1、- 1 -姑苏办 2017233 号区 党 政 办 公 室 关 于 印 发 苏 州 市 姑 苏 区 、苏 州 国家 历史文化名城保护区经济和科技局（信息化办公室、知识产权局、商务局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知姑苏区、保护区经济和科技局：苏州市姑苏区、苏州国家历史文化名城保护区经济和科技局（信息化办公室、知识产权局、商务局）主要职责内设机构和人员编制规定已经姑苏区委区政府、保护区党工委管委会批准，现予印发。苏 州 市 姑 苏 区 党 政 办 公 室苏 州 国 家 历 史 文 化 名 城 保 护 区 党 政 办 公 室2017 年 12 月 29 日苏州市姑苏区、 苏州国家历 史文化名城
2、保护区苏 州 市 姑 苏 区 党 政 办 公 室苏州国家历史文化名城保护区 党 政 办 公 室文 件- 2 -经济和科技局（信息化办公室、知识产权局、商务局）主要职责内设机构和人员编制规定根据江苏省机构编制委员会办公室关于苏州国家历史文化名城保护区（苏州市姑苏区）有关机构事项的批复（苏编办复20175 号）、 中共苏 州市委 苏州市人民政府关于印 发的通知（苏委发2017 4 号）和 关于印发的通知 （姑苏委201713 号）精神，苏州市姑苏区、苏州历史文化名城保护区经济和科技局，挂信息化办公室、知识产权局、商务局牌子，为姑苏区党委政府、苏州国家历史文化名城保护区党工委管委会职能机构，副处级建
3、制。一、职责调整1. 划入原文化商旅发展局的文化产业招商服务职责、原新城建设发展局的新城经济发展管理职责。2. 根据职能转变和机构改革要求取消有关行政审批事项；3. 承担国家、省、市下放的行政审批事项。二、主要职责（一）贯彻实施国家、省、市内外贸易、流通体制改革、对外技术贸易的发展战略、方针、政策，拟订全区商务发展规划、年- 3 -度计划并组织实施；牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作，指导、督促开展全区商务综合行政执法。（二）培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式；推进商务领域信息现代化工作，监测分析市场运行和商品供求状况；负责全区酒类流通监督管理工
4、作。（三）分析研究全区外商投资情况，指导全区利用外资和外贸、外经工作，负责全区涉外企业、机构的行业及政策和法规的咨询服务；指导和推进服务外包、软件出口等服务贸易的发展。（四）根据国家、省、市关于工业、软件和信息服务业、信息化方面的法律、法规、规章和政策，研究拟订并组织实施本区工业、软件和信息服务业、信息化发展规划和产业政策，推进产业布局调整和产业结构优化升级。（五）监测分析本区工业、软件和信息服务业、信息化的运行态势，统计相关信息；协调解决产业运行和发展中的重大问题，并提出政策建议；推进企业技术改造；推进相关科研成果产业化。（六）指导和促进本区中小企业发展；做好所属行业、企业安全生产指导工作；
5、会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题；建立和完善中小企业服务体系,指导和推进节能减排工作，做好节能减排项目申报工作。（七）拟订并部署全区区域经济及对内、对外招商引资的规- 4 -划、目标与计划；负责区招商政策和对策的研究、制定及组织实施；指导协调全区的区域经济工作，督促、检查各部门街道区域经济工作完成情况；协调解决区域经济发展中的矛盾和问题；搞好调查研究，分析研究确定产业招商方向；负责区域经济企业的服务和管理，参与重点项目的招商。（八）根据国家、省、市有关科技发展和科技促进经济与社会发展的方针、政策和法律、法规、规章，拟订我区科技发展年度计划，
6、协同编制区科学技术发展中长期规划，并组织实施；会同区有关部门研究确定全区科技产业发展布局、优先发展领域；指导、协调全区科技创新载体和科技服务体系的发展建设。（九）组织实施区科技项目，负责国家、省、市各类科技计划项目、高新技术企业、民营科技企业的申报工作，负责专项扶持资金的申报工作，负责协调指导全区科技基础设施建设，推动产学研合作；负责全区知识产权的宣传、培训、申请和统计工作，指导企业开展知识产权保护并做好项目申报工作。（十）拟 订 并 落 实 全 区 文 化 产 业 规 划 和 经 济 政 策 ；指 导 、协 调全 区 文 化 产 业 的 融 合 发 展 和 资 金 支 持 ；指 导 全 区
7、文 化 产 业 的 社 会投 资 和 利 用 外 资 工 作 。（十 一 ）统 筹 协 调 政 务 诚 信 、商 务 诚 信 、社 会 诚 信 和 司 法 公 信建 设 。推 动 建 立 面 向 自 然 人 和 社 会 法 人 、覆 盖 社 会 经 济 生 活 各 方面 的 社 会 信 用 体 系 。（十二）承办上级部门交办的其他事项。三、内设机构- 5 -根据上述职责，经济和科技局（信息化办公室、知识产权局、商务局）设 9 个内设机构，均为副科级建制。（一）办公室协助局领导组织、协调和督办局内的日常政务工作；负责组织局重要会议、重大活动；负责起草全局综合性的中长期规划、实施方案、各类工作计划
