1、 开封市总工会办公房维修改造工程 招标文件 招标 人 ：开封市总工会 代理机构：河南省信人工程造价咨询有限公司 二一七年九月 目 录 第一章 招标公告 .1 第二章 投标人须知 .3 投标人须知前附表 .3 1总则 .8 2招标文件 .9 3投标文件 . 10 3.4 投标保证金 . 11 4投标 . 12 5开标 . 12 6评标 . 13 7合同授予 . 13 8重新招标和不再招标 . 14 9纪律和监督 . 14 10、需要补充的其他内容 . 14 附表一：问题澄清通知 . 15 附表二：问题的澄清 . 16 第三章 评标办法 . 17 1. 评标方法 . 20 2. 评审标准 . 20
2、 2.1 初 步评审标准 . 20 3. 评标程序 . 20 3.1 初步评审 . 20 3.2 详细评审 . 21 3.3 投标文件的澄清和补正 . 21 3.4 评标结果 . 21 第四章 合同条款及格式 . 22 第一部分 合同协议书 . 22 第二部分 通用合同条款 . 23 第三部分 专用合同条款 . 24 第五章 预算说明 . 25 第六章 图纸（图纸另行发放） . 26 第七章 技术标准和要求 . 27 第八章 投标文件格式 . 28 目 录 . 29 一、投标函及投标函附录 . 30 （二）投投标函附录 . 31 二、授权委托书及法定代表人身份证明 . 32 三、投标保证金 .
3、 34 四、投标预算书 . 35 五、施工组织设计 . 36 六、项目管理机构 . 40 七、 资格审查资料 . 44 （一）投标人基本情况表 . 44 企业营业执照；税务登记证；组织机构代码证；企业资质等级证书、安全生产许可证等有效证件. 44 八、服务承诺书 . 45 九、项目经理无在建承诺书 . 46 十、开封市建设工程廉政承诺书 . 47 十一、其他材料 . 48 第一章 招标公告 一、招标条件： 开封市总工会办公房维修改造工程已由上级部门批准建设，项目业主为开封市总工会，资金来源为自筹，项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 二、项目概况与招标范围： 2.1、项目名称：开封市总
4、工会办公房维修改造工程 2.2、项目编号： XRZB-2017-0912 2.3、投资金额： 1713311.47 元 2.4、计划工期： 70 日历天 2.5、质 量：合格 2.6 标段划分：施工标段：开封市总工会办公房维修改造工程施工 2.7 招标范围：施工图纸 及招标文件规定的所有内容 三、 投标人资格要求： 3.1 具有独立法人资格， 具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 3.2 具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的企业，并具有有效的安全生产许可证 ； 3.3 拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格及有效的安全生产考核合格证和相关继续
5、再教育证书（需要参加继续教育的建造师需提供继续教育证）， 且未担任其他在建设工程项目的项目经理 ；拟派技术负责人应具有中级及以上职称。 3.4、财务状况要求：须提供企业近三年（ 2014 年度、 2015 年度、 2016 年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）；新成立企业按实际成立年限提供。 3.5 被授权委托人、拟派项目经理、技术负责人、施工负责人、材料负责人、造价负责人、质检负责人、安全负责人等工作人员及授权委托人应在本公司连续参加社会保险。应为本单位员工，并具有劳动合同（以查询清单为准，提供查询网页，并提供可供查询方式及可查询的联系方式）
6、 3.6 投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询 (查询对象为投标企业、法定代表人、项目经理 )，根据汴交管办（ 2016） 13 号 文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求供应商提供查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料（配合资料为各申请人的营业执照、组织机构代码证或者三证合一营业执照，被查询人的身份证复印件（盖章） 。 3.7 本项目不接受联合体投标； 3.8 本项目实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件，资格后审不合格的谈判响应人其投标被否决；
7、3.9、根据 (财库 2016125 号 )关于在 政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：“信用中国”网站（ ）】 四、投标人报名须知： 4.1、招标文件报名时间： 2017 年 09 月 30 日至 2017 年 10 月 12 日上午 9： 00-11： 30；下午13： 30-16： 30（法定节假日除外）。 4.2、报名地点：郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼开封市公共资源 交易中心 5013 室 9 号窗口。 4.3、招标文件售价：
8、招标文件另售 ，售后不退。 4.4、报名需携带的资料： 1、企业法人授权委托书、法人身份证复印件、项目经理身份证复印件及授权委托人身份证复印件； 2、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 3、查询无行贿犯罪档案证明申请材料一份。以上资料加盖公章的复印件 2 套。 4.5、投标人开标时要求拟任项目经理持有效身份证明原件参加开标会议，否则按弃权处理。 4.6、投标单位在现场报名结束后需到开封市公共资源交易信息网上进行网上报名，如不进行网上 报名，后果自负。 五、投标文件的递交： 5.1、投标文件截止时间： 2017 年 10 月 24 日上午 10 时 00 分（北京时间
