1、 开江县滨水景观 二期 项目 环境影响报告书 （简本） 建设单位： 开江统达城市建设投资有限公司 编制单位：绵阳环境科学研究院 编制日期：二一四年四月 7 1 项目概况 1.1 拟建项目的名称、地点、建设性质及建设单位 项目名称： 开江县滨水景观 二期 项目 建设性质：新建 建设单位 ： 开江统达城市建设投资有限公司 建设地点：开江县 普安 镇 新宁河两 岸 总投资及环保投资： 19800 万 。 1.2 拟建项目建设内容、规模及项目组成 滨水景观二期项目，起于新宁河翻板闸下游 1260 米至于新宁河翻板闸下游 2400 米， 建设用地约 200 亩，主要内容：园林景观、市政道路、桥梁、综合管
2、网、路灯、水景景观、铺地、灯饰、景观建设、绿化等。 1.3 产业政策和规划符合性分析 1.3.1产业政策的符合性 本项目为 滨水景观工程 ，在 新宁河 两侧营造景观、绿化工程 、建设市政道路 。项目通过景观工程、城市绿化的建设，营造滨河旅游线路，因此属于名录中 ”城镇园林绿化及生态小区建设 ”、 “旅游基础设施建设 ”等工程，为产业结构调整指导目录（ 2011 年本） 2013修正本， 中的鼓励类别。因此本项目的建设符合该产业政策。 1.3.2 规划的符合性 分析 开江县 城市总体规划（ 2006-2020 年）中明确规划：沿 城区新宁河两侧 带状公园，并与城市景观轴线、城市公园等开敞空间相结
3、合。本工程为 新宁河 （城区段）景观工程建设项目，沿 新宁河 两侧规划滨水景观带、公路绿化带用地内建设景观、绿化工程，并与城市景观轴线、规划城市公园等开敞空间相结合，项目建成后扩大了 开江县 园林绿地规模，因此本项目的发展规划是与 开江县 城市总体规划（ 2006-2020 年）相符的 ， 开江县国土局出具项目符合开江县土地利用总体规划的证明。 本工程为 新宁河 两岸景观工程，包括景观工程建设、绿化种植 、市政道路 等 ， 项目通过景观建设、绿化种植等，进一步改善 新宁河 沿线的景观环境，修复河道生态功能，改善水环境质量，提升 开江城区 景观绿化水平。因此本工程与该规划是相符合的。 8 2 建
4、设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的 外 环境现状 项目建设用地位于新宁河的两侧各 3070 米范围内，新宁河左岸项目建设范围内主要有 5 米宽的乡道、约 120 户待拆迁的民房和部分农田，新宁河左岸项目用地范围外主要为开江县医院住院部建设工地和零星的民房以及农田。新宁河右岸项目建设范围内主要有 5 米宽的乡道、约 60 户待拆迁的民房和部分农田，新宁河右岸项目用地范 围外主要为零星的民房以及农田。项目建设范围外 200 米范围内的用地均属于城市规划的商住开发用地。 表 1-12 环境保护目标 序号 保护目标 方位 距离（ m） 受影响人数 性质 环境要素 1 村民房 新宁河 两岸 1
5、0-50 200 居住 大气： （ GB3095-1996）二级 噪声：（ GB3096-2008） 2 类 2 开江县医院住院部建设工地 新宁河 左岸 50 500 居住 4 新宁河 / 相邻 / / 类标准，保持环境质量不因 本工程建设改变其水质功能 3 拟建 项目 拟采取的主要 环保 措施 3.1.1 环 境保护对策与措施 （ 1）进行专门景观和绿化设计 项目在工程设计阶段应在注重美学设计的同时，应考虑到工程与周围水网的协调性，发挥 开江县城区 的自然地理优势，加强滨河绿带的建设，结合水环境整治，全面建设堤岸绿化景观带。 （ 2）植被保护和恢复 设计中应结合地方生态规划的要求，对所有具有
6、植被恢复条件，且不能用于复耕的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复，尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。规划的绿化应与相关配套设施的规划、建筑相协调，宜种植草坪、花卉及观赏树木。为保证工程绿化栽植的成活率，选择绿化树种要做到 “ 适地适树 ” 。 （ 3）社会环境保护 在初步设计和施工图设计阶段，应进一步对局部地块进行优化，尽量协调好项目与周围区域的关系。在对项目所在地基础设施和资源进一步深化调研的基础上，尽可能地减少对9 现有道路、灌溉设施、饮水和电网等基础设施的干扰问题。 进一步加大公众参与力度，进一步优化项目施工方案设计，尽可能地降低施工活动对周围居民造成的影响。依靠沿当地政府
