揭阳建筑场诚信管理办法试行.DOC

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资源描述

1、揭阳市建筑市场诚信管理办法(试行)第一章 总则第一条 为 一步进 范规 建筑市 秩序场 ,健全建筑市 信场诚管理体系,加 建筑市 各方主体的 管,促强对 场 监 进建筑市 持场、健康 展续 发 ,根据有关法律、法 和 章,规 规 以建筑市 信场诚行 信息管理 法 指 ,为 办 为 导 合结 我市实际,制定本 法办 。第二条 在揭阳市行政区域内从事房屋建筑和市政基础施工程(以下 称“建筑工程”)建筑活 的企 及其从设 简 动 业 业人 适用本 法。员 办本 法所称建 工程企 ,是指从事建筑活 的办 设 业 动 下列 位单或机构:(一)工程勘察、 企 ;设计 业(二)建筑业企 ;业(三)商品混凝土

2、含砂浆生 企 ;产 业(四)建筑起重机械安装 位;单(五)工程 理、工程招 代理、工程造价咨 、监 标 询 工程 量质、房屋安全 定及检测 鉴 施工 等图审查 中介服务机构;(六)其他从事建筑工程活 的 位。动 单本 法所称从 人 ,是指与 企 有合法的人事 合办 业 员 该 业 劳动同、工 以及社会保 关系的注册 人 、其他技 人 和资 险 执业 员 术 员1管理人 。员第三条 揭阳市住房和城 建 (以下 称“市住建乡 设 简”) 法 企 及其从 人 行 信管理, 以 有对 业 业 员进 诚 权关机构 从事对 建筑工程活动的企 及其从 人 行 信信息业 业 员进 诚管理。市住建 据 有关法律

3、、法 和 章, 步建 信规 规 诚制 , 用 的建 工程企 的 信信息,在市奖惩 设 业 诚、 管理、招 、 管、 等工 中, 场 资质 标 标 现场监 评优法 信行 , 信行 行 , 步 建对 为给 对 为进 惩 实现筑市 与工程 的 管理。场 现场 联动第四条 市住建 在建 工程企 信信息 、 、设 业诚 评价和 用 程中, 合法、 、 、 、及 的 ,过 时 则 维社会 和企 (或机构)、人的合法 。护 业 权第五条 currency1市住建 制定 一的 信管理 , 揭阳统 诚 标 过市建筑 信管理“(以下 称“ 信“”) 企业诚 简 诚 归 业诚信信息, “揭阳市建筑 信管理“”过 业

4、诚(http:/ 。 第二章 诚信信息建立与录入第六条 在我市行政区域内从事建筑工程活 的建 工动 设程企 ,fl 揭阳市建 工程企 信信息 事指业 须 设 业诚 记办的在 信“ 行 信息 , 企 的”建 诚 办 记 业2揭阳市建 工程企 信(以下 称“ 信”),设 业诚 简 诚currency1 信“系 保 ,企 ”的 、有 。诚 统长 业对 实 负责各 (市、区)建 行政主管 理信息 的建县 设 门对 办 记 设工程企 及其从 人 , 建筑市 法展业 业 员 应 进 场建筑活 。动第条 信内企 的基本 、 、诚 业 业绩 、 行 、 行 、信用等 等。变 为 为 级(一)基本 :企 基本信

5、息、 信息、人 信息等,业 资质 员市企 在揭 机构的, 所和技 管业 设 还应 办 场 术理人 等 。员(二) : 称、 、 建 、 业绩 项 项 项 设规范 、 工 , 定等。围 时间 业绩评(三) : 事 、 内、 等;变 变 项 变 变 时间(四) 行 :企 所 的建筑工程 市 以 为 业 级(含市 )有关 或机构 定的工程 量、安全生 、 施级 评 质 产工 等。奖项(五) 行 :企 及其从 人 法律、法 、 章为 业 业 员违 规 规及 范 定和工程建 制 的行 。规 规 设强 标 为(六) 企 : 事 、 内、 等;业 项 时间()信用等 : 法律、法 、 章和 范 等级 过 规

6、 规 规体 定量 , 制 , 企 及其从规 为 应 值 编 记 标 对 业 业人 的行 以 , currency1 信“系 信用等 。员 为 记 诚 统 动 级3()企 : 企 、信用等业 单 对恶 业 级为D 以下级企 、 重 法 信企 等;业 严 违 违规诚 业第条 信信息的 ,currency1企 行 及工程诚 业 报所在的住房和城 建 行政主管 或其 机构 管 程乡 设 门 权 监 过中所 生的 合的方 用。 关 位 其 的信息产 记录 结 单 对内 。实 负责(一)基本 :企 理信息 , “ 信业 办 记时 陆 诚“” 关信息 关”,建 信基本录 诚 据 。库(二) :在工程 理 工

