1、 巨野县水土保持规划编制项目 竞争性磋商文件 项目编号： 2018JYZHZB007 采 购 人：巨野县水务局 代理机构：巨野正和招标代理有限公司 日 期：二一八年四月 巨野县水土保持规划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 1 目 录 第一章 竞争性磋商公告 . 2 2.1 总则 . 4 2.2 竞争性磋商文件 . 10 2.3 报价、响应文件编制以及投标保证金 . 12 2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件 . 16 2.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点 . 16 2.6 唱价、谈判、确定成交供应商以及废标 . 17 2.7 纪律和监督 . 26 2.8 质疑与投诉 . 26
2、 第三章 评审办 法（ 综合评分法 ） . 28 3.1 相关要求 . 28 3.2 评审过程 . 28 3.3 评分标准分项明细表 . 30 第四章 合同条款 和格式 . 33 4.1 签订合同 . 33 4.2 追加合同金额 . 33 4.3 质量与验收 . 33 4.4 合同主要条款 . 33 第五章 提供服务的期限要求 . 37 5.1 完工期限 . 37 5.2 服务地点 . 37 5.3 服务成果验收 . 37 第六章 项目技术和商务要求 . 38 6.1 项目说明 . 38 6.2 服务详细技术标准和要求 . 38 第七章 响应文件格式 . 40 7.1 报价文件 . 42 7.
3、2 商务文件 . 47 7.3 技术文件 . 63 巨野县水土保持规划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 2 第一章 竞争性磋商公告 巨野县水土保持规划编制项目竞争性磋商公告 1、采 购 人：巨野县水务局 地 址：文昌路与麒麟大道交汇处 项 目 负责人：褚衍良 联 系 方 式： 13953080590 电 子 邮 件 : 2、采购代理机构：巨野正和招标代理有限公司 地 址：巨野县新华路 39号 项 目 负责人：闫茂闯 联 系 方 式： 15053015999 电 子 邮 件： 3、项目名称及编号：巨野县水土保持规划编制 项目编号： 2018JYZHZB007 4、采购内容：巨野县水土保持规划
4、编制 ，摸清全县水土流失及其防治现状及存在问题，进行水土保持现状评价与需求分析，明确全县水土保持工作目标、任务、规模和总体布局（区域布局和重点布局），提出水土保持预防、治理、监测、监管规划方案和实施保障措施。预算资金约 35万元 5、供应商资格要求： 5.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的相关规定； 5.2具备独立法人资格的企事业单位或其他组织，具有与本次采购服务相应的经营范围； 5.3 供应商须具备水利行业（水土保持）专业设计乙级及以上资质； 5.4在“信用中国”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采
5、购活动； 5.5参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5.6本项目不接受联合体投标。 6、磋商报名： 巨野县水土保持规划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 3 磋 商 文 件 的 获 取 ： 从 巨 野 县 公 共 资 源 交 易 中 心 网 ( 网址http:/101.200.228.127:6677/）下载，请各供应商从本项目竞争性磋商公告下方下载磋商文件；如果磋商文件需要变更、澄清或者答疑，变更、澄清、答疑也将在巨野县公共资源交易中心网上发布，请各供应商 注意实时浏览，否则所产生的后果供应商自负。开标现场缴纳磋商文件制作费 200元。 7、递交磋商文件时间： 2018年
6、4月 26日 8时 30分起至 9时 30分止；递交磋商文件地点：山东省巨野县会盟路中段路西 (巨野县公共资源交易中心 第三开标室 )。 8、磋商日期： 2018年 4月 26日 9时 30分。 9、发布公告的媒介 本次谈判公告同时在中国采购与招标网、中国山东政府采购网、巨野县公共资源交易中心网、菏泽市公共资源交易电子公共服务系统发布。 2018年 4月 13日 巨野县水土保持规划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 4 第二章 供应商须知 2.1 总则 供应商应仔细阅读本竞争性磋商文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照竞争性磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则
7、一切后果自负。 本次政府采购方式为竞争性磋商采购，指磋商小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，磋商小组确定成交供应商的采购方式。 2.1.1 前附表 序号 条款名称 内容及要求 1 采购人 巨野县水务局 2 采购代理机构 巨野正和招标代理有限公司 3 项目名 称 巨野县水土保持规划编制项目 4 标段 不划分标段 5 项目内容 巨野县水土保持规划编制，要求摸清全县水土流失及其防治现状及存在问题，进行水土保持现状评价与需求分析，明确全县水土保持工作目标、任务、规模和总体布局（区域布局和重点布局），提出水土保持预防、治理、监测、监管
8、规划方案和实施保障措施。 6 预算控制价 本项目预算控制价为 35万元 。 供应商报价不得高于预算控制价，否则其报价无效。 7 供应商资格要求 1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件； 2、 具备独立法人资格的企事业单位或其他组织，具 有与本次采购服务相应的经营范围 ； 3、供应商须具备水利行业（水土保持）专业设计乙级及以上资质 ； 4、 参加政府采购前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5、 .在“信用中国”网站（ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府巨野县水土保持规划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 5 采
9、购活动； 6、 本项目 不接受联合体投标 。 8 供应商资质资格要求的证明材料和情况说明 供应商应提供以下带“ ” 资格审查资料原件并将复印件附在响应文件中。 营业执照 或事业单位法 人证书等 ； 资质证书 基本账户开户许可证 保证金缴纳凭据 参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证及法定代表人授权委托书； 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（详见 附件 14）； 通过信用中国（ ）查询的信用记录截图并加盖单位公章（至投标截止日前） 检察院行贿犯罪查询告知函 需提供近二年（ 16、 17年）年度财务会计报表，包括
10、资产负债表、利润表等 提供企业完税证明 依法缴纳税 收和社会保障资金的相关材料 报价文件中要求的其它资料原件 供应商对提供资料的真实性负责，以上要求资料用于资格审查以供磋商小组评审核实。带“ ”号的为必带资料，缺一即为无效报价，以上复印件附在响应性文件中。 供应商名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明。 特别说明： 1、以上有效证书原件递交时封装袋上应标明所递交资料的目录，载明原件名称、数量等内容。 2、供应商不按本说明递交资料的，采购人有权拒收或作无效报价处理。 巨野县水土保持规划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 6 9 踏勘现场 不组织，自行踏勘。 组织，踏勘时