7、做好征地拆迁的工作。 （ 4）声环境保护 设计阶段通过采取避让、改线等措施进一步优化调整局部施工运输路线设计方案，使施工期建筑施工设备、施工材料的运输路线尽量避开 声环境敏感点。 （ 5）水环境保护 设计阶段应充分重视 对新宁河的保护 。 3.1.2 规划布局优化调整建议 在绿化规划中，尤其是在外来物种引进过程中，应注意引进物种的选择，避免外来物种入侵，对区域原有生态平衡造成破坏。 3.2 施工期环境保护对策与措施 3.2.1 施工管理对策 （ 1）建立高效、务实的环境保护管理体系，委托有资质的环境监测单位进行施工期污染监测，落实施工期污染控制措施，建立完善的监测报告编制、上报制度。 （ 2）
8、加强招、投标的管理工作，承包商在标书中应有环境保护内容，中标后合同中应有实施环保措施的条款， 并应明确违约责任。 （ 3）建设单位应将环保工程监理纳入工程监理进行招标，通过招标选择优秀的监理队伍，加强工程的环境保护监理工作。 （ 4）为及时消除因设计缺陷导致的环保问题，建设单位应加强项目设计后续服务的管理工作。 （ 5）施工单位必须自觉遵守和维护有关环境保护的政策法规，教育好队伍人员爱护施工路段周围的一草一木，严禁乱挖乱弃，做到文明施工，规范施工，按设计施工，尽量减小和有效控制对施工区以外生态环境的影响范围和程度，减少施工扰民现象。 10 3.2.2 施工期生态环境保护措施 3.2.2.1 植
9、被保护和恢复措施 开工前，对施工范围临时设施的规划要进行严格的审查，以达到既少占农田，破坏植被，又方便施工的目的。 施工工区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。 严格规定施工车辆的行驶便道，防止施工车辆任意行驶破坏植被。 工程施工过程中，要严格按设计规定的弃渣场进行弃料作业，不允许将工程废渣随处乱排，更不允许排入河中。弃渣前，应预先将场地内肥力较高的表土剥离并采取措施进行妥善存放，以用于弃渣结束后的复垦工作。 采用有利于生态恢复的河岸、边坡结构，边坡 坡率在满足路基稳定的前提下，尽可能采用较缓的坡度。 本项目景观工程景观绿化面积为 66670 平方米，如果绿化用
10、地以乔、灌、草相结合进行建设， 510 年后，其生物量可达到 100t/ha，则项目景观绿化生物量可达到 667t。因此本项目景观绿化工程能够完全补偿因施工建设而造成的生物量损失。 3.2.2.2 绿化措施及建议 新宁河 两岸植被恢复除考虑防护、水土保持外，还应考虑景观及环保作用，使水保、绿化、美化、环保有机融合为一体。 3.2.2.3 临时工程用地设置要求及恢复措施 施工临时用地应不占或尽量少占耕地，并尽 可能地布设在项目永久用地范围内。 施工营地应尽可能地租用当地民房或公共房屋，或布设在项目用地范围内；应防止生活污水、垃圾污染水体环境。 施工前，应将临时占用农田的表土层（约 15cm20c
11、m 厚，即土壤耕作层）剥离、分放，并进行临时防护，以便用于后期的土地复垦。 临时占地结束后，应尽早进行土地平整和植被、耕地等的恢复工作。 除部分施工便道留给地方作为农用便道外，其余施工便道也应尽可能复垦为旱地，或及时进行植被恢复工作。 11 开展施工期的环境监理工作，施工人员营地等 严格按照环保设计要求管理，及时作好环境保护及恢复工作。 3.2.2.4 陆生野生动植物保护措施 施工期间必须做好严格的施工人员教育，加强承包商、施工人员的环境保护、生物多样性保护宣传教育工作，严禁施工人员利用施工作业之便随意破坏植被和猎捕野生动物的行为。 施工中要避免对溪流水体的污染，以保证两栖动物的栖息地不受或少
12、受影响。 保护区内动物多样性的生态环境。 重视施工期植被等生境保护。 严格控制和减少噪音的影响。 8.2.3 施工期地表水环境保护措施 8.2.3.1 组织管理措施 （ 1）合理安排施工作业时间。 工程 施工尽量安排在非雨季进行。 （ 2）合理布置施工营地和施工场地。 施工场地和施工营地的布置应充分考虑排水需要，尽量利用现有的基础设施，并尽可能远离沿线水体；施工人员营地如条件允许建议租用项目附近的民房，以便可以利用其现有废水处理设施，减少废水影响。 （ 3）制定严格的管理制度 施工过程中产生的废渣和矿建材料应运至河道之外指定地点堆放，严禁乱丢乱弃；生活垃圾应定点存放，定期由环卫部门清运，严禁乱
13、丢乱弃；严禁向水体排放生活污水、生活垃圾；加强对施工机械的日常养护和水上作业的监管力度，杜绝燃油、机油的跑、冒、滴、漏现 象；严禁向沿线的任何水体倾倒残余燃油、机油、施工废水和生活污水；道路施工完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河中。 （ 4）准备必要的防护物资 施工材料如油料和化学品等的堆放地点应尽量远离水体，并应备有临时遮挡物品，防止雨水冲刷；矿建材料运输中应采取雨布和防落物网遮挡等措施；施工船舶运输矿建材料时，应配备防溢、防渗、防漏、防散落设备，收集残油、废油、含油废水、生活污染物等废弃物的设施，以及船舶发生事故时防止污染水体的应急设备。 （ 5）加强施工人员的环保教育 定