7、 业绩 项 办 备 30内,currency1企 行 , 关” 工程所在的住房和城业 报 经 乡建 行政主管 用。 建 工程 价设 门 认 设 评 的, 其 行加 。见 为 业绩进(三) :currency1企 “ 信“”, 行 变 业 陆 诚 变 关”, 以 。请(四) 行 : 行 信息 ,currency1企 关有为 为 录 业”( 、 等) 市住建 理, 证 奖 办 经审 为其 行 加 的 据。为及 加 的 行 , 政 、建 行政主奖 为记 仅 设管 或建筑 关 会 的 。门 业 协 颁发及 加 的 行 , 在我市行政区域内业绩 为记 仅建筑工程 工 收合格的工程 。验 项4(五) 行

8、:currency1工程所在的住房和城 建 行政主为 乡 设管 或其 机构 以 , 行 市住建门 权 录 为 报。(六)信用等 : 市住建 的行 信息量级 过 审 录 为,currency1 信“系 信用等 。为 应 值 诚 统 动 级第三章 诚信信息管理与使用第九条 行企 信信息管理制 。 信信息是指用 实 业诚 诚企 身份, 映企 状、履 能力、商 信 及各 (市、标识 业 业 约 业 县区)建 行政主管 或其 机构 法 建 工程企 及其设 门 权 对 设 业从 人 管理 程中所 生的与 信有关的 据、 ”。业 员 过 产 诚 资信 价及 管理是指 用信息技 , 建 工程企诚 评 动态 术

9、 设及其从 人 行 据 企 信信息, 及 fi社会业 业 员 为 业诚 时。企 信信息 价 价、判断企 及其从 人业诚 动态评 仅 为评 业 业 员信 劣状、 施企 差异 管理的重 据,其 建诚 优 实 业 变行政主管 或其 机构 有的 企 及其从 人 法设 门 权 现 对 业 业 员、理的程序。各 (市、区)住房和城 建 行政主管处罚处 县 乡 设 门或其 机构 企 的扣 代替其 企 、人 的 。权 对 业 对 业 员 处罚第十条 信用管理手册是参与工程招 、 工程标 业和 理有关事 的信用 ,其 企 信内 务 办 项 证 为 业诚 长保 。企 理 ,有需 “ 信“” 行打印业办 业务时 陆

10、 诚 。5第十一条 市住建 合住建、省住建 关 定及我结 厅 规市 ,以法律法 章和 范 基 ,制定 揭实际 规规 规 为 础阳市建 工程企 行 加 和揭阳市建 工程企设 业 为 标 设 业 行 扣 , 信“ 建 工程企 信行为 标 过诚 对 设 业诚 为进行信用 算, currency1 信“系 企 信用等值动态计 诚 统 动 业。级类别市住建 合法律法 的 整和工 , 以 、结 规 调 实际 删除或增加建 工程企 行 , 在 及 fi社会设 业 为记 标 订 时。第十二条 企 行 是指建 工程企 在常 管业 为 设 业 经营理和从事建筑工程活 中, 面 价, 照揭阳市建动 获 评 对 设工

11、程企 行 加 ( 行) 信用加 的 行业 为 标 试 获。 用 定:市 的为 值 获奖级别 级 1年、省 的级 2年、 的级 3年。 用以 起始 算周。值 发证时间为 计第十三条 企 行 是指建 工程企 及其从 人业 为 设 业 业 员在常 管理和从事建筑活 中, 生 法律法 、章或经营 动 产 违 规规范 定、工程建 制 等 , 照揭阳市建规 规 设强 标 对工程企 行 扣 ( 行) 信用扣 的 行设 业 为 标 试 处 惩。 用为 值 为1年,若企 在内拒整 或整 业位, 用 加 ,但最 超长 长 过3年。第十四条 建 工程企 行 定 据:设 业 为认(一) 生的行政 决定 ;处罚 书6(

12、二) 生的人民法院判决 、裁定 或仲裁裁决 ;书 书 书(三)各 (市、区)建 行政主管 或其 机构县 设 门 权 签的 行 扣 知 ;发 为 书(四)各 (市、区)建 行政主管 或其 机构县 设 门 权 查属 的”;证 实(五)履行合同 , 主管 定造 重义务 经 门认 严 经济损或政治影响;(六)其他有法律法 束力的 等。规约各 (市、区)建 行政主管 或其 机构 及 整县 设 门 权 应 时理工程建 中 法 行 的 决定、扣 、 等, 设 违 违规 为 处罚 书 报企 及其从 人 信信息 信“, 市住建 业 业 员诚 录 诚 过及 fi社会 。时第十五条 在 信息 ,企 有下列 之一的,