8、、总结、领导讲话等综合性材料；负责组织人事和机构编制管理工作；负责建立健全局各项行政规章制度并检查落实；负责局文秘、档案、信息宣传、信访、保密、政法、普法、纪检工作；负责局行政经费的管理，做好局安全卫生、日常用品保管等行政后勤工作；负责并协调市条线对口的各项行业及行政管理职能；收集汇总市条线上的信息和数据。（二）商务处重点推进外贸与内贸工作，加大向市级对口条线部门争取项目扶持资金的力度，负责审报外商投资企业项目；负责市场、贸易、外经运行情况的综合分析、调研；负责酒类流通管理、商业诚信体系建设;负责 落实推进商业特色街区的改造提升和建设发展的计划排定以及相关工作的协调，联系同业公会、商会等行业组
9、织积极参与提升发展商业特色街区的各项活动；负责对全区各类市场、商业网点规划、建设、调整的归口管理和具体实施；负责推进产业结构调整和指导现代流通方式发展，推进商务领域信息现代化工作，指导协调全区电子商务发展；牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作；负责指导和督促开展商务综合行政执法，建立上下部门联动的商务举报投诉服务网络；为市- 6 -场主办单位加强管理提供指导、服务，配合有关部门监督检查市场执法情况，规范市场交易行为，组织全区市场的考核评比工作。（三）科技处拟订全区科技发展的政策，编制科技发展规划；组织申报和实施国家、省、市各类科技计划，组织实施区科技项目；负责高新技术企业、民营科技企业、高新
10、技术产品、自主创新产品的申报、初审推荐和管理等相关工作；负责协同指导全区重大研发机构、工程技术研究中心、公共技术服务平台、企业院士工作站等科技基础设施建设；负责科技成果、科技奖励、技术市场等工作，指导科技服务体系建设，推动科技服务业发展；推动产学研合及科技成果转化；负责全区科技统计与监测工作；做好科技金融服务工作；协助做好高层次科技人才企业的科技政策落实、技术项目申报等相关工作。（四）信息化处拟订并组织实施信息化、信息化与工业化融合和信息服务业发展专项规划和年度计划，参与拟订相关的支持政策、技术规范和标准；推进应用信息技术改造提升传统产业；负责培育全区信息化企业、软件企业，协调推进软件产品研发
11、与产业化，推动软件应用；协调推动跨行业、跨部门的网络互通、业务协同和信息技术推广应用；参与政府信息化项目的审核、监督及绩效评估工作，组织规划重大信息化建设项目；指导推进社会公共事业、社区管理服务、城市建设、农村等领域的信息化建设与应用；负- 7 -责指导信息化行业协会和社会中介机构工作；负责推进新兴产业发展、企业技术改造、科研成果产业化；协调开展信息安全知识、技能和社会宣传与培训；推进工业经济转型升级；指导推广新能源应用和电力需求侧管理平台应用；负责节能减排工作的指导和项目申报；负责融资担保行业监管；负责培育省星级中小企业公共服务平台。（五）企业服务处（文化产业处）负责为辖区企业提供综合服务，
12、协助解决经济运行中的有关问题；加强产业政策宣传，建立完善企业服务网络体系；主动联系税务、市场监管部门，为企业提供实时的信息服务；加强对街道经济工作的指导。拟订全区文化产业发展规划、实施方案；负责文化产业政策制定、落实，推进文化产业的发展；建立健全文化产业发展机制，培育特色文化产业示范基地，扶持新兴文化产业的发展，推进文化产业重大项目的建设；做好文化产业的统计分析工作；负责文化产业招商引资工作；负责对接文化产业类企业并做好政策宣传与企业服务工作；负责区级文化产业引导资金实施方案的拟订和实施，并做好国家、省、市级文化产业引导资金申报工作。（六）知识产权处负责全区知识产权的宣传、培训、申请和统计工作
13、，指导企业开展知识产权保护并做好项目申报工作；负责全区品牌化战略；协助指导企业推进商标战略。（七）招商处- 8 -根据全区经济发展规划，分析研究确定产业招商方向；负责全区招商引资目标任务的制订和分解，招商考核办法的制订和落实；负责全区招商引资数据的统计和分析；建立健全招商工作机制；加强与市场监管、税务、土地、规划等相关部门联系，协调全区重点项目招商工作；负责全区招商政策会办和落实；组织开展招商业务培训。（八）综合管理处负责社区标准化菜市场建设改造；负责肉菜体系追溯、品牌培育和建设工作，促进农产品产销衔接；负责再生资源回收、报废汽车回收行业管理及老旧汽车报废更新工作；负责原区工业、贸易系统下属改
14、制企业债权债务等历史遗留问题的处置，做好相关企业内退职工的帮困和维稳工作。（九）信用体系建设处贯彻实施国家有关社会信用体系建设的法律、法规；拟订全区信用体系建设的规章、标准和政策措施；拟订全区社会信用体系建设的规划并组织实施；指导和监督管理全区社会法人和自然人信用征信工作；承担信用产品的市场培育和应用推广工作；承担信用工作的对外联络和合作交流工作；指导信用知识教育、宣传、考核等工作；承担区社会信用体系建设领导小组办公室的具体工作。另按有关规定设置党组织、纪检组等。四、人员编制经济和科技局（信息化办公室、知识产权局、商务局）机关- 9 -行政编制为 35 名。领导职数为：局长 1 名，副局长 5 名；信息化办公室主任 1名；知识产权局局长 1 名；商务局局长 1 名；内设机构正处长（主任）9 名。五、其他事项所属事业单位的设置、职责和编制事宜另行规定。六、附则本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，并对执行情况进行监督检查和评估，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。- 10 -苏 州 市 姑 苏 区 党 政 办 公 室
