1、务实创新抓基层组织建设 凝心聚力谋社会和谐发展严塘镇位于新邵县中南部，紧邻新邵县城，人口 5.6 万人，下辖 47 个村及 2 个居委会，历为新邵县著名集镇。2012年，严塘镇结合自身实际，按照县委基层组织建设的指导要求，精心部署，周密安排，以“基层组织 建设年” 活动为契机，以镇、村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展。具体做法是：1、心系支部，夯实基础，不断加强和改进基层党组织队伍建设开展基层组织建设年，重点在支部，难点在基层，关键在书记。今年来，我镇紧扣“围绕发展抓党建、抓好党建促发展” 的思路
2、，建立了 “书记抓，抓书记” 的党建工作责任制，把基层组织建设作为“ 一把手” 工程，与经济发 展、社会和谐、民生改善等各项工作齐抓共进。一是认真落实基层组织分类定级工作。通过基层党支部自评，党员和群众代表进行测评，及其它各项指标的评定，对各支部进行分类定级。根据分类定级结果，镇党委严格按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，制定巩固、整改、提升方案。对评定为“一般” 和“较差” 的基 层 党组织，共 选派22名村党支部第一书记和12名党建工作指导员，帮助其找出问题，提出整改要求，强化整改措施，帮助转化升级。二是广泛开展“支部关爱党员、党员热爱支部”活动，建立了关爱卡和活动台账，实行“销号制”
3、 管理。三是加强支部队伍建设。实行基层支部书记轮训制，落实村干部“一定三有 ”模式。 四是开展了以增 强党员荣誉心、责任心、进取心为目的的“无职党员设岗定责”活动，紧扣农村工作实际，科学确定了10个职位，提倡“一人一岗、一岗多人” 制，让农村无职党员根据自己的特长自主选择，服务家乡，奉献社会。五是加大农村发展党员力度。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员十六字方针，坚持不懈做好农村党员发展工作，做到三个“消除” ，即消除支部3年以上不发展党员的现象，消除无35岁以下党员的现象，消除无女党员的现象。二、立足民生，因地制宜，全面推进基层各项建设一是着力加大基础设施建设。采取
4、县财政帮建、镇财政援建、村自筹改建等多种方式，筹集资金 300 余万，已新建或改建村级活动场所 24 个，计划在 2012 年 新 建 或 改 建 村 级活 动 场 所 23 个 ，确 保 在 今 年 年 底 前 实 现 全 覆 盖 目 标 ,；服务重点工程，确保安邵、衡邵两条高速顺利建设；筹资 3600 万元，硬化路面 120 余公里，通畅率达 99%；投入 600 余万元扩建镇集中供水工程，100的村用上了自来水；筹资 200 万元改造危桥 2 座；筹资 3000 万元维修扩建水利工程 610 处。二是着力推进公益事业。筹资 280 万元改造了镇机关“五小” 设施；筹资 850 万元，新建
5、了高标准镇卫生院、敬老院、镇文化中心，新建中小学教学楼 5 所；筹资 200 万元，建成 34 个村农家书屋；筹建了年捐资 50 万元的“镇乔 林教育基金会” 。三是着力改善农村环境。以村为主体，组织发动群众改变农村脏、乱、差面貌。目前，全镇 10的村架设了人行路灯；40村道两旁进行了绿化；20的村修建了垃圾回收转运池(箱)；80的村实现了组组通水泥路，40的村实现了户户通水泥路。3、以点带面，强化辐射，全面促进我镇创先争优新水平2009年以来，我镇先后以“授红旗、戴五星、创先争优做表率” 、“强 作风、提效能、 创先争优竟一流 ”为主题，深入开展创先争优活动。开展基层组织建设年活动以来，我镇
6、以加强基层组织建设为重点，为创先争优活动注入新的血液，增添新的特色，开展以“ 我为群众办实事、我 为严塘争光彩、创先争优比贡献” 的主题 活动，通过实行全年目标责任分解到人、月初“ 两页纸 ”工作目 标、月末考核奖惩 ；强化实绩考评制，镇、村干部目标任务按月量化评分考核，按季排名通报，按分计酬及引入“ 由村支部聘 联点镇干部” 的竞 争上岗机制和“即时解聘” 制，有效提升了党员、干部“ 为民服 务、创先争优”的思想，在全镇掀起了“ 百舸竞流，力争上游 ”的竞赛热潮，有力的促进了全镇经济又好又快发展。今年5月份，我镇在戴家村隆重举行“严 塘镇创先争 优活动经验交流会 ”，镇、村干部现场观摩了示范
7、村近年来开展创先争优活动成果，互相交流了创先争优活动经验。四、人无我有，人有我优，创造性开展“六抓促作风”活动我镇紧紧围绕基层组织建设年“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主 题，广泛集中民智、了解民情、解决民难，以六项工作为抓手，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、促进和谐的作用，进一步密切党群干群关系，扎实推进基层组织建设年工作。一是抓为民办实事活动。要求驻村干部每年必须为村兴办一件实事，并在半年和年底由村党支部召集村组干部、党员对办实事的成效进行满意度测评，以此作为评定干部年度工作优劣的重要依据。二是抓“民情卡”活动。全镇统一制作“严塘镇创新社会管理、为民服务干群连心卡”2 万张
8、，分发到每家每 户，将干部姓名、职务、联系方式、服务承诺“四公开” ，以便收集、解决群众诉求。三是抓民情台账制度。要求逐步建立起规范干部进村入户制度、按片分村设置民情台账制度，建立按片分村责任落实制度、建立限期办结制度。四是抓“四同”活动。要求广大干部深入农户，在农忙时节与农户“同学 习、同劳动、同吃、同住” ，坚持“干部受教育、群众得实惠”，把活动过程变成为群众解难题、办实事的过程。五是抓群众“三创”活动的评选表彰。根据严塘镇关于创新社会管理、开展亮丽新农村“星级文明村”“道德模范户”“道德标兵”三评活动的实施方案，切实抓好创建、审核验收、公示、表彰授牌奖励各阶段的工作。六是抓“一人学一技”活动。按照“领导带 学、干部选学、制度促学、市场导学”的学教管理模式，使每名乡镇干部熟练掌握 1-2 门实用技术技能，做到学一门技术、带一批群众、兴一项产业、促一方致富，以学用技术联系服务群众的新方式，促进农村经济社会和谐发展。党的基层组织建设是党全部工作和战斗力的基础，是一项长期的基础性工程，我们要以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年的各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