14、期对施工人员进行环保教育，学习各项管理 制度。 12 3.2.3.2 工程措施 （ 1）生活污水 施工营地为临时设施，建议采用临时环保型流动厕所，临时食堂的厨房废水设简易的隔油隔栅池处理，经处理达到水污染物排放限值（ DB44/26-2001）第二时段三级标准后排放入市政污水管网，经 开江县 污水处理厂集中处理达标后排放。施工期间尽量减少施工生活废水的排放，施工结束后将隔油隔栅池覆土掩埋。 （ 2）施工废水 施工废水一般产生量少，污染物成分简单，易于处理，建议采取以下措施： 工程承包合同中应明确筑路材料的运输过程中防止洒漏条款，堆放场地不得设在项目周围水体 附近，以免随雨水冲入水体造成污染。
15、施工材料如油料、化学品等有害物质堆放场地应设蓬盖，以减少雨水冲刷造成污染。 在施工中应严格按设计和水土保持要求，严禁将施工泥浆及建筑垃圾倒入周围水体，必须保持周围水流通畅，以免增加河道淤积，影响行洪；施工区设置必要的排水沟用以疏导施工废水，排水沟土质边坡及时夯实。 施工生产废水经隔油、沉淀处理后，回用于施工期洒水抑尘，不直接排入 新宁河 。 尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。 在不可避免跑、冒、滴、 漏的施工过程中尽量采用固态吸油材料（如棉纱、木屑等）将废油收集转化到固态物质中，避免产生过多的含油污水。对渗漏到土壤的油污应及时利
16、用刮削装置收集封存，运至处理场集中处理。 机械、设备及运输车辆的维修保养尽量集中于各路段的维修点进行，以方便含油污水的收集；在不能集中进行的情况下，由于含油污水的产生量一般小于 0.5m3/d，因此可全部用固态吸油材料吸收混合后封存外运。 在施工场地及机械维修场所设平流式沉淀池，含油污水由沉淀池收集，经酸碱中和、沉淀、隔油、除渣等简单处理，油类等其它污染物浓度减小后回用于施工期洒水抑尘，施工结束将沉淀池覆土掩埋。 以上措施均为城市施工中常用废水防治措施，技术成熟，经济可行。 8.2.4 施工期地下水环境保护措施 作好地下水的防堵工作，贯彻以堵为主的施工方案 ， 临时堆场等中堆放的临时建筑材13
17、 料，应确认没有有毒有害和危险固体废物，应采取防渗防漏措施。 8.2.5 施工期声环境保护措施 （ 1）施工采取低噪声设备，不使用落后淘汰设备，在居民点附近地段施工时 ，尽可能以液压工具代替气压冲击工具，并定期对施工设备进行保养和维护，避免设备因运行工况不良出现噪声大的问题。 （ 2）施工期间，高噪声设备、多台设备施工以及集中施工场地的须设置需采取好隔声和消声措施；严禁高噪声设备在作息时间如中午、夜间等时段使用。 （ 3）采用先进的施工工艺，避免使用落后施工工艺，避免使用锤打式打桩设备。 （ 4）根据实际调查以及本项目的周围环境情况，要求施工现场采取封闭或是半封闭式施工方式，将高噪声设备周边设
18、置屏障； （ 5）考虑到土建工程的施工期较长，施工安排应尽量减少施工对居民生活的影响，合理安排好施工时间和施工场所，夜间 22:006:00 不安排施工。必须进行夜间连续施工作业的共需，应取得当地环境保护主管部门许可，并出示安民告示，取得周边居民谅解。高噪声作业区应远离报告中所提的声环境敏感点，并对设备定期保养，严格操作规范，须采取临时的隔声围护结构或吸声的隔声屏障，减轻噪声影响，将高噪声设备周边设置屏障；土方工程则应尽量采取多台设备同时作业，缩短影响时间。 （ 6）建议施工运输车辆通过居民集中区、学校等路段时车速在 40km/小时左右，降低施工运输车辆噪声。 （ 7）施工期必须做好施工监理工
19、作，对敏 感点噪声进行跟踪监测，发现由于项目施工引起的噪声超标问题，施工单位必须进行整改。 （ 8）合理安排施工时间，靠近敏感点施工段夜间禁止高噪声作业 ， 以上措施均为城市施工中常用噪声防治措施，技术成熟，经济可行。 3.2.6 施工期环境空气质量保护措施 3.2.6.1 施工扬尘控制措施 (1)工程建设单位必须制定施工扬尘污染防治方案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序； (2)施工期间，施工单位必须根据建设工程施工现场管理规定的规定设置现场平面布置图、工程概况牌 、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单14 及监督
