惠州、 东莞、中山、江 门、鹤山、新兴、罗定至广西岑溪(省界),全长约 767 公里;五横:同三国道主干线粤
9、境段及联络线,联络线包括深圳皇岗至机场、西部沿海和遂溪至山口高速公路,全长约 1372 公里;一环:珠江三角洲环形高速公路,全长约 186 公里;二环:珠江三角洲外环高速公路,起自深圳(梅林),经东莞、增城、从化、花都、四会、肇庆 、江 门、中山、珠海、港珠澳大 桥,全 长约 416 公里。五、建设安排20042030 年,全省高速公路建设总里程约 6500 公里,其中珠江三角洲地区约 2140 公里。按照统一 规划、分步 实施、量力而行、尽力而为的原则,项目的建设安排分为三个阶段,即近期 20042010 年,中期 20112020 年, 远期20212030 年。1近期(20042010
10、年),重点建设省会城市通往地级市、珠江三角洲通往东西两翼和山区的高速公路以及出省通道,完善珠江三角洲高速公路网络,建设里程约 3230 公里(含 2004 年以前已开工的在建项目),其中珠江三角洲约 1770- 5 -公里。2中期(20112020 年),重点建设国家高速公路网粤境路段、沿海城市向内陆辐射的纵向路线、贯穿 东西的横向路线以及重要的联络线,建设里程约 1860公里,其中珠江三角洲约 310 公里。3远期(20212030 年),重点是完善高速公路网 络,特 别是东西两翼、粤北山区的高速公路,建设里程 约 1430 公里,其中珠江三角洲约 70 公里。六、资金与用地匡算按静态投资匡
11、算,规划期内高速公路建设资金总需求约为 4030 亿元,其中20042010 年 为 1960 亿元,20112020 年 970 亿元,20212030 年为 1100 亿元。珠江三角洲地区,规划期内高速公路建设资金总需求约为 1710 亿元,其中20042010 年 为 1370 亿元, 20112020 年约为 310 亿元, 20212030 年为 26 亿元。至 2030 年,全省高速公路建设用地总量约为 7.2 万公顷,其中新增建设用地约 4.6 万公顷(20042010 年约 2.0 万公顷,20112020 年约 1.5 万公顷,20212030 年 约 1.2 万公顷 )。珠
12、江三角洲地区,高速公路建设用地总量约为 3.0万公顷,其中新增建设用地 约 1.6 万公顷(20042010 年约 1.3 万公顷,20112020 年 约 0.3 公顷,20212030 年 727 公顷)。七、实施效果规划实施后,将达到以下效果:全省相邻地级市(包括邻省地级市)之间基本上连通高速公路,确保重要城市之间实现便捷的连接;省中心城市与区域中心城市之间一般有两条高速公路通道,确保高速公路网运行的可靠性;全省 15 万人口以上的城市通高速公路,县城、沿海重要港口、机 场、铁路枢纽基本上能够在30 分钟以内上高速公路;利用高速公路,可以实现全省“ 一日交通圈”,即省内任- 6 -何两个
13、城市之间可以当天到达,省会到省内其他城市可以当日往返;与港澳及周边省区的高速公路网保持有效的衔接,全省将形成 19 条高速公路出省通道,广州至周边省会城市可在 10 小时以内到达 。- 7 -序号 路线名称 主要控制点一、骨架网 (一)纵线 一纵 汕头至福建龙岩(省界) 汕头、揭阳、丰顺、梅县、梅州、蕉岭二纵 汕尾至江西瑞金(省界) 汕尾、海丰、陆河、揭西、五华、兴宁、平远三纵 深圳至江西赣州(省界) 深圳、惠州、河源、和平四纵 深圳至湖南汝城(省界) 盐田港、东莞、博罗、龙门、新丰、翁源、始兴、仁化五纵 京珠高速公路粤境段 珠海、中山、广州、从化、佛冈、英德、翁源、韶关、乳源、坪石六纵 珠海
14、至连州 珠海、中山、顺德、广州、清远、阳山、连州七纵 珠海至湖南永州(省界) 珠海、江门、鹤山、高明、肇庆、四会、广宁、怀集、连山、连南、连州八纵 阳江至云浮 阳江、阳春、罗定、郁南(东坝)- 8 -九纵 茂名至广西岑溪(省界) 水东、茂名、高州、信宜(二)横线 一横 福建漳州(省界)至广西贺州(省界) 大埔、梅州、兴宁、龙川、翁源、英德、怀集二横 揭阳至茂名 揭阳、揭西、紫金、河源、龙门、佛冈、清远、肇庆、新兴、阳春、茂名三横 惠州至广西梧州(省界) 惠东、惠州、增城、广州、南海、高要、云浮、罗定、郁南四横 福建漳州(省界)至广西玉林(省界) 潮州、揭阳、揭西、陆河、惠东、东莞、中山、江门、
15、新兴、罗定、岑溪五横 同三国道主干线粤境段及联络线饶平、潮州、汕头、汕尾、惠州、深圳、东莞、广州、佛山、江门、珠海、阳江、茂名、湛江、徐闻、廉江(三)环线 1 珠三角环形高速公路 番禺、三水、南海、顺德2 珠三角外环高速公路 深圳、东莞、增城、花都、肇庆、高明、江门、中山、珠海- 9 -二、加密线和联络线 1 广州环城 广州市白云区、天河区、海珠区、芳村区、佛山市南海区 2 广州东新高速公路 广州市海珠区东沙至番禺区新联3 广州至赣州(省界) 广州新机场、从化、新丰、连平4 广州至四会 广州、南海、三水、四会5 广深(港)沿江公路 广州、东莞、深圳6 深圳北环高速公路 银湖、南头7 深圳外(半
16、)环高速公路 沙井、光明、凤岗、坪地、葵涌8 深圳至惠州沿海公路 盐田、葵涌、澳头、稔山9 深圳龙大高速公路 深圳龙华、石岩、光明农场、松岗、罗田林场、东莞大岭山10 深圳水官高速公路 布吉、横岗、平湖、龙岗- 10 -11 东莞龙林高速公路 塘厦龙贝岭至林村12 新会至台山 新会(司前)、台山13 潮州至惠来 潮州、揭东、揭阳、普宁、惠来14 揭东(登岗)至惠来 揭东、揭阳、潮阳、潮南、惠来15 河龙高速公路热水至柳城段 东源、龙川16 梅县畲江至兴宁兴城 畲江、兴宁17 韶关至江西赣州(省界) 韶关、始兴、南雄18 连州至坪石 连州、坪石19 汕头至普宁 汕头、潮阳、潮南、普宁20 惠州港至惠州 惠州港、惠阳、惠州21 深圳至中山跨珠江口工程 机荷高速公路、中江高速公路