1、 六安市园林路（八公山路 健康路）道路工程 施工阶段监理 竞争性谈判文件 招标编号： 201804037 采 购 人： 六安市重点工程建设管理局 采购代理： 六安建业建设工程造价咨询有限公司 二一八年四月 1 目 录 一、谈判公告 . 3 二、综合说明 . 4 三、谈判须知 . 4 四、评审办法 . 8 五、响应性文件格式及附件 . 9 六、合同文本及主要条款 . 19 2 一、谈判公告 项目 编号 201804037 项目 名称 六安市园林路（八公山路 健康路）道路工程施工阶段监理 项目 地点 六安市八公山路与健康路之 间 采购人 六安市重点工程建设管理局 采购 方式 竞争性谈判 资格审查方
2、式 资格后审 项目概况 园林路设计西接八公山路（ K0+000） ,向东与健康路（ K0+476.177）相交，设计段道路中心线长度总共为 476.177 米，道路红线宽度为 15m。具体详见图纸和工程量清单。工程造价约 750 万元。 工期 同施工工期 建设规模 监理费最高限价 11.25 万元 谈判范围 施工监理 标段数 1 个 供应商 资质、 资格要求 1、 供应商应为独立法人，具有市政公用工程施工监理丙级（含）以上资质。 2、总监理工程 师须为市政公用工程专业省级监理工程师 (含 )以上。 公告发布时间 2018 年 4 月 28 日 谈判开始时间 2018 年 5 月 7 日 15
3、时 00 分 1.供应商应具有独立法人资格，响应性文件所报的项目班子组成人员必须是本单位的人员。 2.拟投入项目总监不得有在建工程或已中标待建工程，但若在建工程或已中标待建工程在六安市城市规划区范围内且未超过 一个的除外 。 国有投资项目，均对项目总监、总监代表及专业监理人员采用“ IFA” (人脸识别 )系统进行考勤、考核。 4.本工程实行谈判保证金制度，谈判保证金 2200 元。 5.本 项目谈 判 文件（含 附件资料 、答疑澄清文件）均从六安市 公共资源交易 网站 免费 下载。 6.谈判时间与响应性文件递交截止时间为同一时间即 2018年 5月 7日 15时 00分。 7. 有意向参与该
4、项目投标的供应商，应在投标截止时间前自行在六安市公共资源交易网站下载竞争性谈判公告、补充公告、竞争性谈判文件和澄清文件等资料。 8.供应商在下载竞争性谈判文件（含图纸、答疑澄清等文件）过程中若遇到问题，请与项目采购代理联系，电话： 0564-3378331。在咨询过程中不得透露供应商自身信息。 3 二、综合说明 1、项目名称：六安市园林路（八公山路 健康路）道路工程施工阶段监理 2、项目地点：六安市八公山路与健康路之间 3、采购单位：六安市重点工程建设管理局 4、采购代理：六安建业建设工程造价咨询有限公司 5、采购内容：园林路设计西接八公山路（ K0+000） ,向东与健康路（ K0+476.