11、间： 集中踏勘地点： 10 提出竞争性磋商文件答疑时间 2018年 4月 19日 09时 30分 11 竞争性磋商文件答疑、澄清、修改截止时间 2018年 4月 20日 17时 00分。 12 投标有效期 自递交响应文件截止之日起 90日历天。 13 投标保证金 1、保证金金额：人民币柒仟元整。 2、保证金缴纳形式：采用银行转账形式缴纳。 3、缴纳方式：供应商须将保证金从其企业基本账户划转到竞争性磋商文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。 4、开户名称：巨野县公共资源 交易中心 5、 开户银行：中国银行股份有限公司巨野矿区支行 帐号： 2455 3311 9189 6、
12、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准），逾期交纳保证金的潜在供应商，视为自动放弃本次投标 14 报价范围 包括规划设计费（含调研费）、资料购置费、专题研究费、专家论证费、咨询评估费、增值税、利润、其它税费及合同明示或暗示的所有责任、义务、风险及招标代理费等一切直接和间接费用。 15 是否允许递交备选报价方案 不允许。 允许，应满足下列要求： 。 16 响应文件电子 版 内容： 同纸质响应文件 ； 份数： 1份； 格式： PDF、 DOC或 XLS等； 介质： U盘； 递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。 巨野县水土保持规划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 7
13、 17 是否接受联合体报价 不接受。 接受，应满足下列要求： 。 18 响应文件装订 1、响应文件包含报价部分、技术部分和商务部分三部分； 2、响应文件为 A4幅面，胶装成册，否则其报价无效。 19 响应文件份数 正本 一 份，副本 四 份。 20 递交响应文件时间、截止时间、地点 及地址 递交时间： 2018年 4月 26日 08时 30分起至 09时 30分止。 截止时间： 2018年 4月 26日 09时 30分。 地点：巨野县公共资源交易中心三楼 第三开标室 。 地址： 山东省巨野县会盟路中段路西（巨野县政务中心三楼 )。 21 响应文件是否退还 不退还。 22 磋商时间、地点 磋商时
14、间： 2018年 4月 26日 09时 30分； 磋商地点：巨野县公共资源交易中心三楼 第三开标室 。 23 响应文件密封性检查 由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。 24 唱价顺序 按照供应商递交响应文件的逆顺序进行 。 25 谈判小组 谈判小组构成： 3人，其中采购人代表 人，专家 人。 26 评审办法 综合评分法 27 报价轮次 本次磋商共 2 轮报价（含首轮公开唱价） 28 技术部分是否采用“暗标” 否 29 成交供应商确定 由谈判小组直接确定成交供应商 30 付款方式 签订合同后，提交成果资料支付合同金额的 60%，经专家组审查成果合格后一个月内支付至合同金额的 10
15、0%。 31 信用记录 根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【 2016】 125号）要求供应商在投标 截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ），对列入失信被执行人、重大巨野县水土保持规划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 8 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。 32 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。 2.1.2 当事人 2.1.2.1 采购人：系指 巨野县水务局 。 2.1.2.2供应商：是指 响应
16、采购要求且符合竞争性磋商文件规定的资格条件和参加谈判的法 人、其他组织。 2.1.2.3磋商小组：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。 2.1.2.4成交供应商：系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求且得分最高的，取得与采购人签订合同资格的供应商。 2.1.2.5采购代理机构：系指巨野正和招标代理有限公司。 2.1.3 谈判依据及原则 2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例； 2.1.3.3政府采购非招标采购方式管理办法； 2.1.3.4政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法
17、 2.1.3.5山东省政府采购管理办法； 2.1.3.6中华人民共和国合同法； 2.1.3.7政府采购供应商投诉处理办法； 2.1.3.8山东省政府采购供应商质疑处理办法； 2.1.3.9 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。 2.1.4供应商的相关要求 2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.1.4.2符合本竞争性磋商文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料； 2.1.4.3法定代表人为同一个人 的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目中同时报价； 巨野县水土保持规
18、划编制项目 巨野正和招标代理有限公司 9 2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规定： （ 1）联合体各方应按照竞争性磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （ 2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （ 3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级； （ 4） 联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价； （ 5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任； （
19、6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。 2.1.4.5竞争性磋商文件项目技术和商务要求中带“ ”的条款为实质性条款，供应商必须按照竞争性磋商文件的要求作出实质性响应。 2.1.4.6供应商不得直接或者间接地与为本次采购的服务进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。 2.1.4.7供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。 2.1.5 保密 参与磋商活动的当事人应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位 2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释； 2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位； 2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。 2.1.7 踏勘现场 2.1.7.1竞争性磋商文件规定组织踏勘现场的，采购 人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。 2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。