9、） 5.2、投标文件递交地点：郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼开封市公共资源交易中心开标室 5.3、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 5.4 投标人需要在开标前从基本账户以转账形式提交一定数量的投标保证金，投标保证金数额为项目估算价的 2%，具体数额见招标文件，由开封市公共资源交易中心统一收退。 六、公告发布媒体： 本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政 府采购网、河南招标采购综合网、开封市公共资源交易信息网同时上发布。 七、 联系方式： 招标人：开封市总工会 地址：开封市中山路中段 联系人：赵先生 联系电话： 0371-25665501 招标代理单位：河南省信人
10、工程造价咨询有限公司 地址：开封市集英花园 A 区 19 号楼 联系人：仇女士 电 话： 0371-23326946 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 招标人：开封市总工会 地址：开封市中山路中段 联系人：赵先生 联系电话： 0371-25665501 1.1.3 招标代理机构 招标人：开封市总工会 地址：开封市中山路中段 联系人：赵先生 联系电话： 0371-25665501 1.1.4 项目名称 开封市总工会办公房维修改造工程 1.1.5 建设地点 开封市 1.2.1 资金来源 自筹资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2
11、.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工图纸范围内的全部内容 1.3.2 工期 计划工期： 70 日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件和能力 1、具有独立 法人资格，具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）； 2、具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质的企业，并具有有效的安全生产许可证； 3、拟派项目经理具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格及有效的安全生产考核合格证和相关继续再教育证书（需要参加继续教育的建造师需提供继续教育证），且未担任其他在建设工程项目的项目经理；拟派技术负责人应具有中级及以上职称。 4、财务状况要求：
12、须提供企业近三年（ 2014 年度、 2015 年度、 2016 年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（包 括资产负债表、现金流量表、利润表）；新成立企业按实际成立年限提供。 5、被授权委托人、拟派项目经理、技术负责人、施工负责人、材料负责人、造价负责人、质检负责人、安全负责人等工作人员及授权委托人应在本公司连续参加社会保险。应为本单位员工，并具有劳动合同（以查询清单为准，提供查询网页，并提供可供查询方式及可查询的联系方式） 6、本项目不接受联合体投标。 7、投标人需通过检察机关行贿犯罪档案查询，根据汴交管办（ 2016） 13 号文件规定，开封市公共资源交易项目不再要求供应商提供
13、查询无行贿犯罪档案结果告知函。在报名结 束后，由代理机构直接向检察机关进行汇总查询无行贿犯罪档案结果，查询结果在评标时提交评标委员会使用；但投标人应配合按要求提交查询所需的必要资料（配合资料为各申请人的营业执照、组织机构代码证或者三证合一营业执照，查询申请、法人身份证复印件、被查询人的身份证复印件（盖章）。 8、根据 (财库 2016125 号 )关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承接单位，拒绝参与本项目政府采购活动。【查询渠道：“信用中 国”网站（ ）等】 投标人需对其提供的相关证件的
14、真实性负责 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受 ,应满足下列要求 : 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织 ,踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 不召开 召开 ,召开时间： 年 月 日 时 分。 召开地点： 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截 止时间 10 天前 1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15 天前 1.11 分包 不允许 1.12 偏离 不允许下列重大偏离： 经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： （ 1）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的 ；
15、（ 2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （ 3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效 ，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （ 4）投标人名称或组织结构、项目经理与资格预审或投标申请内容不一致，且未在招标文件规定的投标截止时间之前获得招标人和行政主管部门书面同意并在当地有形建筑市场申请变更的； （ 5）未按招标文件要求提交投标保证金的； （ 6）联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； （ 7）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； （ 8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期