5、177）相交，设计段道路中心线长度总共为 476.177 米，道路红线宽度为 15m。具体详见图纸和工程量清单。 6、工程造价： 750 万元 7、工期：同施工工期 8、监理人员到岗要求： 监理人员的配备应满足市政公用工程监理规范的要求： 本项目监理部组成人员不得少于 6人，其中至少包括总监 1 人（市政公用工程）、总监代表 1 人（市政公用工程）、监理员 2人（市政公用工程）、安全监理工程师 (需获取国家注册安全监理工程师 )1 人、见证员 1 人 （供应商可根据各阶段施工内容合理安排相关专业监理员到场监理、见证取样、安全监理、旁站监理等，但应确保每天驻地监理人员不少于 4 名）。 (1)总
6、监理工程师未经委托人同意不得更换；总监代表 应常驻现场， 因事连续离岗超过 2天的需经委托人同意，关键工序、关键部位施工总监理工程师或总监代表必须在岗。否则，经委托人发现，第一次罚款 1000 元，第二次罚款 3000 元，第三次解除监理合同，没收履约保证金，对已提供的监理服务不支付费用。 (2)委托人有权要求监理单位更换项目监理部中任何不称职人员，监理单位必须予以满足。若更换的人员仍不称职，则按 每更换一次罚款 2000 元予 惩罚，直至人员更换满足要求为止。 (3)专业监理工程师、监理员离岗、脱岗的 ，第一次罚款 4000 元，第二次罚款 6000 元，第三次责令予以调换。 (4)监理单位
7、应旁站而未进行旁站监督、监理日志、旁站记录未记录或记录与工程施工的实际情况、施工日志不符的，第一次罚款 3000 元，并及时纠正 ；第二次罚款 1 万元，并对监理责任人员更换处理，第三次委托人有权单方解除监理合同，没收履约保证金，对已提供的监理服务不支付费用，同时报建设行政主管部门，给予不良行为记录。 9、谈判保证金 保证金允许方式：现金密封打包并加盖单位公章。 金额： 2200 元，同响应性文件一并递交。 退回时限：成交单位谈判保证金在与采购人签定委托合同后退回，其他供应商的保证金于谈判结束后原封退还。 10、 履 约保证金 :履约保证金为成交价的 10%，在合同签订前转入下述账户，待工程验
8、收合格后一次性返还（无息）。 收款单位：六安市重点工程建设 管理局 开户银行：徽商银行六安分行营业部 账 号： 176 010 102 100 057 2455 11、质量缺限期：二年。 4 三、谈判须知 总则 1.适用范围 本谈判文件仅适用于本次谈判所述的服务项目。 2.有关定义 2.1 采购人：系指六安市重点工程建设管理局。 2.2 采购代理：系指六安建业建设工程造价咨询有限公司。 2.3 供应商：系指下载了本项目谈判文件且已经提交或准备提交响应性文件的供应商。 (一 )对供应商及监理部人员的要求 1、供应商必须具有市政公用工程施工监理丙级（含）以上资质。 2、供应商须具 有良好的社会信誉
9、，具有市政工程的监理经验，具备现代监理技术装备及监理技术。 3、供应商近三年内没有发生因监理工作失误造成重大安全及重大质量。 4、各供应商必须按本工程的特点，认真阅读谈判文件内容，按照谈判文件要求编写响应性文件。 5、成交单位响应性文件上确定的监理组成人员即为实际项目现场监理人员，未经委托人同意不得替换。如发现替换，作为违约处理，采购单位有权终止合同，将成交单位清退出场，已经完成的工程量不再结算，其价款不再支付，并扣除工程全部履约保证金。 6、采购单位和成交单位在建设工程委托监理合 同标准化文本中明确双方职责。 7、 总监理工程师须为市政公用工程专业省级监理工程师 (含 )以上。 8、 总监代
10、表必须具有省级监理师资格，安全岗位须具备国家级注册安全工程师资格，见证员须具备见证人员岗位证书，监理部其他监理人员必须具有省级监理师或监理员岗位证书，并在本单位执业。 (二 )工程监理及检查验收标准 本项目要求以设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类试验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家颁布的市政公用工程施工验收规范及监理规范进行监理、检查、验收。 (三 )现场踏勘 供应商应自行认真对现场进行踏勘，对建设场地的地理位置、施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的察勘和研究，做出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素。成交后签订监理合同时