13、办 记时 业 建 “ 信”:诚(一) 或者安全生 被 法吊 的;资质证书 产许 证 销(二) 在有的;资质证书(三)在揭阳市有行政 履行或 履行 的;处罚 毕(四) 虚假”( 据)或有其他弄虚 假行 的;为(五) 在其他 法 等行 的。违 违规 为属 述(一)、(二)、(三) 的, 关 恢复 建 “ 信”;属 述(四) 的, 行请 诚 为被 之起查处 1年 方 建 “ 信”;属 述请 诚7(五) 的,需currency1市住建 批 方 建 “ 信请 诚”。第十六条 企 有下列 之一的, 停 用“ 信业 暂 诚”: (一) 在 行施工等 法行 的;强 违 为(二) 在安全 患或 法 行 ,逾 整

14、 (或停隐 违 违规 为工)且 重的;节严(三) 理企 其所 理的 , 在 理 的监 业对 监 项 转让监 业务督促施工 位 各 建 行政主管 或其 机构单 级 设 门 权 进行整 或停止施工的 ,或 fi有关机构 告的;报(四)建筑工程 管理人 信息 、 等 在虚假现场 员 录行 的;为(五)在揭阳市行政区域内 建筑工程 生一般 量、发 质生 安全事故的;产(六)超越 等 范 的;资质 级许 围 揽业务()施工企 履行施工合同或 拖 工人工 ,业 恶 资 导致 生 体 等群体 事 ,配合有关 理的;发 访 门调查处()企 被 定有 串 行 的;业 认 围标 标 为(九)无理currency1

15、拒 行政 法 或 两 以 面催绝 执 检查 经 书告,配合、 助行政 法 取 的; 协 执 调查 证(十)在常 理或行政 法 中, 有关业务办 执 检查 隐瞒 实或者 虚假、 造的”( 据)的;伪8(十一)其他 法律、法 的行 。违 规 为“ 信” 停 用的根据以 ,currency1市住建诚 暂定,但最短少 1月,最 多 长 12月(含12月),体以各 建 行政主管 的 理 。级 设 门 处 书为停届 且企 述行 行整 复暂 满 业 对 为进 过 查的, 企 重新恢复 用。经 业 请第十条 企 有下列 之一的,currency1市住建 撤 业 销建 的“ 信”, currency1 信“系

16、定信用管理诚 诚 统 动锁手册:(一) ,以欺 、弄虚 假等手段建 “隐瞒 实 诚信”的;(二)企 法定代 人(或 揭 机构 人)在建筑业 负责工程 活 中因 法 行 被追究刑事 任的;经营 动 违 违规 为 责(三)企 租、借用 行 或 工程的;业 资质证书进 标(四)企 被 定有 串 行 且 重的;业 认 围标 标 为 节严(五)企 在 法 、 、挂靠行 的;业 违 转 为(六)企 被司法 定有行 行 构 犯罪的;业 门认 为()在建 因企 因 致 生群体 等社会 项 业 导 发 访事 造 重 影响的;严() 造、 、 租 借等其他 非法 或者 转让证书印章的;9(九) 生 大及以 量、生

17、 安全事故;或发 质 产 1年内 生发2宗或以 一般 量安全事故的;质(十)其他 以撤 的 。应 销“ 信”被撤 的, 理 有 定撤 的从其诚 销 处 书 规 销定,无 定的, 被撤 之起规 规 销 1年 方 重新 建 。请第十条 建 工程企 信用等 据信用 定设 业 级类别 值设 ,A、B、C、D四 。级别 110 及以 的为A , 示信用 秀级 优 ;85109 的为B , 示信用 ;级 6084 (含60 )的为C , 示信用一般;级 60 以下为D , 示信用缺 。级建 工程企 理揭阳市建 工程企 信设 业 办 设 业诚 时始 值为100 。第十九条 根据建 工程企 的信用等 ,建 行政设 业 级类别 设主管 行差异 督管理,体下:门 实 监(一)对A 企 行 机制, 施 督和低级类别 业实 实 简 监率的常 ; 检查(二)对B 企 行 警机制, 施常 督和适 级类别 业实 实 规监率的常 。 检查(三)对C 企 行防范与 管 重机制, 施级类别 业实 监 实 强管和 高 率的常 , 行以下信用制机制:监 检查 实1.列 各 的重 管 象;项 项检查 监 对2. 法定代 人或其 揭 机构 人、技 人、从对 负责 术负责人 等 行工程建 方面的法律法 培 学 ;业 员 进 设 规 10

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