16、限； （ 9）明显不符合技术规格、技术标准的要求； （ 10）投标文件附加有招标人不能接受的条件的； （ 11）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； （ 12）投标报价超出投标招标控制价的； （ 13）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的； （ 14）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。 2.1 构成招标文件的其他材料 招标文件补充文件、澄清、修改、答疑、图纸 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间 10 天前 2.2.2 投标截止时间 2017 年 10 月 24 日 1
17、0 时 00 分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 自招标文件澄清发出起 1 日内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 自招标文件修改发出起 1 日内 3.1.1 构成投标文件的其他材料 无 3.3.1 投标有效期 投标截止时间起 60 日历天 3.4.1 投标保证金 投标保证金人民币：叁万元整（ 30000元） 投标人应在开标前将投标保证金从投标人基本账户转入以下账户，并将保证金转账凭证附在投标文件中，请在备注栏中注明所投项目名称及标段（以实际到账为准）。投标保证金金额为项目估算价的2%。 户名：开封市公 共资源交易中心有限公司 开户行：河南汴京农村商业银行
18、股份有限公司 行号： 402492001012 账号： 00000114581050367012 保证金退还： 合同签订后五日内向中标和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字和盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书，投标预算书加盖投标人公章和本单位造价人员证章。 3.7.4 投标文 件正、副本份数 正本 壹 份，副本 肆 份， U 盘 壹 份 （若 U 盘内容打不开或无内容的，后果自负） 3.7.5 投标 文件的装订要求 投标文件
19、分正本和副本，分别装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 ,在投标文件书脊处打印公司名称及项目名称。 4.1.2 封套上写明 工程名称： 招标人名称： 投标人名称：（盖单位章） 投标人法定代表人或委托代理人姓名：（签字或盖章） 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 开封市公共交易资源中心开标室 4.2.3 是否退还投标文件 是 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点 : 同递交投标文件地点 5.2 开标程序 密封情况检查：招标人代表、投标人代表、监督人员 开标顺序：递交投标文件先后的逆顺序 6.1.1 评
20、标委员会的组建 评标委员会构成 : 5 人，招标人 1 名，经济及技术专业专家 4 人； 评标 专家确定方式：在开封市公共资源交易 评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否，推荐候选人 1-3 名。 依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标人候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人。其他中标候选人被发现存在前款情形的，招标人应重新招标。 8.1 招标控制价 不设招标
21、控制价 设招标控制价，招标控制总价（规费、安全文明施 工措施费、税金）： 1713311.47 元 其中：规费 60562.61 元 安全文明施工措施费 49401.69 元 10 需要补充的其他内容 10.1 注： （ 1）投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责； （ 2） 投标人名称或组织结构与资格审验或投标申请内容不一致，应在招标文件规定的投标截止时间 7日之前获得招标人书面同意并在当地行政主管部门申请变更。 否则按废标处理。 （ 3）如因投标人自身原因而提供虚假材料或项目经理所报标段与投标文件不符所引起的法律后果由投标人自行承担 10.2 开标时项目经理（持 有效身份证）出席开
22、标会议，否则，其投标将被否决 10.3 投标人递交投标文件现场将评标办法前附表中资格审查所需要验证原件，单独装在一个包装内由投标单位随投标文件一次性递交（确认后不再增补）。资格审查完毕投标单位签字后，原件退还。 10.4 服务费：按照发改委价格【 2003】 857 号文件规定、国家计委计价格【 2002】 1980 号文件和代理服务收费管理暂行办法第八条谈判代理服务收费实行政府指导价；由中标人支付。 10.5 支付方式：按项目阶段付款 1总则 1.1 项目概况 1.1.1 根 据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.
23、1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知 前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4
24、 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件。 (l）资质条件：见投标人须知前附表； (2）项目经理资格：见投标人须知前附表； (3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： (l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ; (2）为本标段前期准 备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3）为本标段的监理人； (4）为本标段的代建人； (5）为本标段提供招标代理服务的； (6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9）被责令停业的； (10）被暂停或取消投标资格的； (11）财产被接管或冻结的； (12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