11、和监理实施过程中，供应商不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加监理酬金或索赔的要求。考察现场费用由供应商自行承担。 (四 )响应性文件的组成 供应商应按谈判文件的要求和格式认真编写响应性文件，填写有关表格。响应性文件应包括以下内容： A、商务部分： 5 1、谈判声明函。 2、法人授权委托书 (如法人代表到场，无需此条 ) 3、监理单位综合情况一览表 4、供应商营业执照、资质证书 (复印件，加盖公章，谈判时提供证书原件查验 ) 5、项目监理部组成 6、拟派本项目总监理工程师资格、业绩表 7、拟派本项目监理工程师、监理员资格表 8、拟派本项目总监及现场监理人员资质证书或岗位证书复印件（谈
12、判时提供证书原件查验 ) 9、拟投入本监理工程的主要办公及检测设备表 B、响应报价： 1、响应报价 (第一轮 ) 2、 二轮报价表 (本表不与响应性文件一起装订，供应商在收到谈判小组邀请进行二轮报价时，现场填报 ) (五 )监理费用报价办法 本次竞争性谈判 采用两轮报价，第二轮报价即为各供应商的最终报价，且第二轮报价不得大于第一轮报价，否则则无效报价处理，且不得被确定为成交单位 。 供应商应按监理范围及施工工期要求，充分了解现场情况，正确理解设计图纸和谈判文件，正确估计监理工作的难易程度和必须投入的技术力量，确定施工监理全过程费用。 供应商的谈判报价应是监理服务期内，监理单位按合同规定所提供的
13、全部服务所需的费用。 响应报价不得大于或等于采购人事先公布的最高限价 11.25 万元。 本项目费用采用总价包干形式，成交单位的最终报价即为合同价，项目实施过程中不再调整。 (六 )监理费支付方式 项目验收合格后付至合同价的 97%，余 3%待项目缺陷责任期满且无质量问题后付清（无息）。 (七 )响应性文件编写及封装要求 1、供应商应按谈判文件的要求，编制响应性文件，响应性文件字迹要清楚，除供应商对错误处作必要修改外，响应性文件中不得有加行、涂抹或改写。若有修改须在修改处加盖单位公章。 2、响应性文件中的谈判声明函和竞争性谈判响应性报价表必须由供应商的法定代表人签字（或签章），并加盖单位公章。
14、 3、供应商应准备一式四份响应性文件，其中一份应清楚地标明为“正本”， 另三份则分别标明为“副本”，当“正本”和“副本”之间出现差异时，以“正本”为准。 4、响应性文件应采用牛皮纸袋封装并密封，密封处必须加盖单位公章及法人签章。“正本”和 “副本”必须分别装袋并密封（正本一个封袋、三份副本共一个封袋）应分别注明“六安市园林路（八公山路 健康路）道路工程施工阶段监理”竞争性谈判响应性文件”正本或副本。 6 (八 )响应性文件的递交和谈判开始时间 1、响应性文件应派专人递交到 六安市重点工程建设管理局十一楼第二会议室 。届时请参加谈判的单位法人或法人授权委托人参与谈判，迟到的供应商将 被拒绝。 2
15、、响应性文件一经递交，供应商不得在发出成交通知书前要求修改或撤消。 3、响应性文件递交截止时间： 2018 年 5 月 7 日 15 时 00 分。 4、谈判开始时间： 2018 年 5 月 7 日 15 时 00 分。 (九 ) 响应性文件有效期： 响应性文件的有效期为响应性文件递交截止日起 45 天，在此期限内所有的响应性文件均保持有效。 （十）谈判 1、谈判小组：谈判小组由采购人依法组建。 2、谈判： 2.1 谈判由谈判小组负责，谈判小组将对供应商的资质、资格及响应性谈判文件的响应性进行评审；对有两个及以上的报价或没有填写报价的、以及其 它不符合谈判文件规定的响应性文件按废标处理。然后由
16、谈判小组所有成员分别（或集中）与资质条件符合谈判文件且响应性文件响应谈判文件要求的供应商分别（或集中）进行谈判，谈判内容包括但不限于质量、服务、工期、价格的合理性，其中，价格是谈判小组考虑的重要因素。谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行二轮报价，最终谈判小组依据二轮报价，推荐成交单位。 2.2 谈判程序 （ 1）谈判小组对各供应商的资质、资格及响应性文件的响应性进行符合性评审； （ 2）谈判小组约请符合性评审通过的供应商按签到顺序谈判（ 或集中谈判），采用二轮谈判； （ 3）推荐为成交供应商。 （ 4）成交人经考察后符合谈判文件要求，发给成交通知书。 (十一 )监理依