20、电话等； (3)施工期间，项目在靠近现有道路时在靠近敏感点及道路一侧必须设置高度 2.5m 以上的围挡；同时在是围挡底端应设置消防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙； (4)遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网； (5)施工过程中使用水泥、石灰、沙石等易产生扬尘的建筑材料时，必须采取密闭存储；设置围挡或堆砌围墙；采用防尘布苫盖等一系列措施减 少扬尘； (6)施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾，必须及时清运。若在工地内堆置超过一周的，必须采取覆盖防尘布或防尘网、定期喷水压尘、喷洒抑尘剂
21、等有效的防尘措施，防止风蚀起尘及水蚀迁移； (7)施工期间，必须在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池等设施，收集洗车、施工及降水过程中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过 10m，并应及时清扫冲洗； (8)进出工地的 物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭斗车，并保证物料不外漏。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输； (9)施工期间，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应采取铺设钢板或铺设水泥混凝土、沥青混凝土等，或用细
22、石、礁渣等铺设，并辅以洒水等措施，保持路面清洁，防止机动车扬尘； (10)施工工地道路积尘可采用吸尘或冲洗的方法清洁，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫； (11)施工期间，对于工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布或防尘网、铺设细石、植被绿化等措施减少扬尘。晴朗天气时，视 情况每周等时间隔洒水 2 至 7 次，扬尘严重时应加大洒水频率； (12)施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网或防尘布； (13)施工期间需要使用混凝土时，可使用预拌商品混凝土，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割
23、所造成的扬尘污染； 3.2.6.2 堆场扬尘防治 (1)对于建筑材料、水泥石灰、泥土等料堆，必须尽量远离南面敏感点，同时应密闭存15 储，避免作业起尘和风蚀起尘； (2)对于装卸作业频繁的原料堆，应在密闭车间 中进行。对于少量的搅拌、粉碎、筛分等作业活动，应在密闭条件下进行； (3)堆场露天装卸作业时，视情况采取洒水或喷淋稳定抑尘剂等抑尘措施； (4)对易产生扬尘的物料堆、渣土堆、建材等，必须采用防尘网或防尘布覆盖，必要时进行喷淋、固化处理； (5)临时性废弃物堆、物料堆、散伙堆场，应设置高于废弃物堆的围挡、防风网、挡风屏等；长期存在的废弃物堆，可构筑围墙或挖坑填埋； (6)对于长期堆放的废弃
24、物，可在堆场表面及四周种植植物，通过植物生长来固定废弃物堆，减少风蚀起尘。 3.2.6.3 汽车尾气防治 (1)加强运输车辆 管理，合理安排运输车辆进出工地； (2)合理安排运输车辆的运输路线。尽量避免从居民集中区、学校、医院等敏感点附近通过。 3.2.7 施工期固体废弃物处置 （ 1）施工生产生活垃圾处理措施 施工时产生的渣土和垃圾应及时清运至规定的地点进行堆放或填埋；施工人员产生的生活垃圾应集中收集后送当地环卫部门处理；施工过程中产生的废弃包装袋、废铁线、废钢材、废木料等生产废料应妥善安排收集并尽可能回收利用，不能回收利用的与生活垃圾一起，送当地环卫部门处理；严禁将施工营地产生的各类固体废弃物直接在河边堆放或抛入河道。 （ 2）弃渣 处理措施 本项目的填方量大于挖方量 ，弃渣拟全部 就地作填方用 。在 临时 弃土临时堆放与用于低洼地堆填时，应做好土料拦挡围堰和外边界排水沟，防治水土流失与土料入河污染水体，填平后压实平整。 3.2.8 施工期景观协调措施 为了减少对主要景观保护目标的不利影响，建议采取以下保护措施： (1) 为减少工程活动对周围景观的影响，拟建工程的弃渣场、料场、施工便道、施工场地、施工营地的场址选择应遵循环境保护原则。 (2) 施工场地应尽量布设在距项目较近且植被稀疏的荒地，施工营地应尽量租用现有的
