1、大地在我脚下国计掌于手中哪个再敢多说话夷平六国是谁哪个统一称霸谁人战绩高过孤家高高在上 诸君看吧朕之江山美好如画登山踏雾 指天笑骂舍我谁堪夸秦是始 人在此夺了万世潇洒顽石刻 存汗青传颂我如何叱咤,第二课 走向“大一统”的秦汉政治,（西周）分封制、宗法制,（春秋）诸侯割据混战,诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏,封建经济发展,（战国）各国掀起变法运动,秦的统一,秦商鞅变法成效最大,一、秦统一的过程 1、第一阶段：秦灭六国（前230前221）,秦王扫六合，虎视何雄哉。挥剑击浮云，诸侯尽西来！,顺序：韩赵魏楚燕齐,喊赵薇去演戏,远交近攻,秦,北击匈奴，收回河套，修筑长城和“直道”,加强北部边防,开凿灵渠，
2、平定岭南,在西南夷开辟“五尺道”，部分地区任命官吏,蒙恬,秦长城遗迹,2、第二阶段：开疆拓土,秦,北击匈奴，收回河套，修筑长城和“直道”，加强北部边防,开凿灵渠，平定岭南,在西南夷开辟“五尺道”，部分地区任命官吏,蒙恬,秦长城遗迹,2、第二阶段：开疆拓土,秦,北击匈奴，收回河套，修筑长城和“直道”，加强北部边防,开凿灵渠，平定岭南,在西南夷开辟“五尺道”，部分地区任命官吏,蒙恬,秦长城遗迹,2、第二阶段：开疆拓土,东到大海,西到陇西,南到南海,北至长城,3、秦统一的意义,扩大了统一帝国的规模； 推动了中华民族多元一体格局的形成； 标志着中国进入“大一统”的政治时代,二、秦朝专制主义中央集权制度
3、的建立,1、皇帝制,（一）政治上：,专制主义：即皇权至高无上、皇帝独裁。,中央集权：即中央控制地方，地方服从中央。,含义：,二、秦朝专制主义中央集权制度的建立,1、皇帝制,2、中央：三公九卿制,（一）政治上：,专制主义：即皇权至高无上、皇帝独裁。,中央集权：即中央控制地方，地方服从中央。,含义：,二、秦朝专制主义中央集权制度的建立,1、皇帝制,2、中央：三公九卿制,3、地方：郡县制,（一）政治上：,专制主义：即皇权至高无上、皇帝独裁。,中央集权：即中央控制地方，地方服从中央。,含义：,两派争论：分封VS郡县,丞相王绾等人认为：六国即灭，形势不稳，燕、齐、楚三国故地与关中之根本相距遥远，如不封王
4、治理，中央政府鞭长莫及，无法镇抚，主张分封。 廷尉李斯认为：西周分封以至天下分崩离析，今重归一统，理当推行郡县，对皇室诸子和功臣厚加赏赐，使他们富足尊贵，便于国家驾驭控制，才是安定天下的根本方法。 始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。,（1）内容：,（2）特点：,A.形成了中央垂直管理地方的形式；,B.郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。,3、地方：郡县制,（3）郡县制与分封制最主要的差别：,形成了中央垂直管理地方的形式，郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭。,（4）对秦朝郡县制的评价：,是中央集权制形成过程中的重要环节，
5、也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。,加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；加强了中央对地方的管理，有利于防止地方割据分裂，有力地维护了国家统一。,秦朝二世而亡，关于秦朝灭亡的原因，有人认为： “夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促。”,秦亡的原因不在于郡县制而是由于秦的暴政（郡县制的弊端是皇权过分专制）,想想议议：比较分封制和郡县制的异同,分封制与郡县制的比较：,相同: 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是为了巩固自己的统治,不同点:,性质,贵族政治,官僚政治,西周实行,秦朝推广,诸侯国有一定的独立性，王位世袭并拥有封地,中央政府垂直管理地方，郡县长官由皇帝任免，官
6、吏只有俸禄没有土地,容易形成割据势力,有利于中央集权的加强，维护了国家的统一,以血缘关系为基础,按地域划分,以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。,朝议制度,朝议又称廷议，是秦汉时期朝廷大臣集体议政的一种方式，主要功能是为皇帝提供决策咨询。,朝议可以集思广益，不失为在君主专制制度之下减少决策失误的有效途径。但是也不能过分夸大朝议的作用，在君主专制制度下，朝议的功能和作用是极其有限的。,三、西汉：,“汉承秦制”,2、汉武帝建立刺史制度,1、汉初郡国并行制,思想文化：统一文字、焚书坑儒、挟书律,焚书,“书籍被烧残，其实还在其次，春秋末叶以来，蓬蓬勃勃的自由思
7、索的那种精神，事实上因此而遭受一次致命的打击。” 郭沫若,坑儒,【阅读与思考】 秦法的极端残暴和酷烈，使秦朝迅速走向了崩溃，最终以“暴秦”的形象载入史册。为了避免重蹈秦之覆辙，汉代士人不断反思秦亡的原因。,唐代文学家柳宗元说：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。材料中的两个“制”分别是A分封制和郡县制 B宗法制和郡县制C分封制和专制主义中央集权制 D宗法制和专制主义中央集权制,A,郡县制和分封制最大的不同是A.属于中央的地方行政设置 B.直接接受中央政府的命令和监督C.具有行政、军事和监察职能 D.郡县长官由天子任免而非世袭,D,易中天在帝国的终结中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮。” 从
8、政治上看“秦，虽死犹存”最主要是指A.实行郡县制 B.开创皇帝制度C.中央建立三公九卿制 D.建立统一国家和中央集权制,D,公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。,阅读下列材料：材料一丞相绾等皆曰：“命为制，令为诏，天子自称曰朕。”制曰：“可。”材料二秦代以前，玺并非最高统治者所
9、专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。材料三天下之事无小大皆决于上。材料四朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。请回答：综合上述材料，结合教材，扼要指出皇帝制度的特点及其本质。,皇帝,三公,九卿,中央官制：三公九卿制：,三公的职责是什么?秦朝中央的三公九卿制有何特点？,秦朝中央的三公九卿制有何特点？,认识：三公九卿制是对世卿世禄制度的否定。,皇帝任命、不得世袭，皇权至高无上；,分权而设、各司其职、分工明确、效率较高；,丞相位高权重；,是一种新的官僚体制。,郡县制的内容（课本第9页）,中央,郡,县,乡、里、,郡守（分掌行政）,郡尉（分掌兵事）,监御史（分掌监察）,道（设置于少数民族聚居地）,秦朝政府地方组织系统表,此外：还有负责地方治安的“亭”,修筑长城,修筑直道,湘水,漓水,今日灵渠之风采,