17、据 按现行国家有关部委发布的市政公用工程施工监理的相关规定执行。 (十二 ) 合同授予 1、采购人向成交单位发出成交通知书，成交通知书将是合同的一个组成部分。 2、成交单位应按成规定的时间、地点签订委托监理合同。 7 四、评审办法 (一 )评审内容 序号 评审内容 评审办法 备 注 一 技术部分 1、 供应商资质、项目班子配备是否满足谈判文件要求。 2、 谈判保证金是否按规定递交。 3、谈判响应性文件是否响应谈判文件要求。 二 响应报价 见响应报价评审细则 (二 )商务部分 由谈判小组对各供应商的响应性文件分别进行资质、资格及响应性进行评审，供应商资质、资格满足谈判文件要求，则视为技术部分评审
18、通过，否则为不通过。 (三 )响应报价评审细则 1、经评审技术部分符合通过的供应商参与二轮报价。 2、有效二轮报价的判定：为防止恶意竞争，二轮报价低于各供应商二轮报价的平均价的80%时，即为无效报价，反之则为有效报价。 3、结果推荐：有效二轮报价最低的供应商即为成交单位。 4、如出现最低有效 二轮报价相同时，则现场抽签确定成交单位。 (四 )其它要求 1、承诺拟配备项目班子成员在工程实施过程中未经委托人同意不得更换； 2、响应谈判文件所有条款的要求； 3、总监代表及驻地监理员必须常驻现场。 4、成交单位确定后，由采购人以书面形式向成交单位发出成交通知，未中选单位不再通知。 5、成交单位应按规定
19、签订服务合同，否则视为自动放弃成交资格。 8 五、响应性文件格式及附件 附件 1 谈判声明函 致： 根据贵方 号谈判文件，正式授权下述签字人 (姓名和职务 )代表申报人 （谈判响应单位名称），提交下述文件正本一式壹份，副本一式叁份。 据此函，我方宣布同意如下： 1、所附响应性报价表中规定的应提交和交付的项目总价为 （注明币种，并用文字和数字表示的总价）。 2、如我方有幸取得项目成交资格，将按谈判文件的规定履行合同责任和义务。 3、我方已详细阅读全部谈判文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃 提出含糊不清或误解的问题的权利。 4、我方同意从规定的谈判日期起遵循本谈判响应文件，本谈判响应文件始终对
20、我方具有约束力；如果中选，本次谈判文件和本谈判响应文件将作为合同的附件。 5、我们同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任何证据或资料。 6、一旦我方成交，我方将根据谈判文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成规定范围内的服务。 7、我们愿意遵守谈判文件中的所有规定。 8、我们完全理解采购人有保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何响应文件，以及宣布谈判程序无效或拒绝所有谈判响应的权力。 我们完全 理解采购人无向各供应商解释谈判结果的义务 。 9、我单位完全响应成交原则， 我们完全理解采购人不一定以最低价确定成交单位 。 10、 与本函有关的正式通讯地址为： 地 址： 电 话： 传 真： 响应单位授权代表姓名（签字）： 响应单位名称（章）： 日 期： 年 月 日 9 附件 2 授权委托书 本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （供 应 商 名 称） 的法定代表人，现授权委托我公司的 （姓名） 为我公司的合法代理人，就 （项目名称） 的响应、施工、竣工和保修等，以本公司的名义签署谈判声明函，解释响应文件，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。 代理人无转委托权，特此委托 。 代 理 人： 性别 ： 年龄： _ 身份证号码： 职务： _ _ 供 应 商： （盖公章） 法定代表人： （签章） 授权委托日期： 年 月 日
